通関士について、調べてみた件

Registered Customs Specialist

  • 税 関 HP
  • 通 関 士 試 験 
  • 日 本 に お い て 、 通 関 士 ( つ う か ん し ) と は 、 輸 出 入 さ れ て い る 物 品 の 輸 出 入 者 が 通 関 手 続 ( 税 関 へ の 手 続 ) を 通 関 業 者 に 依 頼 を し た 際 に 通 関 手 続 き の 代 理 代 行 並 び に 税 関 へ の 申 請 を す る の に 必 要 な 財 務 省 管 轄 の 国 家 資 格 、 ま た は そ の 資 格 を 持 ち 税 関 か ら 通 関 士 の 確 認 を 受 け て 勤 務 し て い る 者 を 指 す 。  英 名 は Registered Customs Specialistで あ る 。 

    通 関 士 は 貿 易 業 界 の 税 理 士 、 行 政 書 士 の よ う な 役 割 が あ る 。 通 常 は 通 関 士 以 外 の 者 が 、 他 人 の 依 頼 に よ り 貨 物 の 輸 出 入 申 告 手 続 き を す る こ と は で き な い ( 旅 客 の 個 人 用 貨 物 等 を 除 く ) 。 

    通 関 士 は 税 理 士 や 公 認 会 計 士 の よ う に 独 立 開 業 が で き な い 、 ま た は 非 常 に 困 難 な 資 格 で あ り 、 通 関 士 と し て 勤 務 す る に は 通 関 業 者 、 も し く は 通 関 部 門 を 自 社 に 持 つ メ ー カ ー 等 に 勤 務 し 税 関 に よ る 確 認 を 受 け る こ と を 要 件 と す る 。 商 社 や 銀 行 ( L/C発 行 銀 行 ) に 勤 務 す る 際 に は 、 就 職 す る 上 で の ア ピ ー ル ポ イ ン ト に な る が 通 関 士 と し て 勤 務 す る こ と は な い 。 し か し 、 貿 易 業 界 で の 唯 一 の 国 家 資 格 と い う こ と か ら 、 資 格 を 取 得 だ け し て 勤 務 し て い る 人 は 多 々 い る 。 

    通 関 士 制 度 

    趣 旨 

    通 関 業 者 の 各 営 業 所 に 通 関 の 専 門 家 と し て 設 置 し 通 関 書 類 の 審 査 等 を 行 わ せ 、 通 関 業 務 の 適 正 な 運 営 を 図 り 通 関 手 続 き の 適 正 か つ 迅 速 な 実 施 を 確 保 す る こ と で あ る 。 

    歴 史 

    { 安 政 5箇 国 条 約 ( 神 奈 川 、 長 崎 、 新 潟 、 兵 庫 の 開 港 を 約 束 し て 、 「 運 上 目 録 」 を 定 め る ) } 

    麻 薬 探 知 犬 ( ア グ レ ッ シ ブ ド ッ グ ) 導 入 

    通 関 士 試 験 

    受 験 資 格 

  • 学 歴 、 年 齢 、 経 歴 、 国 籍 等 に つ い て の 制 限 が な く 、 誰 で も 試 験 を 受 け る こ と が で き る 。 
  • 申 し 込 み 

    例 年 7月 1日 に 通 関 士 試 験 の 公 告 が 官 報 で 行 わ れ 、 税 関 ホ ー ム ペ ー ジ に も 通 関 士 試 験 の 公 告 が 掲 載 さ れ る 。 8月 上 旬 か ら 8月 中 旬 と 申 し 込 み 可 能 期 間 が 短 い こ と に 注 意 を 要 す る 。 申 込 方 法 に は 直 接 足 を 運 び 税 関 で 書 類 申 請 す る 、 申 し 込 み 書 類 を 郵 送 で 請 求 し 返 送 す る 、 NACCSに よ る ネ ッ ト 申 請 を す る と い う も の が あ る 。 

    試 験 日 時 

    以 前 は 10月 の 中 旬 頃 で あ っ た が 、 最 近 は 10月 の 第 一 日 曜 日 に な っ て い る 。 2013年 の 第 47回 通 関 士 試 験 は 10月 6日 に 実 施 さ れ た 。 時 間 に つ い て は 以 下 に 参 照 。 

    試 験 内 容 

  • 通 関 業 法 
  • 関 税 法 
  • 関 税 定 率 法 及 び そ の 他 関 税 に 関 す る 法 律 
  • 外 国 為 替 及 び 外 国 貿 易 法 ( 第 6章 ) 
  • 通 関 書 類 の 作 成 要 領 及 び そ の 他 通 関 手 続 き の 実 務 
  • そ の 他 関 税 に 関 す る 法 律 は 次 の 法 律 で あ る 。 
  • 関 税 暫 定 措 置 法 
  • 日 本 国 と ア メ リ カ 合 衆 国 と の 間 の 相 互 協 力 及 び 安 全 保 障 条 約 第 六 条 に 基 づ く 施 設 及 び 区 域 並 び に 日 本 国 に お け る 合 衆 国 軍 隊 の 地 位 に 関 す る 協 定 の 実 施 に 伴 う 関 税 法 等 の 臨 時 特 例 に 関 す る 法 律 
  • コ ン テ ナ ー に 関 す る 通 関 条 約 及 び 国 際 道 路 運 送 手 帳 に よ る 担 保 の 下 で 行 な う 貨 物 の 国 際 運 送 に 関 す る 通 関 条 約 ( T I R 条 約 ) の 実 施 に 伴 う 関 税 法 等 の 特 例 に 関 す る 法 律 
  • 物 品 の 一 時 輸 入 の た め の 通 関 手 帳 に 関 す る 通 関 条 約 ( A T A 条 約 ) の 実 施 に 伴 う 関 税 法 等 の 特 例 に 関 す る 法 律 
  • 電 子 情 報 処 理 組 織 に よ る 輸 出 入 等 関 連 業 務 の 処 理 等 に 関 す る 法 律 
  • 受 験 、 合 否 の 手 続 き 

    試 験 は 年 1回 ( 通 関 業 法 で は 年 1回 以 上 と な っ て い る が 、 年 2回 実 施 さ れ た こ と は な い ) 、 10月 上 旬 か 中 旬 の 日 曜 日 ( 近 年 は 当 月 第 1日 曜 日 に 設 定 さ れ る こ と が 多 い ) に 全 国 13ヶ 所 ( 受 験 者 の 多 い と こ ろ で は 大 学 を 借 り て 行 な う こ と が 多 い 。 ま た 同 一 都 市 で も 2箇 所 以 上 に 分 散 す る こ と も あ る ) で 実 施 し て い る 。 例 え ば 、 東 京 税 関 管 轄 の 受 験 で あ れ ば 、 東 京 会 場 と 新 潟 会 場 が あ り 、 前 者 は 東 京 大 学 駒 場 キ ャ ン パ ス で あ る 。  合 格 者 の 発 表 は 同 年 の 11月 下 旬 に 官 報 で 受 験 番 号 と 名 前 が 公 告 さ れ る 。 ま た イ ン タ ー ネ ッ ト 官 報 で 合 格 発 表 日 の 8時 30分 過 ぎ に 閲 覧 す る こ と が で き る 。 税 関 ホ ー ム ペ ー ジ に て 閲 覧 で き る の は 正 午 過 ぎ で あ る 。 受 験 し た 税 関 の 各 官 署 に も 合 格 者 の 受 験 番 号 が 提 示 さ れ る 。 さ ら に 合 格 者 の み に 受 験 し た 税 関 官 署 か ら 合 格 証 書 が 合 格 発 表 日 に 送 付 さ れ る こ と に な っ て い る 。 

    試 験 方 式 

    2006年 10月 1日 実 施 の 第 40回 試 験 よ り 回 答 形 式 が 大 幅 に 変 更 さ れ 、 全 問 マ ー ク シ ー ト 方 式 と な っ た 。  通 関 実 務 に お い て は 、 携 帯 用 電 子 計 算 機 ( 携 帯 電 話 な ど の 小 型 端 末 を 除 く ) の 持 ち 込 み が 指 示 さ れ て い る 。 電 卓 の 打 音 が 気 に な る 場 合 に は 耳 栓 の 持 ち 込 み も 可 能 で あ る が 、 事 前 に 試 験 監 督 官 に 申 し 出 る 必 要 が あ る 。 

    試 験 学 習 

    通 関 士 試 験 対 策 に お い て は 、 独 学 に よ る 場 合 と ス ク ー ル や 予 備 校 に 通 う 場 合 、 通 信 講 座 を 受 講 す る 場 合 が あ る 。 

    合 格 率 の 推 移 

    通 関 士 と な る 資 格 

    通 関 士 試 験 に 合 格 し た 者 は 、 ど の 税 関 の 管 轄 区 域 内 に お い て も 、 通 関 士 と な る 資 格 を 有 す る 。 ( 通 関 業 法 第 25条 ) 

    名 称 独 占 

    通 関 士 で な い 者 は 、 何 人 も 、 通 関 士 と い う 名 称 を 使 用 し て は な ら な い 。 ( 通 関 業 法 第 40条 ) 

    通 関 士 の 主 な 業 務 

    通 関 業 務 に 関 わ る も の 

    通 関 業 務 と は 、 通 関 業 者 が 他 人 の 依 頼 に よ っ て す る 以 下 の 事 務 で あ る 。 通 関 業 者 の 独 占 業 務 と も 言 わ れ て い る 。 

  • 通 関 手 続 き の 代 理 
  • 通 関 書 類 の 作 成 代 行 
  • 関 税 計 算 書 等 の 審 査 
  • 不 服 申 し 立 て の 代 理 
  • 主 張 ・ 陳 述 の 代 行 
  • 書 類 審 査 、 記 名 押 印 

    通 関 業 者 は 、 通 関 士 を 営 業 所 に 設 置 す る 場 合 に は そ の 営 業 所 か ら 税 関 官 署 に 提 出 す る 通 関 書 類 の う ち 、 所 定 の も の に つ い て は 、 通 関 士 に 審 査 を 行 わ せ 、 か つ 、 記 名 押 印 を さ せ な け れ ば な ら な い 。 ( 通 関 業 法 第 14条 ) 

    通 関 士 の 審 査 等 を 要 す る 通 関 書 類 

  • 輸 出 申 告 書 ( 積 み も ど し 申 告 書 ) 
  • 輸 入 ( 納 税 ) 申 告 書 
  • 船 ( 機 ) 用 品 積 込 承 認 申 告 書 
  • 蔵 入 、 移 入 及 び 総 保 入 承 認 申 告 書 
  • 保 税 展 示 場 に 入 れ る 外 国 貨 物 に 係 る 申 告 書 
  • 保 税 工 場 、 総 合 保 税 地 域 に お い て 外 国 貨 物 を 保 税 作 業 に 使 用 す る こ と 、 あ る い は 、 総 合 保 税 地 域 で 外 国 貨 物 の 展 示 等 を 行 う 場 合 の 承 認 申 請 書 
  • 不 服 申 立 書 ( 再 調 査 の 請 求 書 、 審 査 請 求 書 ) 
  • 関 税 に 係 る 修 正 申 告 書 及 び 更 正 請 求 書 
  • 通 関 士 の 義 務 

  • 名 義 貸 し の 禁 止 
  • 秘 密 を 守 る 義 務 
  • 信 用 失 墜 行 為 の 禁 止 

    通 関 士 の 設 置 

    通 関 士 の 設 置 と は そ の 通 関 業 者 に 於 い て 専 任 と な る 通 関 士 を 社 内 に 置 く と い う 事 で あ り 、 通 関 業 者 に 於 い て 直 接 雇 用 す る 事 と は 限 ら な い 。 以 前 は 通 関 士 設 置 に 関 す る 税 関 に よ る 許 可 基 準 と し て 、 設 置 す る 通 関 士 は 自 社 と 直 接 雇 用 関 係 に あ る 正 社 員 で な け れ ば な ら な い と す る 不 文 律 が あ っ た よ う だ が 、 現 在 は 契 約 社 員 、 出 向 者 、 派 遣 労 働 者 等 直 接 の 雇 用 関 係 に 無 い 人 間 で も 専 任 の 通 関 士 と し て 職 務 を 行 え る 者 な ら ば そ れ で も 構 わ な い 、 と い う こ と に な っ て い る 。 

    通 関 業 法 の 規 定 に よ り 、 通 関 業 を 営 も う と す る 者 が 一 般 的 な 通 関 業 者 と し て の 許 可 を 得 る 為 に は 、 通 常 は 通 関 士 を 設 置 す る こ と が 条 件 と な る 。 同 法 に よ り 、 他 人 の 依 頼 を 受 け て そ の 通 関 業 務 を 行 う 場 合 は 、 設 置 し た 通 関 士 に 通 関 書 類 の 審 査 を さ せ る こ と が 規 定 さ れ て い る た め で あ る 。 

    通 関 士 の 設 置 は 必 ず し も 必 須 と い う わ け で は な い 。 通 関 業 者 の 許 可 の 条 件 と し て 営 業 地 域 と 取 扱 貨 物 を 一 部 の 地 域 ・ 貨 物 に 限 定 さ れ て い る 場 合 は 、 通 関 士 は 設 置 し な く て も 良 い 。 そ の 条 件 下 で も 通 関 業 者 が 通 関 士 を 設 置 し た い 場 合 は 、 通 関 士 の 設 置 は 可 能 で あ る 。 た だ し そ の 場 合 で も 、 税 関 長 に よ る 通 関 士 の 確 認 は 必 要 と な る 。 

    税 関 長 に よ る 通 関 士 の 確 認 

    通 関 業 者 が 通 関 士 試 験 の 合 格 者 を 自 社 に 於 け る 通 関 士 と す る た め に は 、 税 関 長 に よ る “ 確 認 ” が 必 要 で あ る 。 通 関 業 者 は 通 関 士 を 登 録 す る た め の 確 認 申 請 を 税 関 官 署 に 対 し て 行 う 。 通 関 士 の 確 認 を 受 け る た め の 要 件 は 通 関 業 法 に 定 め ら れ て い る 。 そ の 主 な も の は 以 下 の 通 り 。 

  • 通 関 士 試 験 の 合 格 者 で あ る こ と 
  • 成 年 被 後 見 人 又 は 被 保 佐 人 に 該 当 し な い こ と 
  • 破 産 者 で 復 権 を 得 て い な い 者 で な い こ と 
  • 禁 錮 以 上 の 刑 を 受 け そ の 執 行 を 終 え 又 は 執 行 を 受 け る こ と が な く な っ た 日 か ら 3年 を 経 過 し て い な い 者 で な い こ と 
  • 等 

    通 関 士 の 資 格 の 喪 失 

    次 の 事 由 に よ り 通 関 士 の 資 格 は 喪 失 す る 。 つ ま り 、 通 関 士 と し て 通 関 業 務 に 従 事 す る 資 格 を 失 う こ と で あ る 。 

  • 確 認 を 受 け た 通 関 業 者 の 通 関 業 務 に 従 事 し な い こ と と な っ た と き 
  • 通 関 業 法 6条 1号 か ら 7号 ( 欠 格 事 由 ) に 該 当 し た と き 
  • 通 関 士 試 験 の 合 格 の 決 定 が 取 り 消 さ れ た と き 
  • 偽 り 、 そ の 他 不 正 の 手 段 に よ り 確 認 を 受 け た こ と が 判 明 し た と き 
  • 外 国 の 類 似 資 格 

    日 本 の 通 関 士 に 近 い 位 置 付 け の 資 格 と し て 韓 国 に は 「 関 税 士 」 、 中 国 に は 「 報 関 員 」 、 カ ナ ダ に は 「 Certified Customs Specialist」 と い う 資 格 が 存 在 す る 。 

    日 本 の 通 関 士 試 験 は 一 度 合 格 す れ ば 受 験 に お け る 不 正 行 為 に よ り 合 格 が 取 り 消 し に な ら な い 限 り 合 格 の 効 力 が 失 効 す る こ と が な い が 、 中 国 の 報 関 員 資 格 は 更 新 制 を と っ て い る ( 資 格 取 得 後 、 一 定 期 間 以 上 職 務 に 従 事 し て い な い 場 合 は 失 効 す る な ど ) 。 

    ※ 参照元:https://ja.wikipedia.org



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