朝鮮民主主義人民共和国について、調べてみた件

崔 竜 海  朴 奉 珠 

朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 ( ち ょ う せ ん み ん し ゅ し ゅ ぎ じ ん み ん き ょ う わ こ く 、 朝 鮮 語 : ???????????) 、 通 称 北 朝 鮮 ( き た ち ょ う せ ん ) は 、 東 ア ジ ア の 朝 鮮 半 島 北 部 を 実 効 支 配 す る 、 最 高 指 導 者 に よ る 事 実 上 独 裁 体 制 を 取 る 社 会 主 義 (マ ル ク ス ・ レ ー ニ ン 主 義 で は な い )共 和 国 。 冷 戦 下 で 誕 生 し た 分 断 国 家 で あ る 。 軍 事 境 界 線 ( 38度 線 ) を 挟 み 分 断 し た 片 割 れ の 大 韓 民 国 と 、 豆 満 江 を 挟 ん で 中 華 人 民 共 和 国 及 び ロ シ ア 連 邦 と 、 鴨 緑 江 を 挟 ん で 中 国 と 接 し て い る 。 首 都 は 平 壌 で 、 人 口 は 約 2515万 人 と さ れ る 。 行 政 区 画 は 平 壌 直 轄 市 、 開 城 工 業 地 区 、 金 剛 山 観 光 地 区 、 新 義 州 特 別 行 政 区 、 羅 先 特 別 市 、 羅 先 経 済 特 区 、 南 浦 特 級 (特 別 )市 と 八 つ の 道 に 分 か れ る 。 

概 要 

北 朝 鮮 の 政 治 は 、 朝 鮮 労 働 党 を 支 配 政 党 と し 他 に 衛 星 政 党 の み が 存 在 す る ヘ ゲ モ ニ ー 政 党 制 で あ り 、 朝 鮮 労 働 党 の 最 高 指 導 者 の 地 位 は 金 日 成 ・ 金 正 日 ・ 金 正 恩 と 親 か ら 子 へ の 移 譲 が 続 い て い る 。 実 質 的 に は 独 裁 体 制 の 世 襲 が 北 朝 鮮 の 指 導 者 選 択 と し て 存 在 す る 。 社 会 主 義 国 を 標 榜 す る が 、 主 体 思 想 と い う 独 自 の 社 会 主 義 理 論 を 基 礎 に 置 い て お り 、 極 端 な 個 人 崇 拝 が 行 わ れ 、 専 制 的 な 統 治 が 現 在 に 至 る ま で 続 い て い る 。 

地 理 と し て は 軍 事 境 界 線 ( 38度 線 ) を 挟 み 、 同 じ く 朝 鮮 半 島 南 部 を 実 効 支 配 し て い る 朝 鮮 民 族 の 国 家 大 韓 民 国 ( 韓 国 ) の 統 治 区 域 と 対 峙 し て い る 。 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 憲 法 上 は 、 朝 鮮 半 島 全 体 を 領 土 と 規 定 し て い る 。 南 半 部 を 実 効 支 配 す る 韓 国 も 、 憲 法 上 は 朝 鮮 半 島 全 体 を 領 土 と 規 定 し て い る 。 

東 西 冷 戦 下 で 誕 生 し た 分 断 国 家 で あ り 、 朝 鮮 戦 争 に お い て 北 朝 鮮 ・ 中 国 軍 両 軍 と ア メ リ カ 軍 を 中 心 と し た 国 連 軍 の 間 で 朝 鮮 戦 争 休 戦 協 定 が 結 ば れ て 以 来 、 南 北 は 現 在 に 至 る ま で 「 休 戦 」 中 で あ る が 軍 事 的 対 立 や 小 規 模 な 衝 突 は そ の 後 も 断 続 的 に 発 生 し て い る 。 

国 名 

正 式 国 名 

朝 鮮 語 に よ る 公 式 な 名 称 は 、 ???????????(  聞 く  チ ョ ソ ン  ミ ン ジ ュ ジ ュ イ  イ ン ミ ン  コ ン フ ァ グ ッ ) 。 漢 字 表 記 は 「 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 國 」 だ が 、 1948年 9月 9日 の 建 国 か ら 漢 字 を 廃 止 し て い る 同 国 で は 、 漢 字 表 記 は あ く ま で 外 国 語 の 扱 い で あ る 。 そ の た め 地 名 や 人 名 の 漢 字 表 記 も 外 国 語 扱 い で あ り 、 公 式 の 名 簿 で の 漢 字 は 存 在 し な い 。 

「 朝 鮮 」 ( チ ョ ソ ン ) は 古 代 に お い て は 現 在 の 遼 東 半 島 付 近 を 指 す 地 名 で あ っ た が 、 衛 氏 朝 鮮 の 成 立 以 降 は 朝 鮮 半 島 の 一 部 を 指 す 言 葉 に も な っ た 。 紀 元 前 108年 に 前 漢 が 衛 氏 朝 鮮 を 滅 ぼ し た 後 に 設 置 さ れ た 楽 浪 郡 の 都 ( 現 在 の 平 壌 ) は 朝 鮮 県 と 呼 ば れ て い る 。 そ の 後 長 ら く 「 朝 鮮 」 と い う 言 葉 は 用 い ら れ な か っ た が 、 1392年 に 成 立 し た 李 氏 朝 鮮 が 国 号 と し て 用 い て 以 降 は 半 島 全 体 の 地 域 的 名 称 や 、 そ こ を 統 治 す る 国 家 を 示 す 言 葉 と し て 用 い ら れ る よ う に な っ た 。 

国 際 的 な 名 称 

公 称 の 英 語 表 記 は 「 Democratic People’s Republic of Korea」 、 略 称 は 「 D.P.R. Korea」 、 あ る い は 「 DPRK」 。 フ ラ ン ス 語 で の 表 記 は 「 Republique populaire democratique de Coree」 、 略 称 は 「 Coree du Nord」 、 あ る い は 「 R.P.D. COREE」 。  英 語 で 一 般 的 に は 「 朝 鮮 半 島 の 分 断 国 家 で あ る 状 態 」 か ら 、 単 純 に 「 朝 鮮 北 部 に あ る 国 家 」 と し て 「 North Korea, N.Korea, NK( こ れ に 対 す る 意 味 で 、 大 韓 民 国 は  South Korea, S.Korea, SK) 」 で 表 す 。 ロ シ ア 語 で は 「 К о р е й с к а я  Н а р о д н о -Д е м о к р а т и ч е с к а я  Р е с п у б л и к а 」 、 略 称 は К Н Д Р と な る 。 

日 本 に お け る 呼 称 

日 本 政 府 は 、 1965年 に 朴 正 煕 政 権 と 締 結 し た 日 韓 基 本 条 約 第 3条 で 大 韓 民 国 ( 韓 国 ) を 「 朝 鮮 に あ る 唯 一 の 合 法 的 な 政 府 」 と 認 め て い る た め 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 に つ い て は こ の 取 り 決 め に 基 づ き 国 家 承 認 を 行 っ て お ら ず 、 こ の 条 項 を 韓 国 政 府 の 同 意 を 得 て 改 訂 し な い 限 り 国 家 承 認 を 行 う こ と は で き な い 。 た だ し 、 日 本 政 府 見 解 は 、 第 1次 佐 藤 榮 作 第 1次 改 造 内 閣 で は 国 連 総 会 決 議 第 195条 に 基 づ き 、 「 住 民 の 自 由 な 意 思 の 表 明 に よ っ て 選 挙 を 行 な っ て 、 そ れ に 基 づ い て で き た 政 府 」 が 成 立 し た と 判 断 し た 時 、 第 3次 小 泉 純 一 郎 改 造 内 閣 で は 「 国 際 法 を 遵 守 す る 意 思 と 能 力 を 有 し 」 た と 判 断 し た 時 に 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 を 国 家 承 認 す る 可 能 性 を 否 定 し て い な い 。 

い ず れ に し て も 、 現 時 点 で は 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 を 国 家 承 認 し て い な い 日 本 の 行 政 機 関 ( 外 務 省 等 ) や マ ス メ デ ィ ア は 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 に 対 し 、 実 効 支 配 地 域 の 名 称 を 用 い て 北 朝 鮮 ( き た ち ょ う せ ん ) と 呼 ん で い る 。 ま た 、 NHKワ ー ル ド ・ ラ ジ オ 日 本 に お け る 朝 鮮 語 放 送 ( コ リ ア ン サ ー ビ ス ) に お い て も 、 同 様 に 「 北 朝 鮮 」 ( ???、 プ ク チ ョ ソ ン ) と い う 表 現 を 使 っ て い る 。 

こ れ に 対 し 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 政 府 や 在 日 本 公 民 団 体 の 在 日 本 朝 鮮 人 総 聯 合 会 ( 朝 鮮 総 聯 ) は 、 自 ら を 朝 鮮 の 正 統 国 家 と 主 張 す る 立 場 か ら 、 「 North Korea」 ま た は 「 北 朝 鮮 」 と 呼 ば れ る こ と を 嫌 っ て 、 「 朝 鮮 」 と 表 記 し て ほ し い と 主 張 。 報 道 機 関 に 対 し て 抗 議 や デ モ 活 動 を 繰 り 返 し た 。 し か し 、 日 本 の 報 道 機 関 に は 受 け 入 れ ら れ な か っ た た め 、 次 に 「 共 和 国 」 と 呼 ん で ほ し い と 提 案 し た 。 こ れ も 日 本 側 に は 受 け 入 れ ら れ ず 、 最 終 的 に 、 記 事 の 最 初 に 正 式 国 名 を 一 度 だ け 併 称 す る こ と を 条 件 に 、 「 北 朝 鮮 」 と 呼 ば れ る こ と を 受 け 入 れ る と い う 妥 協 が 成 立 し た 。 

こ の よ う な 動 き を 受 け 、 1972年 の 札 幌 オ リ ン ピ ッ ク 以 降 、 長 ら く 日 本 の マ ス メ デ ィ ア ( 特 に テ レ ビ ) は 報 道 時 に 最 初 に 言 う と き は 正 式 名 称 と 略 称 を 併 称 し 、 2度 目 以 降 は 「 北 朝 鮮 」 の み を 用 い る と い う 呼 称 方 法 を 採 用 し 、 双 方 が 妥 協 す る 状 態 と な っ て い た 。 冒 頭 で の 呼 称 は 、 テ レ ビ ・ ラ ジ オ な ど ア ナ ウ ン ス の 場 合 は 「 北 朝 鮮 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 」 と い う 発 声 で あ り 、 新 聞 な ど 文 字 の 場 合 は 「 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 ( 北 朝 鮮 ) 」 と い う 記 述 で あ っ た 。 ま た 新 聞 等 で は 、 こ の 地 域 の 在 留 者 に つ い て 「 北 朝 鮮 人 」 で は な く 「 朝 鮮 人 」 と 記 述 さ れ て い る 。 

し か し 2000年 代 に 入 り 「 北 朝 鮮 当 局 に よ っ て 拉 致 さ れ た 被 害 者 等 の 支 援 に 関 す る 法 律 」 ( 拉 致 被 害 者 支 援 法 ) が 制 定 さ れ て か ら は 、 マ ス メ デ ィ ア も 冒 頭 か ら 単 に 「 北 朝 鮮 」 と 呼 ぶ の が 一 般 的 に な っ て い る 。 背 景 に は 、 2002年 9月 17日 に 行 わ れ た 小 泉 純 一 郎 首 相 ( 当 時 ) の 北 朝 鮮 訪 問 及 び 日 朝 首 脳 会 談 、 及 び そ れ を 契 機 と す る 日 本 人 拉 致 事 件 に 関 す る 世 論 の 関 心 や 北 朝 鮮 当 局 に 対 す る 反 感 の 高 ま り が あ る 。 遅 く と も 、 2003年 以 降 は 『 北 朝 鮮 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 』 の 呼 称 を 採 用 し て い る マ ス メ デ ィ ア は 無 く な っ た 。 文 脈 が 読 み 取 れ る 場 合 に は 、 さ ら に 省 略 し て 「 北 」 と 表 現 す る 場 合 も あ る 。 一 方 で 、 日 本 サ ッ カ ー 協 会 は 、 「 北 朝 鮮 」 の 表 現 も 使 用 す る が 、 主 に 「 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 」 の 表 記 を 使 っ て い る 。 

現 在 で も 個 々 の 発 言 で 「 朝 鮮 」 「 共 和 国 」 「 DPRK」 の 表 記 を 使 う こ と は ま ま あ る が 、 「 北 朝 鮮 」 表 記 が 主 流 と な っ て い る た め に 敢 え て 公 式 略 称 を 使 う こ と は 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 を 国 家 承 認 す る 、 あ る い は さ ら に 進 ん で 朝 鮮 半 島 の 正 統 政 権 と 認 識 す る 意 思 表 示 と し て の 意 味 合 い が 強 く な っ て い る 。 

日 本 語 で の 伝 統 的 な 朝 鮮 の 異 称 と し て は 高 麗 ( こ ま 、 「 狛 」 と も 表 記 ) が あ り 、 近 代 以 前 の 日 本 で 「 こ ま ひ と ( 高 麗 人 ) 」 と い え ば 朝 鮮 半 島 の 人 々 の 異 称 で あ っ た 。 た だ し 、 1990年 代 以 降 に お け る 「 高 麗 人 」 の 表 記 は 、 「 ソ ビ エ ト 連 邦 崩 壊 後 の 独 立 国 家 共 同 体 ( CIS) 諸 国 の 国 籍 を 持 つ 朝 鮮 民 族 」 を 指 す こ と が ほ と ん ど で あ る 。 

韓 国 に お け る 呼 称 

大 韓 民 国 で は 、 一 般 的 に 北 韓 ( ??、 プ ッ カ ン 、 KBSワ ー ル ド ラ ジ オ に お け る 日 本 語 放 送 に よ る 日 本 語 読 み 上 げ は 「 ほ っ か ん 」 、 北 に あ る 韓 国 と 言 う 意 味 ) と 呼 称 し て い る 。 さ ら に 省 略 し て 、 単 に 「 北 」 と 呼 ば れ る こ と も あ る 。 ハ ン グ ル 中 心 の 韓 国 で は 、 漢 字 の 使 用 頻 度 は 高 く な い が 、 報 道 に お い て は 、 と り わ け 北 朝 鮮 を 指 す 一 文 字 と し て 、 ハ ン グ ル 表 記 の 「 ?( プ ク ) 」 で は な く 、 漢 字 の 「 北 」 が よ く 用 い ら れ る 。 

韓 国 は 、 建 国 以 来 自 国 や 自 民 族 の 自 称 と し て 「 韓 」 を 用 い て き た た め 、 朝 鮮 半 島 を 「 韓 半 島 」 、 朝 鮮 語 を 「 韓 国 語 」 と 名 称 す る な ど 、 原 則 的 に 「 朝 鮮 」 と い う 表 記 を 用 い な い 傾 向 が あ る 。 ま た 、 「 朝 鮮 の 唯 一 合 法 的 な 政 府 」 を 自 任 す る 韓 国 政 府 は 、 北 朝 鮮 を 国 家 と し て 承 認 し て い な い た め 、 「 朝 鮮 」 や 「 共 和 国 」 な ど の 用 語 は 正 式 な 場 で は 用 い ら れ な い 。 1980年 代 ま で は 、 蔑 称 と し て 「 北 傀 」 ( ??、 プ ッ ケ 、 朝 鮮 の 北 に あ る ソ ビ エ ト 連 邦 や 中 共 政 権 の 傀 儡 政 権 と い う 意 味 ) が 公 の 場 で も 使 わ れ て い た 。 だ が 、 第 六 共 和 国 成 立 後 に 南 北 の 融 和 が 進 ん だ こ と や 、 北 朝 鮮 の 政 情 と 合 致 し な く な っ た こ と か ら 、 現 在 で は ほ ぼ 使 わ れ て い な い 。 

な お 、 韓 国 で は 朝 鮮 の 南 北 に つ い て 「 南 韓 ・ 北 韓 」 と い う 呼 び 方 が 一 般 的 で あ り 、 自 国 の こ と を 「 南 朝 鮮 」 と 呼 ぶ 者 は 、 ご く 一 部 の 民 族 民 主  (NL) 系 人 士 に 限 ら れ る 。 ま た 、 政 治 色 を 無 く し た 「 南 側 ・ 北 側 」 が 使 わ れ る こ と も あ る 。 

歴 史 

朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 成 立 以 前 

前 近 代 に お け る 朝 鮮 の 王 朝 の 特 徴 は 、 各 王 朝 の 存 続 期 間 が 非 常 に 長 い こ と で あ る 。 実 態 が 未 だ 不 明 確 な 古 朝 鮮 を 除 き 、 新 羅 、 高 麗 、 李 氏 朝 鮮 ( 大 韓 帝 国 ) と い ず れ の 統 一 王 朝 も 400年 以 上 存 続 し て い る 。 覇 権 を 競 っ た 高 句 麗 、 新 羅 、 百 済 の 三 国 の 争 い の 後 、 唐 朝 と 同 盟 し た 新 羅 は 663年 の 白 村 江 の 戦 い で 百 済 と 倭 国 の 連 合 軍 を 破 り 、 668年 に 高 句 麗 王 を 投 降 さ せ て 三 国 を 統 一 し た 。 そ の 後 、 新 羅 の 弱 体 化 に よ り 892年 に 後 三 国 時 代 が 始 ま っ た 後 、 918年 に 建 国 さ れ た 高 麗 が 936年 に 全 土 を 統 一 し た 。 高 麗 は モ ン ゴ ル 帝 国 の 侵 攻 を 受 け 弱 体 化 し 、 1392年 に 李 氏 朝 鮮 が 成 立 し た 。 李 氏 朝 鮮 は 19世 紀 に 近 代 化 の 波 が 東 ア ジ ア へ 押 し 寄 せ る 中 で 弱 体 化 し て い っ た 。 

19世 紀 末 に 至 る ま で 、 朝 鮮 の 統 一 王 朝 は 中 国 歴 代 王 朝 の 冊 封 国 で あ っ た が 、 日 清 戦 争 の 講 和 条 約 で あ る 「 下 関 条 約 」 に お い て 、 日 本 の 求 め に 応 じ て 敗 戦 国 の 清 が 朝 鮮 に 対 す る 冊 封 を 取 り や め た た め 、 李 氏 朝 鮮 は 1897年 に 完 全 な 独 立 国 家 と し て 国 号 を 大 韓 帝 国 に 改 称 し た 。 し か し 、 大 韓 帝 国 改 称 後 も 長 年 の 従 属 国 体 制 で 染 み つ い た 事 大 主 義 体 質 や 小 中 華 思 想 を 払 拭 す る 事 は で き ず 、 挙 げ 句 に は 朝 鮮 半 島 の 植 民 地 化 を 狙 っ て い た ロ シ ア 帝 国 に 擦 り 寄 ろ う と し た ( ハ ー グ 密 使 事 件 等 ) 。 

こ れ に 危 機 感 を 抱 い た 日 本 は 1904年 に 勃 発 し た 日 露 戦 争 の 勝 利 を 経 て 、 ロ シ ア の 朝 鮮 に 対 す る 影 響 力 を 完 全 に 排 除 し た 。 そ の 後 1910年 に 、 韓 国 は 日 本 と の 間 に 韓 国 併 合 ニ 関 ス ル 条 約 を 結 ん で 朝 鮮 の 統 治 権 を 日 本 政 府 へ 譲 与 し て 政 府 を 解 体 し た ( 韓 国 併 合 ) 。 こ れ に よ り 、 中 国 歴 代 王 朝 の 冊 封 を 脱 し て 誕 生 し た 大 韓 帝 国 は 、 わ ず か 13年 で 戦 争 を 経 る こ と も な く 名 実 と も に 完 全 に 滅 亡 し た 。 

こ れ 以 降 、 36年 間 に 渡 っ て 朝 鮮 は 日 本 に よ る 統 治 を 受 け る こ と と な る 。 そ の 後 1941年 12月 の 大 東 亜 戦 争 の 勃 発 で 、 日 本 が イ ギ リ ス や ア メ リ カ 、 オ ラ ン ダ や 中 華 民 国 な ど の 連 合 国 と の 間 で 交 戦 状 態 に な る と 、 連 合 国 の 首 脳 は 1943年 の カ イ ロ 宣 言 か ら 「 朝 鮮 の 独 立 」 を 求 め る よ う に な る 。 な お 、 1917年 の ロ シ ア 革 命 に よ り ロ シ ア を 継 い だ ソ ビ エ ト 連 邦 は 、 連 合 国 の 1国 で あ っ た が 日 ソ 中 立 条 約 を 元 に 日 本 と の 間 で 中 立 を 保 っ て い た 。 し か し ソ ビ エ ト 連 邦 は 、 1945年 8月 9日 に 日 本 に 対 す る 攻 撃 を 開 始 し 朝 鮮 半 島 北 部 に 侵 攻 し た 。 そ の 後 、 9月 2日 に 日 本 が 降 伏 文 書 に 調 印 し た こ と で 日 本 の 朝 鮮 統 治 は 正 式 に 終 了 し た 。 

そ の 後 朝 鮮 半 島 は 、 北 緯 38度 線 以 南 を ア メ リ カ に 、 38度 線 以 北 を ソ ビ エ ト 連 邦 に 占 領 さ れ 、 両 国 軍 の 軍 政 統 治 を 受 け た 。 当 初 、 米 ソ 両 国 は 朝 鮮 を 信 託 統 治 す る 予 定 だ っ た が そ の 実 現 方 法 を 巡 っ て 決 裂 し 、 そ れ ぞ れ の 支 配 地 域 で 政 府 を 樹 立 す る 準 備 を 開 始 し た 。 そ の 結 果 、 ア メ リ カ 軍 政 に よ っ て 1948年 8月 15日 に 李 承 晩 を 首 班 と す る 大 韓 民 国 が 朝 鮮 半 島 南 部 単 独 で 樹 立 さ れ 、 朝 鮮 の 分 断 が 決 定 的 と な っ た 。 こ れ に 対 抗 し て 朝 鮮 半 島 北 部 で も 独 立 準 備 が 加 速 し 、 同 年 9月 9日 に 金 日 成 首 相 の 下 で 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 が 建 国 さ れ た 。 

1945年 8月 15日 に 日 本 が 連 合 国 軍 と の 間 の 戦 闘 を 停 止 し た 後 に 、 日 本 か ら 行 政 を 引 き 継 ぐ た め に 設 立 さ れ た 朝 鮮 建 国 準 備 委 員 会 ( 建 準 ) が 、 9月 6日 に 「 朝 鮮 人 民 共 和 国 」 の 建 国 を 宣 言 し 、 中 央 本 部 を 「 中 央 人 民 委 員 会 」 、 地 方 の 支 部 を 「 人 民 委 員 会 」 と し た 。 し か し 朝 鮮 人 民 共 和 国 は 米 ソ 両 国 か ら 政 府 承 認 を 拒 否 さ れ 、 ア メ リ カ 軍 占 領 地 域 で は 人 民 委 員 会 も 解 散 さ せ ら れ た 。 だ が 、 ソ 連 軍 は 占 領 地 域 の 人 民 委 員 会 を 存 続 さ せ 、 ソ ビ エ ト 民 政 庁 に 人 民 委 員 会 を 協 力 さ せ る 形 式 で 占 領 行 政 を 担 っ た 。 

ソ 連 は 各 地 の 人 民 委 員 会 を 中 央 集 権 化 さ せ る 形 で 1946年 2月 に 北 朝 鮮 臨 時 人 民 委 員 会 を 創 設 し 、 ソ 連 か ら 帰 国 し た 抗 日 パ ル チ ザ ン の 金 日 成 を 初 代 委 員 長 に 就 任 さ せ た 。 朝 鮮 半 島 北 部 で は 北 朝 鮮 人 民 委 員 会 の 執 政 下 で 社 会 主 義 化 が 進 み 、 1946年 8月 に は 朝 鮮 半 島 北 部 の 共 産 主 義 勢 力 を 糾 合 し た 北 朝 鮮 労 働 党 が 結 成 さ れ 、 1947年 2月 20日 に は 立 法 機 関 と し て 北 朝 鮮 人 民 会 議 が 創 設 さ れ た 。 そ の 後 、 北 朝 鮮 人 民 委 員 会 は 独 立 の た め に 最 高 人 民 会 議 を 招 集 し 、 1948年 9月 8日 に 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 憲 法 を 制 定 、 翌 9月 9日 に 人 民 共 和 国 の 樹 立 を 宣 言 し て 独 立 し た 。 1948年 12月 に ソ 連 軍 は 朝 鮮 半 島 か ら 撤 収 し た が 、 そ の 後 も 強 い 影 響 力 を 残 し た 。 

朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 成 立 後 

朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 ( 北 朝 鮮 ) 建 国 の 翌 1949年 6月 30日 に 北 朝 鮮 労 働 党 は 、 大 韓 民 国 ( 韓 国 ) の 李 承 晩 政 権 の 反 共 主 義 政 策 の た め に 越 北 し た 南 朝 鮮 労 働 党 と 合 併 し 、 朝 鮮 労 働 党 が 結 成 さ れ た 。 

南 北 朝 鮮 の 両 国 は 、 互 い に 自 ら を 「 朝 鮮 に お け る 唯 一 の 正 統 な 政 府 」 で あ る と 主 張 し て 対 立 を 深 め 、 武 力 に よ る 南 朝 鮮 の 「 解 放 」 を 目 指 す 朝 鮮 人 民 軍 が 、 1950年 6月 25日 に 韓 国 に 侵 略 し た こ と で 朝 鮮 戦 争 ( 祖 国 解 放 戦 争 ) の 勃 発 に 至 っ た 。 

当 初 分 断 国 家 朝 鮮 両 国 の 武 力 衝 突 で あ っ た 朝 鮮 戦 争 は 、 東 西 冷 戦 構 造 の 中 で 突 然 の 侵 略 を 受 け 劣 勢 に な っ た 韓 国 側 に 立 っ た ダ グ ラ ス ・ マ ッ カ ー サ ー 元 帥 の 下 、 ア メ リ カ や イ ギ リ ス 連 邦 、 タ イ や ト ル コ 、 フ ラ ン ス や ベ ル ギ ー な ど 16か 国 か ら 構 成 さ れ る 「 国 連 軍 」 の 参 戦 と 、 「 国 連 軍 」 の 朝 鮮 半 島 北 上 に よ り 北 朝 鮮 の 劣 勢 を 受 け て 北 朝 鮮 側 に 立 っ た 彭 徳 懐 司 令 官 率 い る 中 国 人 民 志 願 軍 の 介 入 に よ り 国 際 紛 争 へ と 拡 大 し た 。 戦 争 は 朝 鮮 全 土 を 破 壊 し た 上 で 1953年 7月 27日 の 休 戦 を 迎 え 、 38度 線 に 軍 事 境 界 線 が 制 定 さ れ 朝 鮮 の 分 断 が 固 定 化 さ れ た 。 

朝 鮮 半 島 の 分 断 は 停 戦 状 態 の ま ま 固 定 さ れ て お り 、 朝 鮮 統 一 問 題 が 北 朝 鮮 の 最 重 要 課 題 と な っ て い る 。 休 戦 後 、 北 朝 鮮 は 「 南 朝 鮮 を 解 放 」 す る た め 特 殊 工 作 員 の 対 南 工 作 に 力 を 入 れ 、 し ば し ば 韓 国 の 情 報 機 関 に 摘 発 さ れ て い る ほ か 、 韓 国 や 日 本 な ど の 国 民 の 拉 致 も 行 っ て い る 。 ま た 、 正 規 軍 同 士 に よ る 武 力 衝 突 も 散 発 的 に 起 き て お り 、 北 朝 鮮 は し ば し ば 休 戦 協 定 の 無 効 化 を ほ の め か す 声 明 を 行 っ て い る が 、 協 定 締 結 者 で あ る 国 連 軍 と 中 華 人 民 共 和 国 双 方 に 受 け 入 れ ら れ て い な い 。 な お 、 北 朝 鮮 と 韓 国 は と も に 1991年 9月 17日 に 国 連 に 加 盟 し て い る 。 

北 朝 鮮 は 金 日 成 が 1948年 9月 9日 の 建 国 当 初 か ら 1994年 7月 8日 の 死 去 ま で 最 高 指 導 者 の 位 置 を 占 め た 。 1950年 代 か ら 1960年 代 に か け て 、 金 日 成 は 同 国 の 指 導 政 党 で あ る 朝 鮮 労 働 党 か ら 満 州 派 と 対 立 す る 勢 力 を 順 次 粛 清 し 、 権 力 を 集 中 さ せ た 。 ま ず 、 1953年 の 朝 鮮 戦 争 休 戦 直 後 か ら 、 戦 争 責 任 を 問 わ れ て 南 労 党 派 の 党 員 が 相 次 い で 粛 清 さ れ 、 1955年 に 主 要 人 物 の 朴 憲 永 が 死 刑 と な っ た 。 次 い で 、 1956年 に は ソ 連 の ス タ ー リ ン 批 判 の 影 響 か ら 8月 宗 派 事 件 が 発 生 し 、 金 日 成 の 追 放 を 企 て た 延 安 派 と ソ 連 派 の 党 員 が 相 次 い で 党 か ら 姿 を 消 し た 。 最 後 に 、 経 済 政 策 や 金 日 成 の 個 人 崇 拝 等 を 巡 っ て 満 州 派 と 対 立 し た 甲 山 派 が 1967年 に 粛 清 さ れ 、 朝 鮮 労 働 党 内 か ら 金 日 成 ・ 満 州 派 と 対 立 す る 勢 力 が 一 掃 さ れ た 。 

延 安 派 や ソ 連 派 の 粛 清 に 伴 い 、 金 日 成 は 朝 鮮 戦 争 後 の 北 朝 鮮 再 建 に 影 響 力 を 持 つ ソ ビ エ ト 連 邦 や 中 華 人 民 共 和 国 と の 関 係 を 悪 化 さ せ た 。 だ が 、 満 州 派 は 1958年 か ら 千 里 馬 運 動 を 展 開 し て 国 内 の 生 産 性 向 上 に よ る 問 題 解 決 を 図 っ た 他 、 1960年 代 か ら 表 面 化 し た 中 ソ 対 立 の 際 に 中 立 的 な 立 場 を と っ て 双 方 と 軍 事 同 盟 条 約 を 結 ん だ こ と で 両 国 と の 関 係 悪 化 を 最 小 限 に 抑 え た 。 そ の 後 、 満 州 派 は 甲 山 派 の 粛 清 と 同 時 に 党 の 指 導 理 念 と し て 唯 一 思 想 体 系 を 導 入 し 、 1972年 制 定 の 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 社 会 主 義 憲 法 で 公 式 な 国 家 の 運 営 思 想 と し て 主 体 思 想 を 明 記 し た 。 更 に 、 1974年 に は 国 民 の 行 動 規 範 と し て 党 の 唯 一 思 想 体 系 確 立 の 10大 原 則 が 制 定 さ れ 、 金 日 成 個 人 崇 拝 が 進 め ら れ た 。 

北 朝 鮮 は 国 内 の 権 力 闘 争 の 一 方 で 、 1953年 7月 27日 の 朝 鮮 戦 争 休 戦 直 後 よ り 他 の 社 会 主 義 国 か ら 支 援 を 受 け な が ら 経 済 を 発 展 さ せ 、 1970年 代 ま で は 韓 国 に 対 し 国 力 で 優 位 を 保 っ て い た ( 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 経 済 史 #朝 鮮 戦 争 の 影 響 と 復 興 ) 。 そ の た め 、 東 西 冷 戦 期 に は 北 朝 鮮 か ら 韓 国 に 対 し て 連 邦 制 に よ る 南 北 朝 鮮 統 一 案 が 幾 度 か 能 動 的 に 提 案 さ れ て い る 。 最 初 の 主 な 提 案 は 1960年 で 、 四 月 革 命 で 韓 国 の 李 承 晩 初 代 大 統 領 が 退 陣 し た 直 後 の 8月 14日 に 「 連 邦 制 統 一 案 」 と 南 北 両 政 府 合 同 に よ る 「 最 高 民 族 委 員 会 」 の 樹 立 を 提 示 し て い る 。 次 に 提 案 が あ っ た の は 、 1979年 10月 26日 の 朴 正 煕 暗 殺 事 件 を 受 け 、 翌 1980年 に 5・ 17非 常 戒 厳 令 拡 大 措 置 に よ っ て 韓 国 に 全 斗 煥 将 軍 に よ る 軍 事 政 権 が 樹 立 さ れ た 直 後 で 、 1980年 の 10月 10日 に 南 北 両 政 府 の 政 治 体 制 の 相 違 を 乗 り 越 え た 統 一 案 と し て 「 高 麗 民 主 連 邦 共 和 国 」 創 設 を 提 唱 し て い る 。 

し か し 1970年 代 後 半 か ら 1980年 代 に な る と 、 北 朝 鮮 の 社 会 主 義 経 済 は 効 率 性 ・ 生 産 性 の 欠 如 が 進 み ( マ ル ク ス 主 義 批 判 #共 産 主 義 体 制 へ の 批 判 参 照 ) 、 重 工 業 ・ 軍 事 産 業 と 比 し て 軽 工 業 が 発 展 し な か っ た た め に 民 需 品 が 不 足 す る な ど 、 経 済 発 展 の 停 滞 が 深 刻 化 し た 。 こ れ は 、 経 済 問 題 に 明 る い 甲 山 派 が 1967年 に 粛 清 さ れ て 経 済 政 策 に 精 通 し た テ ク ノ ク ラ ー ト が 中 央 か ら 姿 を 消 し た こ と 、 唯 一 思 想 体 系 の 導 入 で 経 済 対 策 の 中 央 集 権 化 や 官 僚 主 義 化 が 進 ん だ こ と に よ る も の と い わ れ 、 大 安 の 事 業 体 系 や 青 山 里 方 式 ( 主 体 農 法 ) と い っ た 中 央 政 府 の 施 策 を 教 条 主 義 的 に 全 国 へ 導 入 し た こ と で 全 国 的 な 生 産 力 の 劣 化 や 労 働 者 の 勤 労 意 欲 の 減 退 を 招 い た と さ れ る 。 朝 鮮 労 働 党 も 三 大 革 命 赤 旗 獲 得 運 動 等 で 社 会 の 活 性 化 を 目 指 し た が 経 済 状 況 は 好 転 せ ず 、 本 来 は 5年 に 一 度 の 頻 度 で 開 く べ き 朝 鮮 労 働 党 党 大 会 も 1980年 の 第 6次 大 会 以 降 は 開 け な い 状 態 が 長 く 続 い た 。 そ れ ど こ ろ か 、 1989年 の 東 欧 革 命 、 及 び 1991年 の ソ 連 崩 壊 に よ っ て 東 側 諸 国 と の 従 来 の 経 済 交 流 が 断 絶 し 、 特 に ソ 連 か ら の 重 油 の 供 給 停 止 が 引 き 金 と な っ て 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は 1990年 代 に 入 る と 今 迄 の 社 会 状 況 を 維 持 す る こ と す ら 困 難 と な っ た 。 

1990年 代 半 ば に な る と 従 来 の 計 画 経 済 は 完 全 に 崩 壊 し て 国 全 体 の 経 済 制 度 が 破 綻 状 態 と な り ( 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 経 済 史 #社 会 主 義 圏 の 崩 壊 と 金 日 成 の 死 去 ) 、 食 糧 等 の 生 活 物 資 の 配 給 が 止 ま っ た こ と で 国 内 各 地 で は 食 糧 不 足 が 深 刻 化 し 、 各 国 の 支 援 に も か か わ ら ず 、 内 陸 の 農 村 部 を 中 心 に 餓 死 者 が 出 る 事 態 と な っ た 。 そ れ に 伴 い 、 多 く の 人 々 が 食 料 を 求 め て 中 朝 国 境 を 越 え て 中 国 へ と 密 入 国 し 、 脱 北 者 問 題 が 国 際 的 に 注 目 さ れ る よ う に な っ た ( 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 経 済 史 #大 飢 餓 と 深 刻 な 経 済 難 ) 。 

1994年 7月 8日 に 建 国 以 来 一 貫 し て 国 政 を 指 導 し て き た 金 日 成 が 死 去 す る と 、 そ の 実 子 で あ る 金 正 日 が 1997年 に 朝 鮮 労 働 党 総 書 記 へ 就 任 し た 。 本 来 、 朝 鮮 労 働 党 規 約 で は 党 中 央 委 員 会 総 会 で 党 中 央 委 員 会 総 書 記 を 選 出 す る と し て い る が 、 こ の 際 に 党 中 央 委 員 会 総 会 は 開 催 さ れ ず に 各 級 党 会 議 で の 「 総 書 記 推 戴 決 議 」 と い う 形 式 を と り 、 朝 鮮 労 働 党 中 央 委 員 会 総 書 記 で は な く 朝 鮮 労 働 党 総 書 記 と い う 規 約 上 存 在 し な い 役 職 に 就 任 し た 。 更 に 1998年 に は 、 憲 法 改 正 で 国 家 主 席 制 を 廃 止 す る と 共 に 、 同 年 の 最 高 人 民 会 議 で 「 国 の 全 般 を 建 設 、 指 揮 す る 国 家 の 最 高 職 責 」 ( 事 実 上 の 最 高 指 導 者 ) と さ れ た 国 防 委 員 長 に 金 正 日 が 再 任 さ れ 、 金 正 日 国 防 委 員 長 に よ る 新 体 制 が 成 立 し た 。 

1998年 当 時 の 北 朝 鮮 は 独 裁 体 制 の も と で 経 済 が 低 迷 し 、 冷 戦 構 造 の 崩 壊 に よ っ て 国 際 的 に も 孤 立 し た 状 態 と な っ て い た 。 そ の た め 、 北 朝 鮮 政 府 は 経 済 支 援 を 引 き 出 す た め に 多 く の 西 側 諸 国 と の 間 で 国 交 樹 立 に 向 け た 外 交 交 渉 に 取 り 組 み 、 そ の 結 果 と し て 1999年 以 降 に 相 次 い で 国 交 を 樹 立 し た 他 、 2000年 に は 韓 国 の 金 大 中 大 統 領 と の 間 で 南 北 首 脳 会 談 の 開 催 と 6.15南 北 共 同 宣 言 採 択 に 成 功 し た 。 そ の 後 、 中 国 の 経 済 協 力 や 韓 国 の 太 陽 政 策 な ど に よ っ て 、 破 綻 に 瀕 し た 北 朝 鮮 経 済 は 一 応 の 安 定 を み せ た 。 し か し 、 核 兵 器 開 発 計 画 を 巡 っ て 、 ア メ リ カ 政 府 と の 間 で は 緊 張 状 態 が 継 続 し た 他 、 日 本 政 府 と の 国 交 締 結 交 渉 は 、 日 本 人 拉 致 問 題 や 韓 国 併 合 お よ び そ の 統 治 に 対 す る 賠 償 な ど で 意 見 が 対 立 し 、 締 結 に は 至 ら な か っ た ( 日 本 統 治 時 代 の 賠 償 に 関 し て は 、 日 韓 基 本 条 約 に よ り 問 題 が 更 に 複 雑 化 し て い る 。 当 該 項 の 北 朝 鮮 に 関 す る 記 述 を 参 照 ) 。 

2011年 12月 17日 に 金 正 日 国 防 委 員 長 が 死 亡 し 、 三 男 の 金 正 恩 を 首 班 と す る 新 体 制 が 発 足 し た 。 金 正 恩 第 一 書 記 体 制 下 で は 張 成 沢 を 粛 清 し 、 前 代 か ら の 国 防 委 員 を 解 任 す る な ど 、 新 た な 権 力 体 制 構 築 が 行 わ れ て い る 。 同 時 に 、 金 正 恩 体 制 は 北 朝 鮮 経 済 の 改 革 に よ る 経 済 発 展 を 目 指 し て お り 、 チ ャ ン マ ダ ン に よ る 市 場 経 済 拡 大 に 伴 い 平 壌 の よ う な 都 市 部 で 生 活 水 準 の 向 上 等 の 変 化 が 見 ら れ て い る 一 方 、 貧 富 の 差 の 拡 大 も 指 摘 さ れ る 。 た だ 、 核 開 発 問 題 を 理 由 に 採 択 さ れ た 国 際 連 合 安 全 保 障 理 事 会 決 議 ( 決 議 1718な ど ) の 経 済 制 裁 が 有 効 な こ と も あ り 、 経 済 政 策 の 効 果 は 限 定 的 と み ら れ て い る 。 韓 国 銀 行 に よ る 2014年 時 点 の GNI推 計 値 は 138.8万 韓 国 ウ ォ ン で 、 経 済 規 模 は 未 だ 1970年 代 の 水 準 で 停 滞 を 続 け て い る 。 

朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 主 な 歴 史 観 

朝 鮮 半 島 に は 古 代 か ら 自 主 独 立 の 国 が あ っ た と す る 独 自 の 歴 史 観 を 掲 げ て い る た め 、 漢 四 郡 の 存 在 を 否 定 し 、 朝 鮮 半 島 北 部 を お よ そ 400年 間 支 配 し た 楽 浪 郡 は 遼 東 半 島 に あ っ た と 主 張 し て い る 。 ま た 、 平 壌 を 中 心 と し た 大 同 江 流 域 の 古 代 文 化 を 「 大 同 江 文 化 」 と 命 名 し 、 世 界 四 大 古 代 文 明 と 肩 を 並 べ る 「 世 界 五 大 文 明 」 の 中 の 1つ と し て い る 。 

地 理 

朝 鮮 半 島 全 域 を 領 土 で あ る と し 、 そ の う ち の 軍 事 境 界 線 ( 38度 線 ) 以 北 お よ び そ の 属 島 を 統 治 し て い る ( 38度 線 以 南 は 、 実 際 に は 韓 国 政 府 が 統 治 し て い る が 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 で は 地 域 を 指 す 表 現 と し て の 「 南 朝 鮮 : ??? ナ ム チ ョ ソ ン 」 が 用 い ら れ て い る ) 。 

な お 、 大 韓 民 国 も 同 じ く 朝 鮮 半 島 全 域 を 領 土 で あ る と し て い る 。 韓 国 で は 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 を 、 自 ら 統 治 で き な い 38度 線 以 北 の 地 域 を さ す 意 味 で 「 北 韓 : ?? プ ッ カ ン 」 と 呼 ぶ 。 

ま た 、 1945年 の 日 本 統 治 か ら の 解 放 後 、 1948年 9月 8日 制 定 の 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 憲 法 で 定 め ら れ た 首 都 は 、 朝 鮮 半 島 南 部 を 実 効 支 配 し て い た 大 韓 民 国 と 同 じ く ソ ウ ル と な っ て お り 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 首 都 機 能 が 存 在 し た 平 壌 は 当 時 「 臨 時 首 都 」 の 扱 い だ っ た 。 し か し 1972年 12月 27日 に 制 定 さ れ た 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 社 会 主 義 憲 法 に よ り 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 首 都 は 法 的 に 平 壌 に 変 更 さ れ た 。 

気 候 

気 候 は 夏 は 暑 く 、 冬 は 寒 い 顕 著 な 大 陸 性 気 候 で 、 ほ ぼ 全 域 が 亜 寒 帯 冬 季 少 雨 気 候  (Dw) に 属 す る 。 冬 季 の 平 均 気 温 は 、 南 部 で -4度 ?5度 前 後 。 平 壌 な ど の 北 西 部 か ら 中 部 に か け て は -6?7度 前 後 。 東 部 沿 岸 で -4度 ?5度 前 後 。 蓋 馬 高 原 や 北 部 内 陸 部 で は -10度 以 下 と な り 、 特 に 慈 江 道 、 両 江 道 、 咸 鏡 北 道 な ど の 中 朝 国 境 の 鴨 緑 江 と 豆 満 江 上 流 付 近 は 非 常 に 寒 く 、 1月 の 平 均 気 温 は -15度 以 下 に 達 す る 。 特 に 慈 江 道 中 江 郡 の 中 江 鎮 は 1月 の 平 均 気 温 が -16.5度 に 達 し 、 1933年 1月 12日 に は -43.6℃ と い う 国 内 最 低 気 温 を 観 測 し 、 山 岳 地 帯 の 白 頭 山 を 除 け ば 朝 鮮 半 島 最 寒 の 地 と さ れ る 。 夏 は 、 北 東 部 や 蓋 馬 高 原 で 涼 し い 一 方 、 北 西 部 や 南 部 で は 比 較 的 暑 く な り 、 8月 の 平 均 気 温 は 24度 を 超 す 。 降 水 量 は 夏 季 に 集 中 し 、 冬 季 に は 少 な い 。 そ の た め 、 冬 季 の 寒 さ は 厳 し い が 、 積 雪 量 は 少 な い 。 

政 治 

政 治 体 制 

政 治 体 制 は チ ュ チ ェ 思 想 ( 主 体 思 想 。 即 ち 朝 鮮 民 族 の 主 体 主 義 ) に 基 づ く 社 会 主 義 体 制 ( 社 会 主 義 人 民 共 和 制 ) を と る 。 ま た 2009年 に 改 定 さ れ た 憲 法 序 文 で 、 軍 事 が 全 て に 優 先 す る と い う 先 軍 思 想 が 、 主 体 思 想 と 共 に 社 会 主 義 体 制 を 建 設 す る た め の 中 核 思 想 と 定 め ら れ て い る 。 

最 高 指 導 者 

憲 法 序 文 は 「 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は 偉 大 な 首 領 金 日 成 同 志 及 び 偉 大 な 指 導 者 金 正 日 同 志 の 思 想 及 び 領 導 を 具 現 し た 主 体 の 社 会 主 義 祖 国 で あ る 。 」 と い う 文 章 か ら 始 ま っ て お り 、 金 日 成 ( 1948年  – 1994年 ) 、 金 正 日 ( 1994年  – 2011年 ) 、 金 正 恩 ( 2011年  – ) と い う 3代 世 襲 の 最 高 指 導 者 へ の 個 人 崇 拝 と 絶 対 服 従 が 、 北 朝 鮮 の 政 治 体 制 の 基 礎 と な っ て い る 。 

最 高 指 導 者 は 国 家 に お い て は 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 主 席 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 国 防 委 員 長 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 国 防 委 員 会 第 一 委 員 長 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 国 務 委 員 長 、 党 に お い て は 朝 鮮 労 働 党 中 央 委 員 会 委 員 長 、 朝 鮮 労 働 党 中 央 委 員 会 総 書 記 、 朝 鮮 労 働 党 第 一 書 記 、 朝 鮮 労 働 党 委 員 長 、 軍 に お い て は 共 和 国 元 帥 ( 2017年 時 点 ) の 階 級 を 保 有 し た 朝 鮮 人 民 軍 最 高 司 令 官 と 、 時 代 に よ っ て そ の 役 職 は 変 遷 す る も の の 、 一 貫 し て 国 家 、 党 、 軍 の 最 高 の 職 位 を 兼 職 し 、 事 実 上 の 個 人 独 裁 体 制 を 敷 い て き た 。 

1994年 の 金 日 成 の 死 去 に よ っ て 空 位 と な っ て い た 国 家 主 席 職 は 1998年 に 事 実 上 廃 止 さ れ 、 そ の 後 は 金 日 成 を 「 永 遠 の 主 席 」 と 憲 法 で 定 め た 。 以 降 、 外 国 使 節 の 信 任 状 な ど を 取 り 付 け る 役 割 を 果 た す 最 高 人 民 会 議 常 任 委 員 会 委 員 長 ( 1998年 よ り 金 永 南 が 務 め る ) が 形 式 的 に は 元 首 と し て 取 り 扱 わ れ て き た が 、 実 権 は 金 日 成 の 実 子 で あ る 金 正 日 が 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 国 防 委 員 長 、 朝 鮮 労 働 党 中 央 委 員 会 総 書 記 、 朝 鮮 人 民 軍 最 高 司 令 官 と し て 、 国 家 、 党 、 軍 の 権 力 を 一 貫 し て 握 っ て き た 。 な お 、 社 会 主 義 国 で の 最 高 権 力 者 の 世 襲 は な く 、 北 朝 鮮 の 体 制 は 特 異 で あ る 。 1998年 に 金 正 日 が 国 防 委 員 長 に 推 戴 さ れ る 際 、 国 防 委 員 長 職 は 「 国 家 の 最 高 職 責 」 と 表 現 さ れ た 。 2009年 の 憲 法 改 正 に よ り 国 防 委 員 長 の 権 限 が さ ら に 強 化 さ れ 、 「 国 家 の 最 高 指 導 者 」 と 憲 法 に 明 記 さ れ た 。 

2011年 12月 17日 、 金 正 日 は 現 地 指 導 中 の 列 車 の 中 で 心 筋 梗 塞 に な り 、 応 急 処 置 が 行 わ れ た が 8時 30分 に 69歳 で 死 去 し 、 「 永 遠 の 国 防 委 員 長 」 「 永 遠 の 総 書 記 」 と 位 置 付 け ら れ た 。 金 正 日 の 後 継 者 と し て は そ の 三 男 の 正 恩 が 祖 父 ・ 父 に 続 く 三 代 目 の 最 高 指 導 者 に 指 定 さ れ 、 国 家 に お い て は 国 防 委 員 長 に 代 わ っ て 設 置 さ れ た 国 防 委 員 会 第 一 委 員 長 に 、 党 に お い て は 党 中 央 委 員 会 総 書 記 に 代 わ っ て 設 置 さ れ た 党 第 一 書 記 に 、 軍 に お い て は 共 和 国 元 帥 に 就 任 し た 。 つ い で 2016年 5月 に 36年 ぶ り に 開 催 し た 党 大 会 で 、 党 第 一 書 記 に 代 わ っ て 設 置 さ れ た 党 委 員 長 に 就 任 し 、 6月 の 最 高 人 民 会 議 で 、 国 防 委 員 会 第 一 委 員 長 に 代 わ っ て 設 置 さ れ た 国 務 委 員 会 の 委 員 長 に 就 任 し た 。 

金 正 恩 体 制 は 、 以 前 に も 増 し て 金 氏 に よ る 世 襲 を 強 調 し て い る 。 2013年 12月 12日 、 金 正 恩 の 叔 父 で 国 防 委 員 会 副 委 員 長 の 張 成 沢 を 反 逆 者 で あ る と し て 死 刑 に 処 し た が 、 特 別 軍 事 裁 判 の 判 決 文 で は 、 以 下 の よ う に 述 べ た 。 

こ の よ う に 、 「 白 頭 山 の 血 統 」 で あ る 金 一 族 の 永 遠 の 世 襲 と 、 人 民 に 対 す る 絶 対 性 が 強 調 さ れ て い る こ と が わ か る 。 

支 配 政 党 と 立 法 府 と 行 政 府 の 関 係 

同 憲 法 第 11条 に は 「 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は 、 朝 鮮 労 働 党 の 指 導 の 下 に す べ て の 活 動 を 行 う 」 と 規 定 さ れ て お り 、 朝 鮮 労 働 党 が 国 家 の 行 政 機 構 よ り 上 位 に 定 め ら れ て い る 。 

公 式 に は 朝 鮮 労 働 党 の 他 に 朝 鮮 社 会 民 主 党 や 天 道 教 青 友 党 の 2政 党 が 存 在 す る が 、 こ の 2党 は 朝 鮮 労 働 党 の 指 導 を 認 め る 「 衛 星 政 党 」 で あ り 、 野 党 で は な い た め 、 事 実 上 の 一 党 独 裁 制 で あ る ヘ ゲ モ ニ ー 政 党 制 に 分 類 さ れ る 。 こ れ ら の 衛 星 党 は 外 国 の 政 党 と の 政 党 間 外 交 を お こ な う た め に 存 在 し て い る と み ら れ 、 特 に 、 2000年 か ら 2011年 ま で 存 在 し た 韓 国 の 左 派 政 党 民 主 労 働 党 は 朝 鮮 社 会 民 主 党 と 交 流 関 係 を 持 っ て い た 。 

立 法 府 は 一 院 制 の 最 高 人 民 会 議 で あ る 。 定 数 は 687議 席 。 行 政 府 の 長 は 内 閣 総 理 で あ り 、 最 高 人 民 会 議 か ら 選 出 さ れ る 。 

支 配 政 党 と 軍 の 関 係 

憲 法 上 は 朝 鮮 労 働 党 が 国 家 の 一 切 を 指 導 す る と 規 定 さ れ て い る が 、 第 2代 最 高 指 導 者 の 金 正 日 執 権 下 の 1997年 に 北 朝 鮮 メ デ ィ ア で 先 軍 政 治 の 言 葉 が 初 出 し 、 1998年 の 金 正 日 体 制 成 立 5周 年 記 念 に お い て 当 時 の 金 永 春 人 民 武 力 部 長 が 「 党 と 軍 の 対 等 性 」 を 主 張 し 、 2009年 憲 法 で 軍 を 司 る 国 家 機 関 の 国 防 委 員 長 が 「 国 家 の 最 高 指 導 者 」 と 規 定 さ れ た こ と に よ り 、 党 機 関 の 絶 対 的 な 優 越 が 崩 れ て 一 党 独 裁 体 制 が 崩 壊 し 、 社 会 主 義 体 制 が 形 骸 化 し た と 指 摘 さ れ て お り 、 国 防 委 員 長 の 金 正 日 の 個 人 独 裁 体 制 と な っ た と 推 測 す る 声 が あ る 。 2010年 9月 28日 の 第 3回 党 代 表 者 会 で 採 択 さ れ た 党 規 約 で は 、 「 社 会 主 義 」 や 「 マ ル ク ス ・ レ ー ニ ン 主 義 」 は 残 さ れ た も の の 「 共 産 主 義 」 は 削 除 さ れ 、 「 先 軍 政 治 」 が 新 た に 明 記 さ れ た 。 

一 方 で 、 表 向 き は 「 先 軍 政 治 」 の ス ロ ー ガ ン が 掲 げ ら れ な が ら も 、 憲 法 11条 で は 従 来 ど お り 「 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は 、 す べ て の 活 動 を 朝 鮮 労 働 党 の 指 導 の も と に お こ な う 。 」 と 定 め ら れ て い る 。 ま た 、 一 貫 し て 金 正 日 を 事 実 上 の 部 長 に 頂 い た 党 組 織 指 導 部 が 、 党 、 軍 、 国 家 な ど の 各 機 関 に 対 す る 思 想 検 閲 や 人 事 査 定 を 行 っ て き て お り 、 党 組 織 指 導 部 第 一 副 部 長 だ っ た 張 成 沢 や 李 済 剛 が 大 い に 権 勢 を 揮 っ て 来 た 歴 史 が あ り 、 張 成 沢 の 粛 清 劇 に 党 組 織 指 導 部 第 一 副 部 長 の 超 延 俊 が 暗 躍 し た と 考 え ら れ て い る こ と か ら 、 党 組 織 指 導 部 こ そ 北 朝 鮮 の 真 の 権 力 中 枢 機 関 で 、 軍 に 対 す る 党 の 一 定 の 支 配 は 、 先 軍 政 治 が 掲 げ ら れ て 以 降 も 、 一 貫 し て 行 わ れ て き た と の 分 析 も あ る 。 

こ の よ う に 金 正 日 時 代 に は 軍 を 司 る 国 家 機 関 の 国 防 委 員 会 が 重 要 な 役 割 を 担 っ て き た が 、 金 正 恩 が 第 3代 最 高 指 導 者 に 就 任 し て か ら は 、 軍 事 的 な 決 定 は 国 防 委 員 会 で は な く 党 機 関 の 中 央 軍 事 委 員 会 で 行 わ れ る こ と が 多 く な っ て お り 、 党 の 役 割 が 再 強 化 さ れ た と い わ れ て い る 。 そ し て 2016年 6月 、 主 に 軍 人 で 占 め ら れ て い た 国 防 委 員 会 が 廃 止 さ れ 、 新 た に 国 務 委 員 会 が 設 置 さ れ て 委 員 に は 非 軍 人 の 多 く が 参 画 す る こ と に な っ た 。 ま た 、 最 高 指 導 者 の 金 正 恩 が 国 家 の 最 高 指 導 者 と し て 国 防 委 員 長 に 代 わ っ て 新 設 さ れ た 国 務 委 員 長 の ポ ス ト に 就 任 し た 。 

公 職 選 挙 

現 行 の 「 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 社 会 主 義 憲 法 ( 2016年 6月 29日 付 、 第 13期 最 高 人 民 会 議 第 4回 会 議 に て 改 正 ) 」 は 、 第 1章 ( 政 治 ) 第 5条 に お い て 、 「 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 に お け る 全 て の 国 家 機 関 は 、 民 主 主 義 中 央 集 権 制 原 則 に よ っ て 組 織 さ れ 運 営 さ れ る 」 と 規 定 さ れ 、 人 民 会 議 の 代 議 員 は 直 接 選 挙 に よ っ て 選 出 さ れ る こ と に な っ て お り 、 選 出 さ れ た 最 高 人 民 会 議 な い し そ れ に よ っ て 任 命 さ れ た 内 閣 ・ 国 防 委 員 会 か ら な る 中 央 政 府 、 地 方 人 民 会 議 に よ っ て 任 命 さ れ た 地 方 政 府 と も 、 国 民 の 総 意 に よ っ て 委 託 さ れ 運 営 さ れ る こ と と 定 め ら れ て い る 。 

し か し 、 北 朝 鮮 の 体 制 自 体 が ス タ ー リ ン 存 命 時 代 の 旧 ソ 連 体 制 を 一 部 を 除 き ほ ぼ そ の ま ま 踏 襲 し た も の で あ る こ と か ら 、 対 内 的 に は 有 権 者 登 録 作 業 に お い て 世 帯 や 人 口 を 把 握 す る 国 勢 調 査 的 手 段 と し て 、 あ る い は 朝 鮮 労 働 党 の 施 政 に 対 し て 国 民 が 誠 意 を 持 っ て 参 加 で き る か を 試 し 強 制 的 に 人 心 を 掌 握 す る 手 段 と し て 、 対 外 的 に は 、 他 の 自 由 民 主 主 義 国 に 対 し て 国 民 主 権 に よ っ て 政 権 が 運 営 さ れ て い る と の 政 権 正 統 性 を 誇 示 す る た め の 手 段 と し て の 、 政 治 的 儀 礼 に す ぎ な い と さ れ て い る 。 

代 議 員 選 出 選 挙 は 、 5年 に 1度 、 国 政 選 挙 で あ る 最 高 人 民 会 議 選 挙 と 地 方 人 民 会 議 選 挙 に 分 け て 行 わ れ る 。 地 方 人 民 会 議 選 挙 に お い て は 、 道 な い し 直 轄 市 、 市 、 郡 な い し 区 域 の 人 民 会 議 の 選 挙 を 全 て 同 日 に 行 う 統 一 地 方 選 挙 の 形 を と る 。 た だ し 、 5年 と い う の は 前 回 の 選 挙 実 施 日 か ら 5年 を 経 過 し た こ と を 意 味 し 、 あ く ま で も 目 安 で あ り 、 実 際 は 任 期 満 了 後 で も 朝 鮮 労 働 党 中 央 委 員 会 に お い て 候 補 者 決 定 な ど の 準 備 を 完 了 し な い と 選 挙 は 行 わ れ な い 。 ま た 、 任 期 満 了 の 直 前 に 最 高 指 導 者 が 死 亡 し 、 長 期 の 服 喪 と な っ た 場 合 や 戦 争 そ の 他 の 理 由 に よ り 正 常 な 選 挙 の 実 施 が 困 難 と 判 断 さ れ た 時 は 選 挙 が 延 期 さ れ る 。 

選 挙 権 は 数 え 年 17歳 以 上 の 者 が 持 つ 。 選 挙 区 は 小 選 挙 区 制 を と り 、 選 挙 区 は 630程 度 、 最 高 人 民 会 議 の 代 議 員 は 各 選 挙 区 定 員 1名 、 地 方 人 民 会 議 で は 定 員 総 数 26,650名 程 度 が 設 定 さ れ て い る ( 2003年 8月 実 績 ) 。 選 挙 区 は 、 「 第 ○ ○ ○ 号 選 挙 区 」 と し て 全 て 数 字 で 表 示 さ れ て お り 、 選 挙 区 番 号 の 付 与 も 地 続 き で は な い た め 、 選 挙 区 名 を 見 る だ け で は 選 挙 実 務 担 当 者 以 外 ど の 地 域 を 示 し て い る の か を 理 解 す る こ と が で き な い よ う に な っ て い る 。 出 馬 す る 選 挙 区 に つ い て の 規 定 は 全 く 無 い に 等 し く 、 朝 鮮 労 働 党 中 央 委 員 会 の 恣 意 的 選 定 に よ っ て 決 定 さ れ る 。 例 え ば 、 1982年 か ら 6期 連 続 当 選 し た 金 正 日 は 、 毎 回 異 な る 番 号 の 選 挙 区 か ら 出 馬 し て い た 。 

被 選 挙 権 に つ い て も 名 目 上 は 成 人 な ら 誰 で も 立 候 補 で き る こ と に な っ て い る が 、 選 挙 運 営 上 は 朝 鮮 労 働 党 中 央 委 員 会 に よ り 指 名 さ れ た 候 補 者 以 外 が 立 候 補 す る こ と は で き ず 、 な お か つ 朝 鮮 社 会 民 主 党 と 天 道 教 青 友 党 の 候 補 者 は 朝 鮮 労 働 党 の 指 導 的 役 割 に 従 属 す る 。 無 所 属 で も 立 候 補 は 可 能 だ が 、 あ く ま で も 朝 鮮 労 働 党 中 央 委 員 会 の 指 名 を 受 け る こ と が 必 要 で あ る 。 そ し て す べ て の 選 挙 区 で 1名 し か 立 候 補 し な い た め 、 実 態 は 選 挙 と い う よ り も 当 選 予 定 者 の 信 任 投 票 の 形 と な っ て い る 。 

選 挙 日 が 公 示 さ れ る と 、 ま ず 有 権 者 の 登 録 が 行 わ れ 、 疾 病 や 障 害 で 投 票 で き な い 、 な い し は 強 制 収 容 所 に い る な ど の 理 由 が あ る 者 は 登 録 除 外 さ れ る 。 有 権 者 登 録 が 終 わ る と 、 「 全 員 賛 成 投 票 せ よ 」 と い う 主 旨 の ス ロ ー ガ ン が メ デ ィ ア や 選 挙 ポ ス タ ー で 啓 蒙 さ れ 、 各 人 民 班 や 社 会 団 体 ・ 機 関 ご と に 賛 成 投 票 を 督 励 す る 行 事 や 決 意 集 会 が 開 催 さ れ る 。 こ の 際 、 投 票 督 励 の ス ロ ー ガ ン の み な ら ず 、 「 人 民 主 権 の 参 加 で 先 軍 政 治 を 一 層 輝 か せ よ 」 と い っ た 類 の 政 治 ス ロ ー ガ ン も し ば し ば 好 ん で 用 い ら れ る 。 

た だ 、 上 記 の よ う な ス ロ ー ガ ン は 活 発 に 叫 ば れ る 一 方 で 、 立 候 補 者 の 略 歴 や 政 策 ・ 公 約 な ど の 詳 細 に つ い て は ほ と ん ど 広 報 さ れ ず 、 信 任 の 判 断 を 下 そ う に も 選 挙 当 日 ま で 立 候 補 者 の 政 策 ど こ ろ か 誰 が 立 候 補 し て い る の か が 不 明 な こ と さ え し ば し ば あ る た め 、 有 権 者 が 立 候 補 者 の 政 策 を 斟 酌 し て 投 票 で き る よ う に す る た め の 民 主 的 な 選 挙 活 動 と は 言 い 難 い 。 

こ の 期 間 中 に は 、 国 境 や 海 上 は も ち ろ ん 、 各 行 政 区 域 間 の 移 動 証 明 書 の 発 給 が 極 め て 厳 し く 取 り 締 ま ら れ る よ う に な り 、 事 実 上 の 移 動 制 限 措 置 が と ら れ る 。 

投 票 日 当 日 に は 、 投 票 所 に 入 場 し た 者 の 住 民 登 録 を 確 認 し て 有 権 者 登 録 者 で あ る こ と を 人 定 さ れ 、 有 権 者 は 投 票 場 に 隊 列 を な し て 入 場 し 、 順 に 投 票 用 紙 を 受 け 取 る 。 こ の 投 票 用 紙 は あ ら か じ め 「 ○ ○ ○ 氏 を ○ ○ 人 民 会 議 の 代 議 員 と し て 賛 成 し ま す 」 と 印 刷 さ れ て お り 、 候 補 者 に 賛 成 の 場 合 に は 何 も 書 か ず に 投 票 、 反 対 の 場 合 に は × 表 示 を 記 入 し て か ら 投 票 す る こ と と 規 定 さ れ て い る 。 名 目 上 は 秘 密 投 票 で あ り 、 周 囲 の 視 線 を 遮 断 し た 記 票 所 が 設 け ら れ て い る が 、 反 対 投 票 を 行 う 時 の み 投 票 用 紙 に 記 入 を 行 わ な け れ ば な ら ず 、 そ し て そ の 記 入 を す る た め の 記 票 所 は 列 を 外 れ た と こ ろ に 設 け ら れ て い る 。 元 よ り 賛 成 票 を 入 れ る つ も り の 投 票 者 は わ ざ わ ざ 反 対 投 票 の 嫌 疑 を か け ら れ る よ う な 記 票 所 に 立 ち 寄 る こ と な く 直 接 投 票 箱 に 投 函 す る た め 、 記 票 所 に 立 ち 寄 っ た 者 は 反 対 者 で あ る と す ぐ 分 か る よ う に な っ て お り 、 事 実 上 、 投 票 の 秘 密 が 保 護 さ れ な い 公 開 投 票 と な っ て い る 。 ま た 、 反 対 投 票 を 想 定 し て い な い た め 、 記 票 所 に は 筆 記 用 具 す ら 用 意 さ れ て い な い こ と も 多 い 。 

記 票 所 に 立 ち 寄 っ て か ら 投 票 し た 者 は 反 対 投 票 を し た と 見 な さ れ 、 選 挙 場 退 出 と 同 時 に 反 革 命 分 子 と し て 国 家 保 衛 省 に 勾 引 さ れ 、 重 い 尋 問 を 受 け た 上 で 特 別 監 視 対 象 と さ れ た り 、 本 人 は も ち ろ ん の こ と 家 族 も 強 制 収 容 所 に 収 容 さ れ る こ と も あ る た め 、 社 会 的 不 利 益 を 被 る 可 能 性 が あ る 反 対 票 を 入 れ る 人 は ほ と ん ど な く 、 投 票 者 の ほ ぼ 全 員 が 賛 成 票 を 投 じ る 。 

投 票 率 は 毎 回 99.8か 99.9%と い う 高 率 と な っ て い る が 、 こ れ は 投 票 に 参 加 し な い 者 も 反 革 命 分 子 に 分 類 さ れ て 特 別 監 視 対 象 と さ れ る た め 、 こ れ を 嫌 う 有 権 者 は 、 有 権 者 登 録 以 降 に 死 亡 し た 者 や 、 当 日 や む を 得 な い 重 病 や 重 大 な 負 傷 を 負 っ た 者 以 外 ほ ぼ 全 員 投 票 す る た め で あ る 。 仮 病 や 虚 偽 の 怪 我 で な い か に つ い て は 、 国 家 保 衛 省 の 確 認 調 査 が な さ れ る 。 こ の た め 、 事 実 上 、 義 務 投 票 制 と な っ て い る 。 

各 選 挙 区 ご と の 開 票 結 果 に つ い て は 一 切 公 に さ れ る こ と は な く 、 国 営 放 送 の 朝 鮮 中 央 テ レ ビ で 全 選 挙 区 を ま と め て 、 「 99.9%投 票 参 加 、 100%賛 成 」 と い っ た 、 お お ま か な 選 挙 結 果 だ け が 公 表 さ れ 、 仮 に 反 対 票 を 投 じ た 者 が あ っ て も そ の 投 票 は 無 効 な い し は 投 票 の 事 実 そ の も の が な か っ た と み な し て 、 賛 成 者 は 100%で あ っ た と 報 道 さ れ る の が 常 で あ る 。 た だ し 、 最 高 指 導 者 以 外 の 当 選 者 に つ い て も 氏 名 の み が 朝 鮮 中 央 通 信 を 通 じ て 公 表 さ れ る 。 

朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 階 級 

人 権 問 題 

多 数 の 国 際 的 人 権 団 体 は 、 北 朝 鮮 の 人 権 は 世 界 で 最 低 レ ベ ル と 批 判 し て い る 。 

ア ム ネ ス テ ィ ・ イ ン タ ー ナ シ ョ ナ ル は 、 表 現 の 自 由 ・ 集 会 の 自 由 ・ 移 動 の 自 由 な ど へ の 厳 し い 規 制 、 死 亡 や 処 刑 な ど の 結 果 を 含 む 、 当 局 に よ る 任 意 の 拘 束 ・ 拷 問 ・ 虐 待 な ど を 報 告 し て い る 。 ま た 20万 人 の 政 治 犯 や 家 族 を 収 容 し て い る と さ れ る 強 制 収 容 所 を 「 想 像 可 能 な 中 で 最 も 非 人 間 的 な 状 況 」 と 呼 び 、 そ の 閉 鎖 を 求 め て い る 。 ヒ ュ ー マ ン ・ ラ イ ツ ・ ウ ォ ッ チ は 北 朝 鮮 の 政 治 的 自 由 や 経 済 的 自 由 へ の 厳 し い 制 約 を 「 世 界 で 最 も 非 人 道 的 」 と 呼 ん だ 。 ま た 、 ヒ ュ ー マ ン ・ ラ イ ツ ・ ウ ォ ッ チ は 、 北 朝 鮮 の 状 況 に つ い て 、 人 権 団 体 が 北 朝 鮮 に 入 っ て 人 権 状 況 を 評 価 す る こ と が 不 可 能 な 現 状 と し て い る 。 

2005年 、 国 連 総 会 本 会 議 で 「 北 朝 鮮 の 人 権 状 況 」 決 議 が 採 択 さ れ た 。 

脱 北 者 と 呼 ば れ る 亡 命 者 が 存 在 し て お り 、 2002年 に は 瀋 陽 総 領 事 館 北 朝 鮮 人 亡 命 者 駆 け 込 み 事 件 が 発 生 し た 。 

軍 事 

「 先 軍 政 治 」 を 掲 げ 、 周 辺 諸 国 か ら の 脅 威 に 備 え る た め 軍 備 拡 充 に 力 を 入 れ て い る 。 過 去 数 十 年 に わ た り 国 防 の た め に 朝 鮮 人 民 軍 に 莫 大 な 資 源 を つ ぎ 込 み 、 世 界 で 5番 目 に 大 き い 100万 人 を 超 え る 軍 隊 を 有 し 、 国 内 総 生 産  (GDP) に 占 め る そ の 比 率 が 高 い 。 推 定 軍 事 費  (CIA) 年 間 6000億 円 の う ち 4000億 円 強 を 核 兵 器 ・ ミ サ イ ル に 集 中 配 分 し て い る 。 ま た 近 年 で は サ イ バ ー 攻 撃 に も 力 を 入 れ て お り 、 朝 鮮 人 民 軍 偵 察 総 局 を 主 軸 に サ イ バ ー 司 令 部 を 設 置 し 、 朝 鮮 労 働 党 や 国 防 委 員 会 傘 下 の ハ ッ キ ン グ 専 用 組 織 に 1700人 あ ま り の サ イ バ ー 攻 撃 要 員 を 擁 し 、 関 連 機 関 の 4200人 も サ イ バ ー 攻 撃 に 動 員 で き る と い う 。 一 方 で 、 通 常 兵 器 は 旧 式 の 上 、 財 政 難 の た め 、 戦 闘 機 や 戦 車 の 訓 練 用 燃 料 す ら 確 保 が 難 し い と さ れ て お り 、 兵 器 の 性 能 、 兵 の 練 度 と も に 大 韓 民 国 国 軍 と の 差 は 歴 然 と 考 え ら れ て い る 。 世 界 最 大 規 模 の 特 殊 部 隊 と ア メ リ カ 陸 軍 45万 の 2倍 の 90万 の 兵 力 の 歩 兵 主 体 の 地 上 軍 を 持 ち 、 散 開 ・ 分 散 が 必 要 な 核 戦 争 に 特 化 し た 構 成 と な っ て い る 。 

大 量 破 壊 兵 器 に つ い て は 、 化 学 兵 器 禁 止 条 約 に 加 盟 し て お ら ず 2500-5000ト ン の 化 学 兵 器 を 蓄 積 す る 化 学 兵 器 大 国 で あ る 。 停 戦 ラ イ ン 地 帯 の 北 朝 鮮 砲 兵 は 毒 ガ ス 砲 弾 や 通 常 砲 弾 を ソ ウ ル に 撃 ち 込 む 能 力 を 有 し て い る 。 1994年 に 米 国 が 北 朝 鮮 の 核 兵 器 生 産 施 設 を 空 爆 し よ う と し た と き 、 北 朝 鮮 は 「 ( 核 施 設 が 空 爆 さ れ た ら そ の 報 復 に ) ソ ウ ル を 火 の 海 に す る 」 と 恫 喝 し 、 韓 国 の 金 大 中 は 訪 米 し て 空 爆 中 止 を 嘆 願 し た 。 結 果 と し て 1994年 米 朝 枠 組 み 合 意 で 北 朝 鮮 の 核 施 設 は 運 転 停 止 に よ っ て 空 爆 破 壊 を 免 れ 、 2002年 に 運 転 を 再 開 し 、 2003年 に 核 拡 散 防 止 条 約 ( NPT) か ら 脱 退 し 、 2006年 の 核 実 験 に 至 っ て い る 。 

朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は 大 韓 民 国 と の 軍 事 境 界 線 ( 38度 線 ) の 戦 車 を 旧 式 の ま ま 放 置 し て い る 一 方 で 、 多 額 の 費 用 を 投 入 し て 「 移 動 式 」 弾 道 弾 を 買 い 揃 え て お り 、 韓 国 を 狙 う ス カ ッ ド 改 を 500基 、 日 本 を 狙 う ノ ド ン 200基 、 太 平 洋 ま で 飛 ば す こ と の で き る 北 極 星 2号 を 整 備 し て い る 。 ア メ リ カ 合 衆 国 と ロ シ ア を 狙 う 弾 道 弾 が 500基 で あ り 、 中 国 と 日 本 を 狙 う 核 弾 道 弾 で す ら 25基 な の で 、 500基 ・ 200基 と い う 数 は 極 め て 大 規 模 な 国 防 の ボ デ ィ ビ ル デ ィ ン グ で あ る 。 日 本 に あ る 在 日 米 軍 基 地 の 攻 撃 機 に よ る 北 朝 鮮 核 攻 撃 の 可 能 性 に 対 す る 自 衛 的 抑 止 力 と し て の 配 備 な ら 20基 あ れ ば 充 分 で あ り 、 北 朝 鮮 側 の 「 抑 止 力 ・ 自 衛 の た め 」 と い う 説 明 は 軍 事 的 に は 200基 を 超 え る 対 日 弾 道 弾 の 過 剰 配 備 と い う 実 態 と 乖 離 し て お り 、 北 朝 鮮 側 の 弾 道 弾 過 剰 配 備 の 真 意 に つ い て 透 明 性 が 問 わ れ て い る ( 軍 備 は 際 限 な い 軍 拡 を 避 け る た め 、 隣 国 と 一 定 比 率 に す る の が 一 般 的 で あ る 。 防 衛 省 防 衛 研 究 所 研 究 官 の 武 貞 秀 士 の よ う に 北 朝 鮮 は 日 米 に 核 ま た は 化 学 ミ サ イ ル を 突 き つ け て 牽 制 し つ つ 韓 国 を 核 恫 喝 で 併 合 す る 意 図 で 核 武 装 を 進 め て き た と 観 測 す る 専 門 家 も い る ) 。 

加 え て 、 北 朝 鮮 は 韓 国 の PSI参 加 表 明 を 「 宣 戦 布 告 」 で あ る と 非 難 し て い る こ と か ら 、 弾 道 弾 そ の 他 大 量 破 壊 兵 器 お よ び 周 辺 技 術 を 輸 出 し て 外 貨 を 稼 ぐ 思 惑 も あ る と さ れ る 。 

な お 、 北 朝 鮮 は 少 な く と も 、 現 在 、 日 本 に 向 け て い る 200基 を 越 え る ノ ド ン 弾 道 弾 に 、 化 学 兵 器 弾 頭 を 装 着 し て 日 本 の 大 都 市 を 攻 撃 し 、 大 量 の 死 傷 者 を 出 す 物 理 的 能 力 を 有 し て い る と 見 ら れ て い る 。 米 国 の 調 査 機 関 ISISの 報 告 書 に よ れ ば 、 ノ ド ン に 装 着 可 能 な 粗 悪 な 核 弾 頭 を 3発 以 下 既 に 保 有 し て い る 、 つ ま り 東 京 を 核 攻 撃 で き る 能 力 を 保 有 し て い る 可 能 性 す ら あ る と 観 測 さ れ て い る 。 ま た 、 核 弾 頭 を 量 産 し 、 日 本 を 狙 う ノ ド ン 200基 を 数 年 で 全 て 核 弾 頭 付 き に す る の に 必 要 な 50MW/200MW大 型 黒 鉛 炉 を 建 設 中 で あ っ た 。 ち な み に 同 大 型 黒 鉛 炉 は 「 2007年 合 意 に お い て 、 米 国 と 北 朝 鮮 の 妥 協 に よ り 無 力 化 ・ 解 体 対 象 か ら 除 外 さ れ た 」 。 

北 朝 鮮 は 度 々 ロ ケ ッ ト 、 若 し く は 弾 道 ミ サ イ ル の 発 射 を 行 っ て お り 、 2012年 12月 に は 人 工 衛 星 を 初 め て 軌 道 に 投 入 す る こ と に 成 功 し た 。 た だ し 、 北 朝 鮮 の ロ ケ ッ ト 発 射 は 国 際 社 会 に 脅 威 を 与 え る 核 開 発 と 弾 道 ミ サ イ ル の 開 発 と 表 裏 一 体 で あ る と 見 な さ れ て い る た め 、 国 連 安 保 理 決 議 1718、 決 議 1874、 決 議 2087で 制 裁 対 象 と な っ て い る 。 

国 際 関 係 

2017年 2月 現 在 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 と 国 交 の あ る 国 は 162か 国 で あ る 。 東 西 冷 戦 時 代 に は 、 「 朝 鮮 唯 一 の 正 当 性 を 有 す る 国 家 」 と し て 東 側 諸 国 や 非 同 盟 諸 国 が 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 を 国 家 承 認 し 、 西 側 諸 国 が 大 韓 民 国 を 国 家 承 認 す る 傾 向 が 強 か っ た 。 だ が 1991年 に 両 国 が 国 際 連 合 へ 同 時 に 加 盟 し て か ら は 、 ほ と ん ど の 国 家 が 双 方 を 国 家 承 認 す る 南 北 等 距 離 外 交 を と っ て お り 、 北 朝 鮮 の み を 国 家 承 認 し て い る の は キ ュ ー バ 、 シ リ ア 、 マ ケ ド ニ ア 共 和 国 の 3か 国 の み と な っ て い る 。 し か し 、 近 年 で は 北 朝 鮮 と の 貿 易 停 止 や 外 交 関 係 の 断 絶 な ど 関 係 を 見 直 す 動 き が 友 好 国 も 含 め た 各 国 で 起 き て い る 。 

北 朝 鮮 を 除 く 国 連 加 盟 国 192か 国 の 内 、 25か 国 ( 大 韓 民 国 、 日 本 、 ア ン ド ラ 、 ア メ リ カ 合 衆 国 、 イ ス ラ エ ル 、 ウ ル グ ア イ 、 エ ク ア ド ル 、 エ ス ト ニ ア 、 エ ル サ ル バ ド ル 、 キ リ バ ス 、 サ ウ ジ ア ラ ビ ア 、 ソ ロ モ ン 諸 島 、 ツ バ ル 、 ト ン ガ 、 ハ イ チ 、 パ ナ マ 、 パ ラ オ 、 パ ラ グ ア イ 、 ブ ー タ ン 、 フ ラ ン ス 、 ボ リ ビ ア 、 ホ ン ジ ュ ラ ス 、 マ ー シ ャ ル 諸 島 、 ミ ク ロ ネ シ ア 連 邦 、 及 び モ ナ コ ) は 北 朝 鮮 を 一 度 も 国 家 承 認 し て お ら ず 、 3か 国 ( ア ル ゼ ン チ ン 、 イ ラ ク 、 及 び チ リ ) は 冷 戦 期 に 「 朝 鮮 唯 一 の 正 当 性 を 有 す る 国 家 」 と し て 北 朝 鮮 を 一 時 承 認 し た も の の 後 に 撤 回 し て い る 。 ま た 、 5か 国 ( コ ス タ リ カ 、 サ モ ア 独 立 国 、 ボ ツ ワ ナ 、 ポ ル ト ガ ル 、 及 び ヨ ル ダ ン ) は 南 北 等 距 離 外 交 で 北 朝 鮮 を 国 家 承 認 し て い る も の の 、 諸 事 情 に よ り 外 交 関 係 を 断 絶 さ せ て い る 。 そ の 他 、 国 際 連 合 総 会 オ ブ ザ ー バ ー の う ち パ レ ス チ ナ 国 と は 国 交 が 、 欧 州 連 合 (EU)と は 外 交 関 係 が あ る 他 、 国 連 非 加 盟 国 の サ ハ ラ ・ ア ラ ブ 民 主 共 和 国 と も 国 交 が あ る 。 そ の 一 方 で 、 バ チ カ ン と は 国 交 が 、 EU以 外 の 国 連 総 会 オ ブ ザ ー バ ー 団 体 と は 外 交 関 係 が 無 い 。 

1948年 9月 9日 の 建 国 以 来 、 国 境 を 接 す る 中 華 人 民 共 和 国 お よ び ソ ビ エ ト 連 邦 と 密 接 な 関 係 を 維 持 し 、 1950年 に 勃 発 し た 朝 鮮 戦 争 の 際 に は 彭 徳 懐 司 令 官 率 い る 抗 美 援 朝 義 勇 軍 が ア メ リ カ 軍 の ダ グ ラ ス ・ マ ッ カ ー サ ー 元 帥 率 い る 国 連 軍 の 朝 鮮 半 島 北 上 に 対 抗 し て 中 華 人 民 共 和 国 か ら 派 遣 さ れ 、 毛 沢 東 主 席 の 長 男 毛 岸 英 は 朝 鮮 戦 争 に て 戦 死 し て い る 。 1953年 7月 27日 の 朝 鮮 戦 争 休 戦 後 、 1956年 に ソ 連 の フ ル シ チ ョ フ 第 一 書 記 が 行 っ た ス タ ー リ ン 批 判 の 朝 鮮 労 働 党 へ の 波 及 に よ り 、 朝 鮮 労 働 党 内 の 抗 争 が 発 生 し 、 金 日 成 首 相 を 領 袖 と す る 朝 鮮 労 働 党 内 の 満 州 派 が 、 そ れ ぞ れ ソ 連 共 産 党 と の 関 係 が 深 か っ た 朝 鮮 労 働 党 内 の ソ 連 派 、 中 国 共 産 党 と の 関 係 が 深 か っ た 延 安 派 を 粛 清 し た こ と に よ り ( 8月 宗 派 事 件 ) 、 ソ 連 及 び 中 国 と の 関 係 は 弱 ま り 、 大 韓 航 空 機 爆 破 事 件 を 機 に ソ 連 と 中 国 は 北 朝 鮮 が 開 催 を 妨 害 し て い た ソ ウ ル オ リ ン ピ ッ ク へ の 参 加 と 韓 国 と の 国 交 正 常 化 に 動 く 。 そ の 後 も ソ 連 及 び ソ 連 を 後 継 し た ロ シ ア 、 中 国 と の 間 に 一 定 の 関 係 は 存 在 す る 。 

ア メ リ カ 合 衆 国 お よ び 日 本 、 そ し て 大 韓 民 国 政 府 に 対 し て は 一 貫 し て 敵 視 す る プ ロ パ ガ ン ダ が 行 わ れ 、 特 に ア メ リ カ 合 衆 国 と 大 韓 民 国 の 間 で は 1968年 の プ エ ブ ロ 号 事 件 、 1969年 4月 15日 の ア メ リ カ 海 軍 EC-121機 撃 墜 事 件 、 1976年 8月 18日 の ポ プ ラ 事 件 、 2010年 3月 26日 の 天 安 沈 没 事 件 、 2010年 11月 23日 の 延 坪 島 砲 撃 事 件 な ど 戦 争 寸 前 と な る よ う な 軍 事 衝 突 事 件 も し ば し ば 発 生 し て い る 。 

1990年 代 初 頭 に ソ 連 お よ び 東 欧 の 社 会 主 義 政 権 が 次 々 と 崩 壊 し 、 北 朝 鮮 は 孤 立 化 を 深 め た 。 北 朝 鮮 は 社 会 主 義 体 制 の 継 続 を 唱 え 、 思 想 に お い て も 「 ウ リ 式 社 会 主 義 ( 主 体 思 想 の 前 身 ) 」 を 喧 伝 す る よ う に な っ た 。 1992年 4月 20日 、 「 社 会 主 義 偉 業 を 擁 護 し 前 進 さ せ よ う 」 と い う 、 通 称 平 壌 宣 言 が 採 択 さ れ た 。 こ の 宣 言 に は 金 日 成 主 席 の 80歳 の 誕 生 日 に 集 ま っ た 世 界 70の 政 党 代 表 ( う ち 48人 は 党 首 ) が 署 名 し 、 そ の 中 に は 旧 ソ ビ エ ト 連 邦 や 東 欧 で 新 た な 社 会 主 義 運 動 を 展 開 し て い る 諸 政 党 が 含 ま れ た 。 1993年 か ら は 核 開 発 疑 惑 が 取 り ざ た さ れ る よ う に な り 、 ア メ リ カ ・ 日 本 ・ ロ シ ア ・ 中 国 ・ 韓 国 と の 六 者 会 合 が 持 た れ 、 2000年 に は 朝 鮮 半 島 エ ネ ル ギ ー 開 発 機 構 が 成 立 し た こ と も あ っ て 緊 張 は 緩 和 さ れ た 。 し か し 北 朝 鮮 は そ の 後 も 核 開 発 を 進 め て お り 、 2006年 に は 核 実 験 を 行 っ た と 発 表 し 、 核 拡 散 防 止 条 約 体 制 か ら の 離 脱 を 宣 言 し た 。 こ れ を 受 け て ア メ リ カ と 北 朝 鮮 の 関 係 は 一 挙 に 悪 化 し 、 2009年 に は 六 者 会 合 も 中 断 さ れ て い る 。 国 連 安 保 理 決 議 第 1695号 、 第 825号 ( 1993年 ) 、 第 1540号 ( 2004年 ) 、 第 1695号 ( 2006年 ) 、 第 1718号 ( 2006年 ) 、 第 1874号 ・ 第 1887号 ( 2009年 ) 、 第 2087号 ・ 第 2094号 ( 2013年 ) な ど で 北 朝 鮮 の 核 お よ び ミ サ イ ル 開 発 は 厳 し く 非 難 さ れ て お り 、 核 ・ ミ サ イ ル 開 発 に 関 す る 部 品 や 贅 沢 品 の 輸 出 を 禁 止 す る な ど の 経 済 制 裁 が 実 施 さ れ て い る 。 北 朝 鮮 の 核 保 有 を 歓 迎 す る 意 向 を 示 し た 国 家 は 存 在 し て い な い に も か か わ ら ず 、 北 朝 鮮 は 核 お よ び ミ サ イ ル の 開 発 を 継 続 す る 意 志 を 示 し 続 け て お り 、 北 朝 鮮 と 諸 外 国 の 関 係 は 改 善 さ れ な い 状 態 が 続 い て い る 。 

一 方 で 複 数 の テ ロ 事 件 、 不 正 取 引 な ど に 関 す る 国 家 ぐ る み の 関 与 が 指 摘 さ れ て い る 。 北 朝 鮮 の 関 与 が 指 摘 さ れ る テ ロ 事 件 に は 日 本 人 、 韓 国 人 、 レ バ ノ ン 人 ( レ バ ノ ン 人 女 性 拉 致 事 件 ) な ど を 始 め と し た 複 数 国 の 国 民 の 拉 致 問 題 、 当 局 が 否 定 す る も の で は 大 韓 航 空 機 爆 破 事 件 、 ラ ン グ ー ン 事 件 な ど が あ る 。 ま た 厳 し い 経 済 状 況 の た め 、 諸 外 国 に 対 す る 兵 器 や 麻 薬 の 密 輸 、 ス ー パ ー ノ ー ト な ど の 偽 札 製 造 で 資 金 を 調 達 し て い る と い う 疑 惑 も あ る 。 ア メ リ カ 財 務 省 金 融 犯 罪 捜 査 当 局 に よ る 2005年 の 推 計 で は 、 北 朝 鮮 は 年 間 に し て 通 貨 偽 造 で 5億 ド ル 、 麻 薬 取 引 で 1億 ド ル か ら 2億 ド ル を 得 て い る 可 能 性 が あ る と し て い る 。 2003年 に オ ー ス ト ラ リ ア 海 軍 が 北 朝 鮮 船 舶 を 強 制 捜 査 し た 際 、 5000万 ド ル 相 当 の ヘ ロ イ ン が 見 つ か っ て い る 。 日 本 や 韓 国 に は 複 数 の 工 作 員 が 派 遣 さ れ て い る と 見 ら れ て お り 、 以 前 は 国 内 で も AMラ ジ オ で 聞 け る 「 平 壌 放 送 」 ( 中 波 657kHz) に て 暗 号 電 文 ( 乱 数 放 送 ) を 使 い 指 令 を 送 っ て い る と さ れ て き た が 、 2000年 に 終 了 。 モ ー ル ス 信 号 や 、 携 帯 電 話 や コ ン ピ ュ ー タ の 電 子 メ ー ル を 使 っ て 指 令 し て い る と の 説 も あ る 。 ま た 北 朝 鮮 国 内 の 人 権 状 況 に つ い て は 国 際 連 合 や 諸 外 国 か ら 厳 し い 目 が 向 け ら れ て い る 。 

東 西 冷 戦 期 に は 1976年 か ら 非 同 盟 運 動 に 参 加 し 、 ア ジ ア 、 ア フ リ カ 、 ラ テ ン ア メ リ カ 諸 国 の 民 族 解 放 運 動 に 一 定 の 支 持 を 与 え て お り 、 同 じ く 反 米 国 家 で あ る キ ュ ー バ と 良 好 な 関 係 を 築 い て い る 他 、 ア フ リ カ 諸 国 と の 関 係 で は セ ネ ガ ル の 首 都 ダ カ ー ル の ア フ リ カ ・ ル ネ サ ン ス の 像 や ナ ミ ビ ア の 大 統 領 府 ( 英 語 版 ) 、 ベ ナ ン の ベ ハ ン ジ ン ( 英 語 版 ) 像 、 ボ ツ ワ ナ の 三 首 長 の 像 な ど の 記 念 碑 的 建 造 物 の 建 設 を 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 万 寿 台 海 外 開 発 会 社 が 受 注 し て い る 。 し か し 、 ラ ン グ ー ン 事 件 で ビ ル マ や ア フ リ カ 諸 国 な ど の 非 同 盟 中 立 国 と 関 係 が 冷 却 化 し た 時 期 も あ っ た ( ソ ウ ル オ リ ン ピ ッ ク に そ れ ま で ボ イ コ ッ ト し て い た ア フ リ カ 諸 国 が 参 加 し た 原 因 と な る ) 。 

南 北 関 係 

朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 ( 北 朝 鮮 ) と 大 韓 民 国 ( 韓 国 ) は 、 互 い に 自 国 を 朝 鮮 半 島 に お け る 唯 一 の 国 家 で あ る と 規 定 し て お り 、 1950年 の 朝 鮮 戦 争 勃 発 と 1953年 の 休 戦 に よ っ て 朝 鮮 半 島 の 南 北 分 断 が 決 定 的 と な っ た 後 は 、 「 民 族 の 悲 願 」 と さ れ る 統 一 朝 鮮 国 家 の 成 立 は 見 通 し す ら 立 っ て い な い 。 ま た 両 国 国 家 間 の 問 題 だ け で は な く 、 韓 国 人 拉 致 ( 拉 北 ) 問 題 、 南 北 の 経 済 格 差 や 人 権 問 題 な ど も あ り 、 南 北 統 一 の 実 現 に は 高 い ハ ー ド ル が 残 さ れ て い る 。 北 朝 鮮 は 「 ソ ウ ル を 火 の 海 に す る 」 発 言 な ど の よ う に 激 し く 韓 国 を 非 難 す る 一 方 で 、 時 に 同 一 民 族 で あ る こ と を 強 調 し た 宥 和 姿 勢 を 見 せ る こ と も あ る 。 

朝 鮮 半 島 の 南 北 分 断 後 、 1960年 4月 19日 の 四 月 革 命  (韓 国 )に よ っ て 韓 国 の 李 承 晩 大 統 領 が 追 放 さ れ た 後 、 同 年 8月 14日 に 金 日 成 首 相 は 韓 国 に 対 し て 「 連 邦 制 統 一 案 」 を 提 案 、 南 北 両 政 府 代 表 に よ る 「 最 高 民 族 委 員 会 」 の 樹 立 を 提 唱 し た 。 他 方 で 北 朝 鮮 は 韓 国 に 対 し 「 対 南 工 作 」 を 行 い 、 韓 国 も 北 朝 鮮 に 対 し 「 北 派 工 作 員 」 の 派 遣 な ど の 諜 報 活 動 を 繰 り 広 げ 、 両 国 間 の 紛 争 は 1968年 の 青 瓦 台 襲 撃 未 遂 事 件 や 1971年 の 実 尾 島 事 件 と し て 表 面 化 し た 。 1972年 の ニ ク ソ ン 大 統 領 の 中 国 訪 問 に よ っ て 米 中 関 係 が 電 撃 的 に 改 善 す る と 、 朝 鮮 半 島 の 南 北 関 係 も 緩 和 し 、 同 1972年 7月 4日 に 北 朝 鮮 の 金 日 成 首 相 と 韓 国 の 朴 正 煕 大 統 領 は 南 北 共 同 声 明 を 発 表 し た が 、 同 年 10月 の 韓 国 の 十 月 維 新 に よ る 朴 正 煕 大 統 領 の 権 力 強 化 後 、 翌 1973年 8月 の 金 大 中 事 件 を 契 機 に 北 側 か ら の 南 北 対 話 の 意 志 は 途 絶 え た 。 

北 朝 鮮 は 1948年 9月 8日 制 定 の 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 憲 法 に よ り 、 首 都 を 韓 国 が 実 効 支 配 す る ソ ウ ル と 定 め て い た が 、 1972年 12月 27日 の 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 社 会 主 義 憲 法 へ の 憲 法 改 正 に よ っ て 、 初 め て 首 都 を 法 的 に も そ れ ま で 首 都 機 能 の 存 在 し た 平 壌 に 定 め た 。 こ れ は 近 い 内 の 南 北 統 一 を 断 念 し た も の と 多 く の 人 か ら 受 け 止 め ら れ た 。 1979年 10月 26日 の 朴 正 煕 大 統 領 暗 殺 後 、 1980年 に 韓 国 で 5・ 17非 常 戒 厳 令 拡 大 措 置 が 発 令 さ れ 、 陸 軍 軍 人 の 全 斗 煥 が 大 統 領 に 就 任 す る と 、 同 1980年 10月 10日 に 金 日 成 主 席 は 高 麗 民 主 連 邦 共 和 国 創 設 と 、 統 一 よ り 低 い 段 階 で の 連 邦 制 を 再 び 提 示 し た 。 

東 西 冷 戦 終 結 直 後 は 南 北 関 係 の 雪 解 け が 進 み 、 1991年 に は 北 朝 鮮 の 金 日 成 主 席 と 韓 国 の 盧 泰 愚 大 統 領 と の 間 で 、 南 北 国 連 同 時 加 盟 や 南 北 基 本 合 意 書 と し て 結 実 し た 。 

し か し 盧 泰 愚 大 統 領 の 退 任 後 、 1993年 2月 25日 に 発 足 し た 韓 国 の 金 泳 三 政 権 は 国 内 保 守 派 か ら の 突 き 上 げ を 受 け た 対 北 強 硬 に 転 じ た こ と も あ り 、 両 国 関 係 は 再 び 悪 化 し た 。 金 泳 三 政 権 期 の 1996年 に は 江 陵 浸 透 事 件 が 発 生 し て い る 。 

韓 国 は 1998年 2月 25日 の 金 大 中 政 権 発 足 の 頃 か ら ク リ ン ト ン 政 権 期 の ア メ リ カ 合 衆 国 に 歩 調 を 合 わ せ て ( あ る い は 歩 調 を 合 わ せ ざ る を 得 ず に ) 融 和 的 な 政 策 に 転 換 し た 。 金 大 中 政 権 は 国 内 か ら 融 和 的 態 度 を 批 判 さ れ て 敵 対 的 言 動 へ と シ フ ト し た 金 泳 三 時 代 の 反 省 か ら 、 対 北 朝 鮮 融 和 政 策 を 「 太 陽 政 策 」 と 呼 ん で 説 明 し 、 2000年 6月 に 金 大 中 大 統 領 と 金 正 日 国 防 委 員 長 の 両 者 で 初 の 南 北 首 脳 会 談 が 実 現 し 、 6.15南 北 共 同 宣 言 が 採 択 さ れ た 。 金 大 中 政 権 期 に は 南 北 共 同 で 開 城 工 業 地 区 が 創 設 さ れ て い る 。 

金 大 中 政 権 に 続 き 2003年 2月 25日 に 発 足 し た 盧 武 鉉 政 権 下 で も 「 太 陽 政 策 」 は 継 続 さ れ た 。 し か し 北 朝 鮮 に よ る 2006年 の 核 実 験 以 降 、 韓 国 国 内 で も 北 朝 鮮 へ の 批 判 が 高 ま り 、 経 済 支 援 は 停 止 さ れ た 。 韓 国 国 民 の 世 論 は 血 縁 や 兄 弟 が 北 朝 鮮 に 住 む 者 も 多 い こ と か ら ( 離 散 家 族 ) 北 朝 鮮 に 同 情 的 だ が 、 核 実 験 後 は 太 陽 政 策 へ の 批 判 が 一 時 強 ま っ た 。 な お 、 2006年 の 核 実 験 後 も 2007年 10月 に は 二 度 目 の 南 北 首 脳 会 談 が 行 わ れ て い る 。 

2008年 2月 25日 に 発 足 し た 李 明 博 政 権 は 太 陽 政 策 を 改 め る 政 策 を 推 進 し 、 軍 幹 部 の 失 言 も 相 次 い だ 。 こ う し た こ と か ら 北 朝 鮮 の 戦 闘 機 が 軍 事 境 界 線 付 近 に 飛 来 、 韓 国 側 も ス ク ラ ン ブ ル 発 進 す る な ど し て 、 一 触 即 発 の 状 態 が 続 い た 。 更 に 、 2009年 1月 17日 に は 、 北 朝 鮮 が 韓 国 と の 「 全 面 対 決 」 を 宣 言 す る な ど 、 李 明 博 政 権 発 足 以 降 の 南 北 関 係 は 緊 張 が 高 ま り 、 2010年 に は 天 安 沈 没 事 件 、 延 坪 島 砲 撃 事 件 が 発 生 し て い る 。 

2013年 2月 25日 に 発 足 し た 朴 槿 恵 政 権 も 北 朝 鮮 に 対 し て は 緊 張 し た 姿 勢 を 引 き 継 ぐ 一 方 で 、 2014年 に は 韓 国 政 府 か ら 北 朝 鮮 に 対 し て 30億 ウ ォ ン ( 約 3億 円 ) 規 模 の 人 道 支 援 実 施 な ど で 一 定 の 関 係 を 持 っ た が 、 2016年 に は 開 城 工 業 地 区 が 操 業 停 止 さ れ る な ど 再 び 緊 張 状 態 に 戻 っ た 。 ま た 、 北 朝 鮮 と 韓 国 は 、 対 中 関 係 で 大 き く 変 化 し て き て お り 、 2014年 2月 の 北 朝 鮮 に よ る 核 実 験 の 強 行 に よ っ て 、 建 国 以 来 、 血 盟 関 係 に あ っ た 中 朝 関 係 は 急 速 に 悪 化 す る 一 方 、 習 近 平 が 北 朝 鮮 首 脳 と の 面 会 に 先 だ っ て 訪 韓 す る な ど 中 韓 両 国 は 急 速 に 接 近 し 、 北 朝 鮮 政 府 は 中 国 に 派 遣 す る 自 国 の 貿 易 商 に 中 韓 関 係 の 情 報 収 集 を 命 じ て い る と さ れ 北 朝 鮮 は 警 戒 を 強 め て い る と さ れ て い る 。 

2017年 5月 10日 に 発 足 し た 文 在 寅 政 権 は 太 陽 政 策 時 代 の よ う な 南 北 融 和 政 策 を 取 っ て お り 、 そ れ に 関 連 し 、 朝 鮮 中 央 テ レ ビ で は 、 「 祖 国 統 一 」 「 民 族 統 一 」 「 平 和 統 一 」 「 和 解 」 な ど の 言 葉 の 入 っ た 映 像 を 公 開 し た 。 (http://www.nicovideo.jp/watch/sm32555299)

中 華 人 民 共 和 国 と の 関 係 

1948年 9月 9日 の 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 建 国 後 、 翌 1949年 10月 1日 に 建 国 さ れ た 中 華 人 民 共 和 国 と は 特 に 密 接 な 関 係 が 築 か れ て き た 。 1949年 6月 30日 に 北 朝 鮮 労 働 党 と 南 朝 鮮 労 働 党 が 合 併 し て 朝 鮮 労 働 党 が 結 成 さ れ た 際 、 金 日 成 ・ 崔 庸 健 ・ 金 策 ら 中 国 共 産 党 及 び 東 北 抗 日 聯 軍 に 所 属 し て 中 国 東 北 部 で 抗 日 闘 争 を 戦 っ て い た 朝 鮮 人 共 産 主 義 者 は 満 州 派 、 朴 一 禹 ・ 方 虎 山 ・ 武 亭 ら 朝 鮮 独 立 同 盟 及 び 朝 鮮 義 勇 軍 に 所 属 し て 中 国 共 産 党 の 本 拠 地 延 安 で 抗 日 闘 争 を 戦 っ て い た 朝 鮮 人 共 産 主 義 者 は 延 安 派 と し て 党 内 で 分 か れ 、 当 初 は ど ち ら も 中 国 大 陸 で 活 動 し て い た 共 通 性 か ら 朝 鮮 半 島 で 専 ら 活 動 し て き た 「 国 内 派 」 へ の 対 抗 で 連 携 し て い た 。 

1950年 6月 25日 の 朝 鮮 戦 争 勃 発 後 は 、 ダ グ ラ ス ・ マ ッ カ ー サ ー 元 帥 率 い る 国 連 軍 の 朝 鮮 半 島 北 上 に 対 し て ソ 連 軍 の 半 島 再 派 遣 に 否 定 的 な ヨ シ フ ・ ス タ ー リ ン は 中 国 の 毛 沢 東 を 後 押 し し 、 彭 徳 懐 司 令 官 率 い る 中 国 人 民 志 願 軍 ( 義 勇 軍 が 名 目 で 中 国 人 民 解 放 軍 で は な い ) が 派 遣 さ れ 、 彭 徳 懐 司 令 官 と 延 安 派 の 朴 一 禹 副 司 令 官 に 率 い ら れ た 中 朝 連 合 軍 は 一 時 中 朝 国 境 の 鴨 緑 江 に ま で 進 軍 し た 国 連 軍 を 38度 線 ま で 押 し 戻 し 、 1953年 7月 27日 の 朝 鮮 戦 争 休 戦 協 定 締 結 に 至 り 、 1958年 10月 26日 に 中 国 人 民 志 願 軍 は 朝 鮮 半 島 か ら 撤 退 し た 。 

1953年 の 朝 鮮 戦 争 休 戦 後 、 金 日 成 首 相 率 い る 朝 鮮 労 働 党 内 の 満 州 派 は 自 派 の 党 内 基 盤 を 固 め る 過 程 で 、 8月 宗 派 事 件 で 党 内 の 延 安 派 を 粛 清 し た こ と に よ り 一 時 的 に 中 朝 関 係 は 悪 化 し た が 、 1959年 に 中 国 政 府 内 の 朴 一 禹 支 持 者 で あ っ た 彭 徳 懐 が 失 脚 し て 林 彪 が 国 防 部 長 に 就 任 し た こ と も あ っ て 、 1961年 7月 11日 に 軍 事 同 盟 で あ る 中 朝 友 好 協 力 相 互 援 助 条 約 が 締 結 さ れ た 。 そ の 後 、 金 日 成 首 相 は 1962年 の キ ュ ー バ 危 機 に 際 し て 、 ソ 連 の フ ル シ チ ョ フ 第 一 書 記 の キ ュ ー バ か ら の ミ サ イ ル 撤 回 を 非 難 す る 中 国 の 論 調 に 同 調 し 、 中 ソ 対 立 で 中 国 側 に 立 つ 姿 勢 を 示 し た も の の 、 ソ 連 の フ ル シ チ ョ フ 第 一 書 記 失 脚 後 に コ ス イ ギ ン 外 相 の 訪 朝 に よ っ て ソ 連 と の 関 係 が 改 善 し 、 更 に 1966年 か ら 始 ま っ た 中 国 の プ ロ レ タ リ ア 文 化 大 革 命 に よ っ て 紅 衛 兵 ら 中 国 の 文 革 派 が 金 日 成 首 相 を 「 修 正 主 義 者 」 だ と 批 判 し た こ と を 受 け て 中 朝 関 係 は 悪 化 、 こ の 北 朝 鮮 と 中 ソ 両 国 と の 関 係 悪 化 時 で あ っ た 1967年 に 金 日 成 首 相 は 独 自 路 線 を 歩 む た め に 「 唯 一 思 想 体 系 」 の 確 立 を 提 唱 し た 。 

そ の 後 中 国 と 北 朝 鮮 の 関 係 は 1969年 10月 の 崔 庸 健 最 高 人 民 会 議 常 任 委 員 長 の 訪 中 と 、 1970年 の 周 恩 来 総 理 の 訪 朝 に よ っ て 改 善 し た も の の 、 そ の 後 の ニ ク ソ ン 大 統 領 の 中 国 訪 問 に よ っ て 朝 鮮 戦 争 の 当 事 国 だ っ た 米 中 が 電 撃 的 に 接 近 し た こ と を 受 け て 、 1972年 7月 4日 に 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 金 日 成 首 相 と 大 韓 民 国 の 朴 正 煕 大 統 領 は 南 北 共 同 声 明 を 発 表 し 、 ま た 、 こ の 頃 か ら 中 ソ ど ち ら に も 属 さ な い 北 朝 鮮 独 自 の 社 会 主 義 路 線 を 歩 む た め に 「 主 体 思 想 」 が 整 備 さ れ 、 1972年 12月 27日 に 制 定 さ れ た 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 社 会 主 義 憲 法 第 四 条 で は 朝 鮮 労 働 党 の 主 体 思 想 が 国 家 の 活 動 指 針 だ と 規 定 さ れ た 。 

大 韓 航 空 機 爆 破 事 件 か ら 中 国 は ソ 連 と と も に 北 朝 鮮 と 距 離 を 置 き 始 め 、 東 西 冷 戦 終 結 後 に は 中 ソ 両 国 は ソ ウ ル オ リ ン ピ ッ ク に 参 加 し て 後 に 大 韓 民 国 と 国 交 を 結 ん だ こ と に よ り ( 中 韓 国 交 正 常 化 ) 、 北 朝 鮮 の 金 日 成 主 席 は こ の 中 ソ の 「 裏 切 り 行 為 」 に 対 し 、 ア メ リ カ 合 衆 国 の ビ ル ・ ク リ ン ト ン 政 権 と の 対 米 交 渉 に 外 交 目 標 を 一 本 化 し 、 1993年 の 北 朝 鮮 の 核 拡 散 防 止 条 約 ( NPT) 脱 退 を 経 た 後 、 1994年 10月 21日 の 米 朝 枠 組 み 合 意 に 至 っ て い る 。 

1994年 7月 8日 の 金 日 成 主 席 の 死 後 も 、 中 国 政 府 は 中 朝 友 好 協 力 相 互 援 助 条 約 を 維 持 し て 北 朝 鮮 に と っ て 唯 一 の 軍 事 同 盟 国 と な り 、 金 日 成 主 席 死 後 に 政 権 を 把 握 し た 金 正 日 国 防 委 員 長 の 訪 問 回 数 も ロ シ ア に 比 べ れ ば 多 く 、 初 外 遊 先 も 中 国 だ っ た 。 ま た 中 国 は 北 朝 鮮 の 独 裁 体 制 を 配 慮 し 、 例 え ば 中 国 で は 北 朝 鮮 批 判 の 本 を 発 禁 に し て お り ( 詳 細 は 中 国 の 人 権 問 題 ) 、 脱 北 者 を 不 法 入 国 者 と 見 な し 、 強 制 送 還 に 積 極 的 で あ る 。 2010年 に は BRICsと し て 目 覚 し い 発 展 を 遂 げ る 中 国 が 北 朝 鮮 に 対 し 、 北 朝 鮮 の 国 家 予 算 7割 分 を 投 資 す る 事 が 決 定 し た 。 金 正 恩 体 制 に 移 行 す る 直 前 の 金 正 日 体 制 で の 労 働 党 創 建 65周 年 に 行 わ れ た 軍 事 パ レ ー ド で も 中 国 共 産 党 の 周 永 康 政 治 局 常 務 委 員 が 金 正 日 ・ 金 正 恩 親 子 と 肩 を 並 べ て 観 閲 す る な ど 江 沢 民 ・ 胡 錦 濤 体 制 の 中 国 と は 概 ね 中 朝 関 係 は 安 定 し て い た 。 中 国 の 主 催 す る 6か 国 協 議 に 参 加 し つ つ 、 国 連 安 保 理 の 対 北 制 裁 決 議 に 拒 否 権 を 行 使 す る ど こ ろ か 賛 成 し て き た 伝 統 的 な 友 好 国 の 中 国 と ロ シ ア へ の 不 満 も 他 国 に 漏 ら し て い た 。 

中 国 が 習 近 平 体 制 、 北 朝 鮮 が 金 正 恩 体 制 と な っ て か ら も 2013年 2月 に 3回 目 の 核 実 験 を 強 行 す る も 同 年 7月 27日 の 平 壌 で の 朝 鮮 戦 争 休 戦 60周 年 記 念 行 事 で は 中 国 国 家 副 主 席 の 李 源 潮 は 金 正 恩 第 一 書 記 の 隣 で パ レ ー ド や 中 央 報 告 大 会 を 観 閲 す る な ど 友 好 関 係 は 続 い た が 、 同 年 12月 の 張 成 沢 の 粛 清 は 中 朝 関 係 に 変 化 を 生 じ さ せ 、 2014年 7月 に 中 国 の 習 近 平 国 家 主 席 は 最 初 の 訪 問 先 と し て 北 朝 鮮 で は な く 韓 国 を 訪 問 し た ほ か ( 1992年 の 中 韓 国 交 正 常 化 以 来 初 ) 、 「 新 鴨 緑 江 大 橋 」 も 運 用 さ れ な い 状 態 と な っ て い る 。 

ま た 、 金 正 日 政 権 時 に は 北 朝 鮮 の 党 機 関 紙 ・ 労 働 新 聞 は 中 国 最 高 指 導 者 の 言 葉 を 真 っ 先 に 紹 介 し て い た が 、 2014年 9月 の 政 権 樹 立 66周 年 の 記 事 で は 掲 載 日 は 別 で は あ る も の の 、 プ ー チ ン 露 大 統 領 の 祝 電 は 1面 に 掲 載 さ れ た 一 方 、 中 国 共 産 党 の 習 近 平 総 書 記 の 祝 電 は 3面 に 掲 載 さ れ 金 正 恩 第 一 書 記 が シ リ ア の ア サ ド 大 統 領 に 送 っ た 誕 生 日 の 祝 電 よ り も 後 ま わ し と な っ た 。 中 国 側 も 各 国 か ら の 祝 電 の 際 に は 金 正 恩 か ら の 祝 電 を 最 後 に 報 じ る と い っ た こ と も 行 っ て る 。 

2015年 2月 、 北 朝 鮮 は ア ジ ア イ ン フ ラ 投 資 銀 行 ( AIIB) に 創 立 メ ン バ ー と し て 参 加 し よ う と 特 使 を 派 遣 し た が 中 国 側 の 拒 否 に よ っ て 失 敗 に 終 わ っ た 。 一 方 、 韓 国 は 同 年 3月 に ア ジ ア イ ン フ ラ 投 資 銀 行 ( AIIB) に 創 立 メ ン バ ー と し て 参 加 す る こ と を 決 定 し 、 韓 国 の 企 画 財 政 省 高 官 は AIIBを 通 じ た 北 朝 鮮 で の イ ン フ ラ 開 発 に 期 待 感 を 示 し た 。 

2015年 8月 に は 金 正 恩 の 人 民 志 願 軍 兵 士 の 墓 地 へ の 参 拝 な ど 中 国 へ の 再 接 近 も 目 立 っ て き て た 。 し か し 同 年 9月 の 中 国 の 中 国 人 民 抗 日 戦 争 ・ 世 界 反 フ ァ シ ズ ム 戦 争 勝 利 70周 年 記 念 式 典 で は 、 韓 国 は 大 統 領 の 朴 槿 恵 が 参 加 し 国 家 主 席 で あ る 習 近 平 と 肩 を 並 べ て 参 観 し た の に 対 し 、 北 朝 鮮 の 派 遣 し た 朝 鮮 労 働 党 書 記 で あ る 崔 竜 海 の 席 は 端 に 近 い 位 置 で あ っ た 。 韓 国 の 聯 合 ニ ュ ー ス は そ の 写 真 と 1954年 に 金 日 成 と 毛 沢 東 が 同 じ 場 所 で 軍 事 パ レ ー ド を 参 観 し た 写 真 を 並 べ 、 「 主 人 公 の 変 化 は 、 半 世 紀 を 超 え る 間 に 韓 中 関 係 と 中 朝 関 係 が ど れ だ け 変 化 し た か を 象 徴 し て い る 」 と 報 じ た 。 同 年 10月 の 朝 鮮 労 働 党 創 建 70年 記 念 パ レ ー ド で は 金 正 恩 と 中 国 序 列 5位 の 劉 雲 山 が 肩 を 並 べ て 歓 談 し て パ レ ー ド の 終 盤 で は 聴 衆 に 向 か っ て 手 を 取 り 合 う な ど 親 密 さ を ア ピ ー ル し 、 金 正 恩 は 中 朝 関 係 を 「 血 潮 で 以 て 結 ば れ た 友 好 」 「 金 日 成 主 席 同 志 と 金 正 日 総 書 記 同 志 が 残 し た 最 大 の 外 交 遺 産 」 と 呼 び 、 北 朝 鮮 側 は ミ サ イ ル 発 射 を 中 止 し た 。 翌 年 2016年 1月 に 北 朝 鮮 は 「 水 爆 実 験 」 と す る 核 実 験 を 実 施 し て 金 正 恩 訪 中 の 布 石 と さ れ た 牡 丹 峰 楽 団 の 公 演 も 中 止 さ れ て 中 朝 関 係 は 再 び 冷 え 込 み 、 直 後 に 制 作 さ れ た 朝 鮮 中 央 テ レ ビ の 記 録 映 画 で は 2015年 の 労 働 党 創 建 70周 年 の 記 念 行 事 の 模 様 が 含 ま れ て い た も の の 劉 の 映 像 は 加 工 さ れ 削 除 さ れ て い た 。 同 年 5月 に は 習 近 平 が 自 ら の 一 帯 一 路 構 想 の た め に 開 催 し た 中 国 の 一 帯 一 路 国 際 協 力 サ ミ ッ ト フ ォ ー ラ ム ( 英 語 版 ) に 招 か れ た 北 朝 鮮 は 金 英 才 ( キ ム ・ ヨ ン ジ ェ ) 対 外 経 済 相 ら を 派 遣 し た も の の 、 開 幕 直 後 に ミ サ イ ル を 発 射 し た こ と は 「 祝 砲 」 と も 伝 え ら れ る 一 方 で 中 国 を 苛 立 た せ た と も 報 じ ら れ て い る 。 国 連 の 対 北 経 済 制 裁 に 中 国 は ロ シ ア と と も に 賛 成 を 投 じ 続 け て お り 、 北 朝 鮮 は 中 露 を 「 米 国 に 追 従 し た 」 と 批 判 し て い る 。 2017年 に 中 国 は 北 朝 鮮 企 業 と の 合 弁 や 北 朝 鮮 人 の 新 規 雇 用 と 銀 行 口 座 な ど を 禁 止 し 、 こ れ に よ り 貴 重 な 外 貨 獲 得 源 だ っ た 世 界 に 約 130店 あ る 北 朝 鮮 の 食 堂 事 業 の う ち 世 界 最 大 の 北 朝 鮮 レ ス ト ラ ン な ど 中 国 に あ る 100店 が 閉 鎖 さ れ る こ と に な り 、 北 朝 鮮 は 中 露 に 派 遣 し て る 労 働 者 に 帰 国 を 命 じ て い る 。 ま た 、 北 朝 鮮 の 科 学 者 は 論 文 発 表 の 9割 近 く が 共 同 研 究 で あ り 、 そ の う ち 共 同 研 究 相 手 は 80.9% も 中 国 人&nbsp
;科 学 者 が 占 め る こ と か ら 中 国 は 科 学 技 術 の 流 出 を 懸 念 し て 北 朝 鮮 か ら の 留 学 生 の 受 け 入 れ を 中 止 し て 国 内 の 北 朝 鮮 留 学 生 を 監 視 し て 大 学 の 研 究 室 な ど へ の 出 入 り も 禁 止 し た と さ れ る 。 対 外 的 に 北 朝 鮮 の 体 制 を 擁 護 し て い る の は 、 韓 国 を 基 本 と し た 統 一 が な さ れ た 場 合 、 中 国 と 陸 続 き の 位 置 に 米 軍 が 進 出 す る 可 能 性 を 懸 念 し て い る た め と も さ れ る 。 そ の た め 、 中 国 は 北 朝 鮮 や 韓 国 の 頭 越 し で 朝 鮮 半 島 有 事 を 想 定 し た 核 の 確 保 や 38度 線 を 越 え た 米 軍 の 撤 退 な ど の 具 体 的 対 応 を 米 国 と 協 議 し て る こ と が 2017年 12月 に 米 国 政 府 か ら 公 表 さ れ て る 。 ま た 、 北 朝 鮮 か ら の 難 民 対 策 も 米 国 と 協 議 し て お り 、 中 朝 国 境 に は 難 民 収 容 所 の 建 設 が 進 み 、 放 射 線 対 策 や 国 境 統 制 の 強 化 も さ れ て い る 。 し か し 、 金 正 恩 体 制 と な っ て か ら も 北 朝 鮮 は 経 済 的 に は 貿 易 の 9割 超 も 中 国 に 依 存 す る な ど 一 定 の 関 係 を 継 続 し て い る 。 

な お 、 政 府 間 だ け で な く 、 民 間 で も 度 重 な る 核 実 験 や 朝 鮮 人 民 軍 の 脱 北 兵 士 に よ る 越 境 犯 罪 で 中 朝 国 境 で 北 朝 鮮 に 対 す る 住 民 感 情 や 中 国 世 論 は 厳 し く な っ て お り 、 中 国 各 地 で は 反 北 朝 鮮 デ モ も 起 き て い る 。 中 朝 間 に は 北 朝 鮮 に よ る 中 国 人 拉 致 問 題 も 存 在 す る 。 ま た 、 2010年 代 に 入 っ て か ら 、 北 朝 鮮 よ り 中 国 東 北 部 に 覚 醒 剤 が 流 出 し て い る こ と が 問 題 と な り 、 中 国 政 府 は 「 強 風 作 戦 」 と 呼 ば れ る 大 々 的 な 取 り 締 ま り を 行 っ た 。 そ の 他 に も 2010年 に は 違 法 に 操 業 す る 中 国 漁 船 と 北 朝 鮮 海 軍 と の 武 力 衝 突 事 件 が 、 2012年 5月 に は 北 朝 鮮 の 武 装 船 が 北 朝 鮮 西 海 上 で 中 国 漁 船 を 拉 致 し 、 漁 民 28人 に 暴 行 を 加 え 、 身 代 金 と し て 120万 中 国 人 民 元 を 要 求 す る 事 件 が 発 生 し て い る 。 北 朝 鮮 当 局 は 黄 海 と 日 本 海 の 漁 業 権 を 中 国 に 売 却 し て 北 朝 鮮 近 海 で は 1000隻 を 超 え る 中 国 漁 船 が 操 業 し て お り 、 中 国 の 乱 獲 で 沖 合 に 出 た 北 朝 鮮 漁 船 が 日 本 に 漂 着 す る 原 因 に も な っ て る 。 

ア メ リ カ と の 関 係 

1950年 の 朝 鮮 戦 争 勃 発 後 、 ア メ リ カ 軍 主 導 の 国 連 軍 と 中 朝 連 合 軍 は 激 戦 を 経 た 後 、 1953年 7月 27日 に 朝 鮮 人 民 軍 の 南 日 大 将 と ア メ リ カ 陸 軍 の ウ ィ リ ア ム ・ ハ リ ソ ン ・ Jr中 将 の 間 で 朝 鮮 戦 争 休 戦 協 定 が 署 名 さ れ た 。 し か し な が ら 、 ア メ リ カ 合 衆 国 ( ア メ リ カ ) と は そ の 後 2017年 現 在 も 対 立 関 係 に あ る 。 北 朝 鮮 の メ デ ィ ア で は ア メ リ カ を 敵 国 扱 い す る 言 動 が 繰 り 返 さ れ て い る 。 

東 西 冷 戦 中 に は 1968年 に は ア メ リ カ 海 軍 の プ エ ブ ロ 号 が 北 朝 鮮 に よ っ て 拿 捕 さ れ る プ エ ブ ロ 号 事 件 が 、 翌 1969年 に は 朝 鮮 人 民 軍 空 軍 に よ っ て ア メ リ カ 海 軍 の 早 期 警 戒 機 が 撃 墜 さ れ る ア メ リ カ 海 軍 EC-121機 撃 墜 事 件 が 、 1976年 8月 18日 に は ア メ リ カ 陸 軍 将 校 2名 が 朝 鮮 人 民 軍 に よ っ て 殺 害 さ れ る ポ プ ラ 事 件 が 発 生 し て い る が 、 何 れ も ア メ リ カ か ら の 報 復 は 行 わ れ な か っ た 。 

東 西 冷 戦 終 結 後 の 1992年 1月 26日 に カ ン タ ー 国 務 次 官 と 金 容 淳 朝 鮮 労 働 党 書 記 の 間 で 、 初 の 米 朝 高 官 級 会 談 が 行 わ れ 、 同 1月 30日 に 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は 1980年 代 か ら 問 題 と な っ て い た 核 開 発 問 題 に つ い て 国 際 原 子 力 機 関 ( IAEA) と 保 障 措 置 協 定 を 結 ん だ が 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は こ の IAEAの 査 察 に 反 発 し て 1993年 3月 に 核 拡 散 防 止 条 約 ( NPT) か ら の 脱 退 を 宣 言 し 、 そ の 後 両 国 間 の 戦 争 直 前 に ま で 至 っ た 米 朝 交 渉 を 経 て 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の NPT脱 退 宣 言 は 無 効 化 さ れ 、 1994年 6月 15日 に ア メ リ カ の ジ ミ ー ・ カ ー タ ー 元 大 統 領 が 訪 朝 、 金 日 成 主 席 が IAEAの 査 察 受 け 入 れ に 合 意 し た こ と に よ っ て 両 国 の 緊 張 し た 関 係 は 一 時 収 束 し た 。 

こ の 第 一 次 核 危 機 後 、 1994年 10月 21日 に 金 正 日 国 防 委 員 長 と ビ ル ・ ク リ ン ト ン 大 統 領 と の 間 で 米 朝 枠 組 み 合 意 が 締 結 さ れ 、 以 後 の 国 交 正 常 化 が 目 指 さ れ た が 、 ジ ョ ー ジ ・ W・ ブ ッ シ ュ 政 権 期 の 2002年 1月 に 北 朝 鮮 は イ ラ ク 、 イ ラ ン と 共 に 「 悪 の 枢 軸 」 と 名 指 し さ れ 、 北 朝 鮮 側 も そ の 後 積 極 的 な 核 開 発 と 2003年 1月 の 核 拡 散 防 止 条 約 ( NPT) か ら の 脱 退 で 米 国 か ら の 敵 視 政 策 に 応 じ 、 イ ラ ク 戦 争 開 戦 後 で 中 国 が 仲 介 に 乗 り 出 し た 2003年 8月 以 降 、 こ の 北 朝 鮮 核 問 題 を 中 心 に 、 中 華 人 民 共 和 国 、 ロ シ ア 、 米 国 、 日 本 、 韓 国 と 共 に 六 者 会 合 ( 六 ヶ 国 協 議 ) が 実 施 さ れ 、 第 5回 会 合 で 核 施 設 の 無 力 化 で 合 意 し た こ と か ら ジ ョ ー ジ ・ W・ ブ ッ シ ュ 政 権 末 期 の ク リ ス ト フ ァ ー ・ ヒ ル 国 務 次 官 補 に よ り 事 態 の 推 移 が 見 ら れ 、 2008年 10月 11日 に ア メ リ カ か ら 「 テ ロ 支 援 国 家 」 指 定 を 解 除 さ れ た 。 し か し バ ラ ク ・ オ バ マ 政 権 に 交 代 後 は 六 者 協 議 を 北 朝 鮮 は 脱 退 し 、 交 渉 の 進 展 は 見 ら れ な い 。 

ス イ ス 留 学 中 に バ ス ケ ッ ト ボ ー ル で 帝 王 学 を 学 ん だ と い わ れ る 金 正 恩 第 一 書 記 体 制 の 成 立 後 、 2013年 2月 28日 に 元 NBAの デ ニ ス ・ ロ ッ ド マ ン が 訪 朝 し た 。 

度 重 な る 核 実 験 や 弾 道 ミ サ イ ル の 発 射 に 対 し 、 ド ナ ル ド ・ ト ラ ン プ 政 権 発 足 後 の 2017年 9月 、 ト ラ ン プ 大 統 領 が 国 連 の 一 般 討 論 演 説 に て 日 本 人 拉 致 問 題 に 触 れ た 上 で 金 正 恩 を 「 ロ ケ ッ ト マ ン 」 と 名 指 し し 、 「米 国 と 同 盟 国 の 防 衛 が 脅 か さ れ た 場 合 は 北 朝 鮮 を 完 全 に 壊 滅 せ ざ る を 得 な い 」 と 発 言 し て い る 。 こ れ に 対 し て 最 高 指 導 者 名 義 で は 北 朝 鮮 史 上 初 の 声 明 を 金 正 恩 は 発 表 し 、 ト ラ ン プ を 名 指 し で 「 世 界 の 面 前 で 私 と 国 家 の 存 在 自 体 を 否 定 し て 侮 辱 し 、 我 が 共 和 国 を 滅 ぼ す と い う 歴 代 で 最 も 凶 暴 な 宣 戦 布 告 を し て き た 」 「 国 家 と 人 民 の 尊 厳 と 名 誉 、 そ し て 私 自 身 の 全 て を 懸 け 、 我 が 共 和 国 の 絶 滅 を 喚 い た 米 国 執 権 者 の 暴 言 に 代 価 を 支 払 わ せ る 」 と 猛 反 発 し た 。 

ソ 連 ・ ロ シ ア と の 関 係 

ソ ビ エ ト 社 会 主 義 共 和 国 連 邦 ( 旧 ソ 連 ) 政 府 は 北 朝 鮮 と 1961年 7月 6日 に 「 ソ 朝 友 好 協 力 相 互 援 助 条 約 」 を 締 結 し て 軍 事 同 盟 を 結 ん で い た が 、 8月 宗 派 事 件 の ソ 連 派 粛 清 や 、 北 朝 鮮 が 反 対 し た ソ ウ ル オ リ ン ピ ッ ク に ソ 連 は 参 加 し て 韓 国 と 国 交 正 常 化 す る な ど 関 係 が 冷 え 込 ん だ こ と も あ り 、 1991年 の ソ 連 崩 壊 と 冷 戦 終 結 の 国 際 情 勢 の 変 化 も あ っ て 、 1990年 代 初 頭 に は 両 国 関 係 は KGBに よ る 北 朝 鮮 ク ー デ タ ー 陰 謀 事 件 で ほ ぼ 停 滞 し 、 経 済 支 援 も 途 絶 え た だ け で な く 、 ロ シ ア は 北 朝 鮮 よ り 韓 国 を 重 視 す る よ う に な っ た 。 1996年 に 相 互 援 助 条 約 は 期 限 切 れ を 迎 え 、 「 露 朝 友 好 協 力 条 約 」 の 締 結 交 渉 に 入 っ た こ と で 両 国 関 係 は 次 第 に 改 善 さ れ て い っ た 。 2000年 に 新 た に ロ シ ア と 「 ロ 朝 友 好 善 隣 協 力 条 約 」 を 締 結 し た 。 同 条 約 で は 軍 事 同 盟 の 条 項 は 削 除 さ れ た が 親 密 な 友 好 関 係 は 維 持 さ れ て い る 。 ウ ラ ジ ミ ー ル ・ プ ー チ ン 大 統 領 は 「 韓 国 と は 安 定 、 北 朝 鮮 に は 譲 歩 」 を 唱 え 、 南 北 等 距 離 外 交 を 推 進 し て い る 。 ロ シ ア は 6カ 国 協 議 に も 参 加 し て い る 。 

2014年 の 北 朝 鮮 の 核 実 験 で 中 朝 関 係 が 冷 え 込 む な か 、 崔 竜 海 ・ 朝 鮮 労 働 党 書 記 が ロ シ ア を 訪 問 す る な ど ロ シ ア に 急 接 近 す る 姿 勢 が 目 立 っ て い る と さ れ た 。 し か し 、 地 対 空 ミ サ イ ル 購 入 交 渉 な ど で ロ シ ア と の 交 渉 窓 口 だ っ た 玄 永 哲 の 粛 清 や 2015年 モ ス ク ワ 対 独 戦 勝 記 念 式 典 の 金 正 恩 の 出 席 中 止 か ら ロ シ ア と の 関 係 も 再 び 冷 え 込 ん だ と す る 見 方 も あ る 。 2013年 に は ロ シ ア 漁 船 へ の 北 朝 鮮 当 局 の 銃 撃 事 件 、 2015年 や 2016年 に は 北 朝 鮮 漁 船 と ロ シ ア 国 境 軍 の 武 力 衝 突 で 死 傷 者 も 出 し 、 北 朝 鮮 当 局 の ロ シ ア 船 拿 捕 が 起 き て い る 。 国 際 連 合 安 全 保 障 理 事 会 決 議 1718か ら 国 連 の 対 北 制 裁 決 議 に も 賛 成 し て お り 、 新 し い 制 裁 決 議 が 可 決 さ れ た 2016年 に は 金 融 取 引 全 面 停 止 、 北 朝 鮮 船 入 港 拒 否 、 燃 油 輸 出 中 止 、 協 力 事 業 中 止 な ど の 経 済 制 裁 も 実 施 し て お り 、 北 朝 鮮 か ら 中 国 と と も に 「 米 国 に 追 従 し た 国 」 「 反 共 和 国 制 裁 決 議 で 共 謀 し た 国 」 と 非 難 さ れ て い る 。 2017年 に プ ー チ ン は 北 朝 鮮 の 個 人 や グ ル ー プ が 関 係 す る 医 療 分 野 以 外 の 科 学 技 術 協 力 禁 止 や 銀 行 口 座 の 規 制 な ど 様 々 な 制 裁 を 命 じ た 大 統 領 令 を 発 動 し て お り 、 北 朝 鮮 労 働 者 の 受 け 入 れ も 中 止 し 、 こ れ を 受 け て 北 朝 鮮 は 中 露 に 派 遣 し て る 労 働 者 に 帰 国 を 命 じ 、 ロ シ ア も 滞 在 許 可 を 1年 に 縮 め て 送 還 を 始 め て る 。 一 定 の 関 係 は 維 持 し て 万 景 峰 号 を 使 っ た 羅 先 と の 定 期 航 路 も 開 設 さ れ た が 、 ロ シ ア 当 局 か ら の 入 港 拒 否 も た び た び 起 き て い る 。 

日 本 と の 関 係 

日 本 国 政 府 は 、 1965年 に 内 閣 総 理 大 臣 の 佐 藤 栄 作 が 大 韓 民 国 の 朴 正 煕 大 統 領 と の 間 で 批 准 し た 日 本 国 と 大 韓 民 国 と の 間 の 基 本 関 係 に 関 す る 条 約 ( 日 韓 基 本 条 約 ) に よ り 、 韓 国 を 「 朝 鮮 半 島 唯 一 の 国 家 」 と し て い る た め 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 を 国 家 と し て 承 認 し て い な い 。 従 っ て 、 正 式 な 外 交 関 係 ( い わ ゆ る 国 交 ) は な い 。 か つ て は パ ス ポ ー ト に  “This passport is valid for all countries and areas except North Korea (Democratic People’s Republic of Korea).”( 「 こ の パ ス ポ ー ト は 、 北 朝 鮮 ( 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 ) を 除 く 全 て の 国 と 地 域 で 有 効 で す 」 の 意 味 ) と 記 載 さ れ る 渡 航 先 適 用 除 外 条 項 が あ っ た 。 日 本 は 外 務 省 の 各 国 ・ 地 域 情 勢 ウ ェ ブ ペ ー ジ で も 「 北 朝 鮮 」 と 表 記 し 、 地 域 扱 い さ れ て い る 。 1991年 か ら こ の 条 項 は 削 除 さ れ た も の の 、 依 然 と し て 政 治 的 ・ 軍 事 的 な 対 立 か ら 緊 張 し た 関 係 が 続 い て い る 。 た だ し 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 国 際 連 合 加 盟 に 賛 成 票 を 投 じ る な ど 、 事 実 上 の 政 府 ( デ ・ フ ァ ク ト ) と し て 扱 う ケ ー ス も 多 い 。 

日 本 に は 多 く の 特 別 永 住 者 許 可 を 持 つ 朝 鮮 籍 ( 北 朝 鮮 国 籍 と は 異 な る ) の 人 々 が 生 活 を し て お り 、 在 日 本 朝 鮮 人 総 聯 合 会 ( 朝 鮮 総 連 ) は こ れ ら の 人 々 の 団 体 で あ る と 同 時 に 、 北 朝 鮮 政 府 と 極 め て 深 い 関 係 に あ る 。 朝 鮮 総 連 は 日 本 に お け る 北 朝 鮮 の 利 益 代 表 部 と し て 扱 う よ う 日 本 側 に 要 求 し て い る が 、 日 本 政 府 は 認 め て い な い 。 朝 鮮 総 連 が 行 う 本 国 へ の 送 金 は 、 北 朝 鮮 が 国 外 で 外 貨 を 得 る 窓 口 的 な 役 割 を 担 っ て い た 。 朝 銀 信 用 組 合 の 破 綻 事 件 で は 北 朝 鮮 へ の 違 法 送 金 の 疑 惑 が 取 り ざ た さ れ て い る 。 

2002年 9月 に 小 泉 純 一 郎 首 相 は 電 撃 的 に 北 朝 鮮 を 訪 問 し て 、 金 正 日 総 書 記 と 初 の 日 朝 首 脳 会 談 を 実 現 し 、 17日 日 朝 平 壌 宣 言 に 調 印 し た 。 こ の 訪 問 で 金 正 日 は 北 朝 鮮 に よ る 日 本 人 拉 致 を 「 一 部 の 英 雄 主 義 者 が 暴 走 し た 」 と し て 公 式 に 認 め 、 5人 の 拉 致 被 害 者 の 帰 国 と な っ た 。 し か し 「 8人 死 亡 ・ 1人 行 方 不 明 」 と す る 北 朝 鮮 側 の 回 答 は 日 本 政 府 は 受 け 入 れ ず 、 北 朝 鮮 が 認 め た 以 外 に も 拉 致 被 害 者 は 存 在 し て い る と 主 張 し て い る 。 第 1次 安 倍 内 閣 以 降 、 日 本 政 府 は 拉 致 問 題 に お い て 「 拉 致 被 害 者 を 全 員 生 存 し て い る と し て 対 応 す る 」 方 針 を と っ て い る 。 

2005年 頃 ま で 貿 易 関 係 は 存 在 し て お り 、 日 本 へ の 船 舶 の 入 港 は 年 間 千 数 百 隻 に 上 っ て い た 。 内 訳 は 、 日 本 か ら の 輸 入 は 輸 送 機 器 が 中 心 で 、 日 本 へ の 輸 出 は 水 産 物 が 中 心 で あ っ た 。 ま た 、 同 年 の 12月 に は 北 朝 鮮 人 権 侵 害 問 題 啓 発 週 間 が 定 め ら れ た 。 

2006年 10月 9日 の 北 朝 鮮 の 核 実 験 や テ ポ ド ン な ど の ミ サ イ ル 発 射 事 件 を 受 け て 、 安 保 理 に よ る 制 裁 が 開 始 さ れ る と 、 日 本 政 府 は 「 厳 重 に 抗 議 し 、 断 固 と し て 非 難 す る 」 と の 声 明 を 発 表 し 、 安 保 理 決 議 に よ る 制 裁 の 他 、 日 本 独 自 の 制 裁 も 行 っ て い る 。 制 裁 の 一 環 と し て 、 海 外 危 険 情 報 で は 、 通 常 の 治 安 ・ 政 情 の 程 度 に よ っ て 出 さ れ る 勧 告 と は 別 枠 で 、 渡 航 の 自 粛 を 勧 告 し て い る 。 こ れ に よ り 北 朝 鮮 船 籍 の 船 舶 の 入 港 は 禁 じ ら れ 、 全 貨 物 に 輸 入 割 当 制 が 設 定 さ れ 輸 出 入 も 停 止 さ れ て い る 。 

2008年 5月 31日 、 北 朝 鮮 軍 部 は 「 日 本 の 反 動 勢 力 は 、 日 本 列 島 が わ が 革 命 的 武 装 力 の 容 赦 な い 打 撃 圏 ( 攻 撃 圏 ) 内 に あ る と い う こ と を ひ と と き も 忘 れ て は な ら な い 」 と 警 告 し 屈 服 し な い 姿 勢 を 改 め て 鮮 明 に し て い る 。 

2009年 6月 、 ア メ リ カ 国 際 政 策 セ ン タ ー の セ リ グ ・ ハ リ ソ ン が 米 下 院 外 交 委 員 会 の 公 聴 会 で 証 言 し 、 「 国 連 制 裁 の 結 果 、 事 態 が 悪 化 し た 場 合 、 北 朝 鮮 は 報 復 と し て 韓 国 で は な く 日 本 か 在 日 米 軍 基 地 を 攻 撃 す る だ ろ う 」 と 予 測 し た と さ れ る が 事 実 か ど う か 定 か で は な い 。 

2014年 の 日 朝 政 府 間 協 議 で 北 朝 鮮 は 同 年 7月 か ら 1年 を め ど に 拉 致 被 害 者 ら の 調 査 を 再 開 す る と し 、 当 初 、 同 年 秋 ま で に 初 回 の 報 告 を す る と し て い た が 9月 に 先 送 り を 通 告 、 そ の 後 も 延 期 さ れ て お り 報 告 時 期 の 見 通 し は 立 っ て い な い 。 

2017年 9月 、 北 朝 鮮 の 朝 鮮 ア ジ ア 太 平 洋 平 和 委 員 会 は 日 本 が 度 重 な る 国 連 制 裁 に 便 乗 し た と し て 「 日 本 は わ が 国 の 近 く に 存 在 す る 必 要 な い 」 「 日 本 人 を 叩 き の め さ な け れ ば な ら な い 」 「 日 本 列 島 四 島 を 核 爆 弾 で 海 に 沈 め な け れ ば な ら な い 」 と 声 明 し た 。 ま た 、 英 語 版 で は 日 本 人 へ の 蔑 称 で あ る 「 ジ ャ ッ プ 」 が 使 わ れ 、 朝 鮮 語 で は ジ ャ ッ プ に 相 当 す る 「 チ ョ ッ パ リ 」 も 使 用 さ れ た 。 日 本 政 府 は こ れ に 「 極 め て 挑 発 的 な 内 容 で 言 語 道 断 」 と 抗 議 し た 。 

日 本 の 教 員 ・ 学 校 職 員 に よ る 労 働 組 合 の 連 合 体 で あ る 日 本 教 職 員 組 合 ( 日 教 組 ) は 、 支 持 政 党 の 日 本 社 会 党 ( 現 在 の 社 会 民 主 党 ) が 朝 鮮 労 働 党 と の 関 係 を 強 化 し た 1970年 代 か ら 北 朝 鮮 と の 連 帯 を 強 調 し た 時 期 が あ り 、 訪 朝 団 の 派 遣 や 北 朝 鮮 の 指 導 者 に 対 す る 賛 美 を 行 っ た 。 

無 断 放 映 の 問 題 に つ い て は 無 断 放 映 を 参 照 

イ ム ジ ン 河 の 著 作 権 問 題 に つ い て は イ ム ジ ン 河 を 参 照 

朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は ベ ル ヌ 条 約 に 加 盟 し て い る も の の 、 日 本 政 府 は 国 家 と し て み な し て い な い た め 事 実 上 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 著 作 物 ( 主 に テ レ ビ 画 像 ) は 日 本 国 内 で 「 使 い 放 題 」 の 状 態 に な っ て い た 。 現 在 で は 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 側 の 主 張 に よ り 日 本 各 メ デ ィ ア の 対 応 は 変 化 し 、 衛 星 テ レ ビ 画 像 な ど は 報 道 引 用 の み と し て い る 。 

北 朝 鮮 国 内 で 制 作 さ れ た 作 品 ( テ レ ビ 番 組 、 映 画 ・ ア ニ メ 作 品 、 音 楽 等 ) は 2003年 4月 ま で は 、 日 本 国 内 で は 事 実 上 利 用 が 完 全 フ リ ー だ っ た が 、 現 在 は ベ ル ヌ 条 約 に 加 盟 し た こ と に よ り 国 交 が あ る 国 、 韓 国 ( ベ ル ヌ 条 約 に 加 え て 大 韓 民 国 憲 法 3条 の 適 用 ) で の 扱 い が 厳 し く な っ た 。 文 化 庁 は 『 国 交 の な い 国 に 著 作 権 使 用 料 を 支 払 う 必 要 は な い 』 と い う 見 解 を 示 し て い る 。 

し か し な が ら 朝 鮮 総 連 な ど に よ る と 、 非 営 利 目 的 な ど で 利 用 す る 場 合 な ど は 今 ま で 通 り 、 事 実 上 オ ン ラ イ ン で の ア ッ プ ロ ー ド も 認 め る コ メ ン ト を し て い る 。 

な お 、 北 朝 鮮 の 国 民 の 著 作 物 に つ い て は 2011年 12月 8日 に 最 高 裁 は 

一 般 に 、 我 が 国 に つ い て 既 に 効 力 が 生 じ て い る 多 国 間 条 約 に 未 承 認 国 が 事 後 に 加 入 し た 場 合 、 条 約 に 基 づ き 締 約 国 が 負 担 す る 義 務 が 普 遍 的 価 値 を 有 す る 一 般 国 際 法 上 の 義 務 で あ る と き な ど は 格 別 、 未 承 認 国 の 加 入 に よ り 未 承 認 国 と の 間 に 当 該 条 約 上 の 権 利 義 務 関 係 が 直 ち に 生 ず る と 解 す る こ と が で き ず 、 我 が 国 は 当 該 未 承 認 国 と の 間 に お け る 当 該 条 約 に 基 づ く 権 利 義 務 を 発 生 さ せ る か 否 か を 選 択 で き る と 解 す る の が 相 当 で あ る 

と 述 べ 、 

  • ベ ル ヌ 条 約 は 普 遍 的 価 値 を 有 す る 一 般 国 際 法 上 の 義 務 を 締 約 国 に 負 担 さ せ る も の で な く 、 
  • そ し て 、 未 承 認 国 で あ る 北 朝 鮮 が ベ ル ヌ 条 約 に 加 入 し た 際 、 同 条 約 が 北 朝 鮮 に つ い て 効 力 を 生 じ た 旨 の 告 示 は 行 わ れ て お ら ず 、 外 務 省 や 文 部 科 学 省 は 北 朝 鮮 の 国 民 の 著 作 物 に つ い て 保 護 す る 義 務 を 負 わ な い と い う 見 解 を 示 し て い る こ と か ら 北 朝 鮮 と の 間 に 同 条 約 に 基 づ く 権 利 義 務 は 発 生 し な い と い う 立 場 を と っ て い る 。 
  • 旨 を 判 示 し た ( 平 成 21(受 )602) 。 

    た だ し 、 そ の 著 作 物 の 利 用 が 著 作 権 法 が 規 律 の 対 象 と す る 著 作 物 の 利 益 と 異 な る 法 的 に 保 護 さ れ た 利 益 を 侵 害 す る 場 合 は 、 不 法 行 為 を 構 成 し 得 る こ と に 留 意 す べ き で あ る 。 

    ボ ツ ワ ナ と の 関 係 

    1974年 よ り 北 朝 鮮 は ボ ツ ワ ナ と の 間 で 国 交 が 結 ば れ て い た が 、 2014年 に 公 表 さ れ た 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 に お け る 人 権 に 関 す る 国 連 調 査 委 員 会 の 報 告 書 を 受 け て 、 北 朝 鮮 は ボ ツ ワ ナ か ら 人 権 を 蹂 躙 し て い る と の 非 難 を 受 け る と 同 時 に 国 交 の 断 絶 を 通 告 さ せ ら れ た 。 そ の 後 は 、 両 国 間 に お い て い か な る 形 態 の 外 交 関 係 も 持 た れ て い な い 。 

    ポ ル ト ガ ル と の 関 係 

    1975年 よ り カ ー ネ ー シ ョ ン 革 命 後 の ポ ル ト ガ ル は 他 の 西 欧 諸 国 に 先 ん じ て 北 朝 鮮 と 国 交 を 結 ん で 「 欧 米 で 北 朝 鮮 に 最 も 近 い 国 」 と 評 さ れ て き た が 、 核 ・ ミ サ イ ル 問 題 で の 圧 力 制 裁 と し て 外 交 関 係 を 断 絶 し た 。 

    地 方 行 政 区 分 

    ???? NKchosun.com – ??( ???? ??) 等 を 参 考 に し た 。 

    主 な 都 市 と 人 口 

    平 壤 

    咸 興 

    清 津 

    南 浦 

    元 山 

    新 義 州 

    開 城 

    沙 里 院 

    経 済 

    北 朝 鮮 は 厳 格 な 情 報 統 制 下 に あ り 、 信 頼 に 値 す る 統 計 も 十 分 に は 公 表 さ れ て お ら ず 、 こ の こ と が 北 朝 鮮 経 済 の 実 態 の 把 握 を 困 難 に し て い る 。 国 外 の 機 関 ・ 研 究 者 に よ る マ ク ロ 経 済 指 標 推 計 の 試 み も あ り 、 毎 年 公 表 さ れ る 韓 国 銀 行 ( 韓 銀 ) に よ る GDPの 推 計 な ど が あ る 。 韓 銀 の 推 計 で は 韓 国 の 物 価 ・ 付 加 価 値 率 が 用 い ら れ て い る 。 CIAも 韓 銀 や ア ン ガ ス ・ マ デ ィ ソ ン の 推 計 な ど を 加 工 す る な ど し て 推 計 値 を 発 表 し て い る 。 李 燦 雨 日 本 経 済 研 究 セ ン タ ー 特 任 研 究 員 が 雑 誌 『 エ コ ノ ミ ス ト 』 2017年 4月 11号 に 載 せ た グ ラ フ に よ る と 、 各 機 関 に よ る 北 朝 鮮 の 一 人 当 た り GDP推 計 値 は 、 CIAが 1800ド ル 、 韓 国 銀 行 や 韓 国 現 代 経 済 研 究 院 が 1000ド ル 、 国 連 が 700ド ル 程 度 と 開 き は 大 き い が 、 「 各 機 関 の 予 測 と も 安 定 的 に 推 移 」 と 紹 介 し て い る 。 

    『 朝 鮮 日 報 』 系 の 『 月 刊 朝 鮮 』 元 編 集 長 で ジ ャ ー ナ リ ス ト の 趙 甲 濟 に よ る と 、 北 朝 鮮 の 実 質 的 な 一 人 当 た り の GDPは 300ド ル と い う 。 北 朝 鮮 は 経 済 統 計 を 発 表 し た こ と が な く 、 韓 国 側 が 非 常 に 古 い モ デ ル で 推 計 し 、 1000ド ル 程 度 と 過 大 評 価 し て い る と い う 。 趙 は 、 「 も し 北 朝 鮮 住 民 た ち が 1人 当 た り 1000ド ル の 所 得 を 享 受 す る よ う に な れ ば 、 地 獄 か ら 天 国 に 移 住 し た よ う な 衝 撃 を 受 け る だ ろ う 」 と 述 べ て い る 。 

    宮 塚 利 雄 は 、 一 人 当 た り の 一 か 月 の 平 均 給 与 は 2500?3000ウ ォ ン で あ り 、 実 勢 レ ー ト に 換 算 す る と 、 1ド ル に 届 か ず 50セ ン ト ?60セ ン ト と し て い る 。 2013年 の 実 勢 レ ー ト は 1ド ル 6000ウ ォ ン 程 度 。 

    韓 銀 の 推 計 に よ れ ば 、 GDPの 構 成 で は 農 ・ 林 ・ 水 産 業 が 23.3%、 鉱 ・ 工 業 29.6%、 電 力 ・ ガ ス ・ 水 道 4.5%、 建 設 9.0%、 サ ー ビ ス 産 業 が 33.6%を 占 め て い る ( 2006年 ) 。 ま た 就 業 人 口 の 36%を 第 一 次 産 業 が 占 め る 。 ま た 軍 需 産 業 が 経 済 活 動 の 大 き な 割 合 を 占 め 、 資 源 の 偏 っ た 配 分 が 経 済 疲 弊 の 一 因 と な っ て い る 。 

    1990年 代 以 降 縮 小 し た 農 業 や 鉱 工 業 に 対 し サ ー ビ ス 産 業 は 比 較 的 堅 調 で 、 経 済 に 占 め る ウ ェ イ ト は 拡 大 し た と 推 計 さ れ て い る 。 例 え ば 南 北 交 流 に よ る 観 光 産 業 の 成 長 が 挙 げ ら れ る 。 ま た 配 給 物 資 の 不 足 に よ り 自 由 市 場 な ど 非 国 営 部 門 の 経 済 活 動 が 活 発 化 し た 。 

    資 源 と し て は 石 炭 や 鉄 鉱 石 、 タ ン グ ス テ ン 他 の 希 少 金 属 を は じ め と し た 鉱 物 資 源 が 比 較 的 豊 富 で あ る 。 し か し 、 採 掘 す る 設 備 が 非 常 に 旧 式 で あ る ほ か 、 電 力 、 水 道 な ど の 基 本 的 な イ ン フ ラ の 状 況 が 非 常 に 悪 い た め 、 生 産 性 は 高 く な い 。 ま た 松 茸 や 魚 介 類 な ど も 豊 富 で 、 日 本 な ど に 輸 出 し て 貴 重 な 外 貨 獲 得 源 に な っ て い る 。 他 に は 、 銃 な ど の 小 火 器 や ミ サ イ ル な ど の 兵 器 や 、 極 め て 精 巧 な 偽 札 、 覚 醒 剤 、 偽 タ バ コ な ど の 輸 出 に よ り 、 外 貨 を 獲 得 し て い る と さ れ る 。 

    1990年 代 中 盤 に は 、 慢 性 的 な 不 況 状 態 に あ り 、 水 害 に よ る 農 作 物 不 足 も 追 い 討 ち を か け 、 国 民 の 餓 死 も 多 か っ た と 言 わ れ て い る ( 「 苦 難 の 行 軍 」 ) 。 発 電 所 が 稼 動 し な い た め 国 内 の 電 力 事 情 が 極 度 に 悪 く 、 工 場 や 鉄 道 が 動 か な い こ と が 多 く 、 生 産 活 動 に も か な り の 支 障 を 来 し て い る と さ れ て い た が 、 1999年 以 降 は 中 華 人 民 共 和 国 と の 経 済 関 係 が 活 発 化 し 、 鉄 鉱 石 や 石 炭 鉱 山 の 権 利 を 中 華 人 民 共 和 国 の 企 業 に 売 却 す る な ど の 効 果 が 現 れ 、 同 年 の 経 済 成 長 率 は 6.2%と 久 々 に プ ラ ス 成 長 に 転 じ 、 そ の 後 4年 間 は そ れ ぞ れ 1.3%、 3.7%、 1.2%、 1.8%の 成 長 を 記 録 す る 等 、 経 済 状 況 が や や 好 転 し た と 言 わ れ る 。 2004年 以 降 、 電 力 事 情 も 好 転 し つ つ あ る 。 し か し 核 実 験 に 伴 う 経 済 制 裁 の た め 、 2006年 後 半 以 降 再 び 経 済 が 悪 化 し 、 同 年 の 経 済 成 長 率 は 8年 ぶ り の マ イ ナ ス 成 長 と な る -1.1%と な っ た 。 国 内 に あ る 一 部 の 非 国 営 部 門 の 活 発 化 や 海 外 支 援 な ど が 存 在 す る も の の 依 然 と し て 国 民 生 活 は 厳 し い 状 態 が 続 い て お り 、 1970年 代 初 頭 ま で 北 朝 鮮 が そ の 経 済 水 準 を 上 回 っ て い た 韓 国 と の 経 済 格 差 は 、 以 後 逆 転 拡 大 す る 一 方 で あ る 。 

    1990年 代 後 半 か ら 経 済 改 革 が 行 わ れ 、 そ の 一 環 と し て 2002年 7月 に 「 経 済 管 理 改 善 措 置 」 と 題 す る 賃 金 と 物 価 の 改 定 が 行 わ れ た 。 同 時 期 に 、 経 済 に お け る 市 場 的 要 素 を 一 部 許 容 し た 。 そ の 後 、 市 場 的 要 素 が 公 式 的 に も 非 公 式 的 に も 広 が り 始 め 、 そ の 中 で 比 較 的 順 調 な 軽 工 業 と 生 産 正 常 化 の 遅 れ て い る 重 工 業 と い っ た 国 営 企 業 間 の 格 差 や 国 民 の 間 で の 所 得 格 差 な ど 、 新 た な 問 題 が 発 生 し て い る 。 2009年 の 朝 鮮 日 報 の 報 道 で は 北 朝 鮮 の 対 外 貿 易 の 80%以 上 を 中 国 が 占 め る と さ れ て い る 。 

    ま た 金 日 成 生 誕 100周 年 と な る 2012年 に 向 け て 、 「 強 盛 大 国 の 大 門 を 開 く 」 と い う ス ロ ー ガ ン を 掲 げ て い る 。 こ の 強 盛 大 国 と は 、 軍 事 、 政 治 に お い て は 北 朝 鮮 は す で に 一 流 で あ る と し 、 経 済 の 活 性 化 に 重 点 を 置 く と さ れ る 政 策 で あ る 。 平 壌 で は 2012年 を 控 え て 建 設 ラ ッ シ ュ の 様 相 を 呈 し て お り 、 中 国 資 本 が 大 量 に 投 資 し て い る 。 大 学 生 や 軍 人 な ど も 総 動 員 さ れ 、 ア パ ー ト の 建 設 が 進 め ら れ て い る が 、 資 金 や 資 材 が 不 足 し て い る 。 自 力 で は 目 標 達 成 が 難 し い の で 、 中 国 企 業 と の 合 弁 経 営 が 急 増 し て い る 。 平 壌 で は 市 民 生 活 の 向 上 や 大 規 模 な 工 事 が 進 め ら れ て い る 一 方 、 地 方 で は 電 力 や 住 宅 、 物 資 が 不 足 し て い る と 報 道 さ れ て い る 。 2013年 か ら は 北 朝 鮮 の 中 国 へ の 貿 易 依 存 度 は 90.6%に 達 し て い る 。 

    金 正 恩 が 政 権 に つ く と 、 金 正 日 政 権 時 代 の 計 画 経 済 を 重 視 し た 経 済 政 策 が 転 換 さ れ た 。 2012年 か ら の 社 会 主 義 企 業 責 任 管 理 制 及 び 圃 田 担 当 責 任 制 の 全 面 導 入 に よ り 市 場 経 済 が 拡 大 し 、 2015年 ま で に は 生 活 必 需 品 の 8割 が 市 場 を 通 じ て 取 引 さ れ る よ う に な っ た と さ れ る 。 こ れ ら の 政 策 に よ り 、 国 民 の 生 活 水 準 は 上 が っ た と 見 ら れ る も の の 、 金 主 ( ト ン ジ ュ ) と 呼 ば れ る 新 興 富 裕 層 が 生 ま れ る な ど 、 貧 富 の 差 の 拡 大 が 指 摘 さ れ て い る 。 韓 国 銀 行 に よ る 国 内 総 生 産 の 推 計 に よ る と 、 2012年 か ら 2014年 に か け て は 毎 年 1% 以 上 の 経 済 成 長 を 達 成 し た も の の 、 2015年 に は 渇 水 の た め 水 力 発 電 が 不 振 と な り 、 再 び マ イ ナ ス 成 長 に 陥 っ た と さ れ る 。 

    な お 、 社 会 主 義 経 済 で あ る こ と か ら 証 券 取 引 所 を 有 し な い 。 ア ジ ア で 証 券 取 引 所 が な い 国 は 他 に ブ ル ネ イ だ け で あ る 。 

    農 業 

    農 業 が 経 済 に 大 き な 割 合 を 占 め る が 、 も と も と 山 が ち で や せ た 土 地 も 多 く 、 農 業 に 適 す る 地 域 が 少 な い た め 、 ソ 連 の 援 助 で 得 た 化 学 肥 料 や 農 薬 を 大 量 に 利 用 し て 食 料 自 給 を 維 持 し て い た 。 し か し ソ 連 崩 壊 に よ る エ ネ ル ギ ー 不 足 の 影 響 で 農 業 生 産 が 大 幅 に 減 退 し た 。 そ の 結 果 、 食 糧 が 乏 し く な っ て 各 地 で 飢 え が 発 生 し 、 国 外 か ら の 食 糧 支 援 に 大 き く 依 存 し て い る 。 農 業 で は 、 基 本 的 に は 青 山 里 方 式 ( チ ョ ン サ ン リ 方 式 ) と 呼 ば れ る 社 会 主 義 的 な 農 業 経 営 管 理 方 式 が 採 用 さ れ て い る 。 

    金 正 恩 政 権 に 代 わ り 2012年 か ら 圃 田 担 当 責 任 制 が 導 入 さ れ て 以 降 食 糧 事 情 の 改 善 が 見 ら れ 、 韓 国 農 村 経 済 研 究 院 の 推 計 に よ る と 、 毎 年 2% を 超 え る 穀 物 生 産 量 の 増 加 が み ら れ る と さ れ る 。 

    鉱 工 業 

    日 本 統 治 時 代 の 朝 鮮 に 於 い て は 、 朝 鮮 半 島 南 部 ( 現 : 大 韓 民 国 ) の 農 業 に 対 し て 、 朝 鮮 半 島 北 部 ( 現 : 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 ) で は 鉱 工 業 を 促 進 す る 政 策 を 取 っ て い た が 、 日 本 降 伏 に よ る 1945年 の 解 放 以 後 は 設 備 投 資 の 失 敗 に よ り 老 朽 化 が 目 立 つ 。 更 に 外 貨 不 足 、 質 の 悪 い 石 炭 や 送 電 ロ ス に 起 因 す る 電 力 不 足 、 資 材 不 足 に よ り 工 業 の 生 産 能 力 は 非 常 に 低 い 状 態 と な っ て い る 。 工 業 で は 、 基 本 的 に は 「 大 安 の 事 業 体 系 」 ( テ ア ン の 事 業 体 系 ) と 呼 ば れ る 社 会 主 義 的 な 工 業 経 営 管 理 方 式 が 採 用 さ れ て い る 。 

    大 韓 民 国 の 金 大 中 政 権 の 太 陽 政 策 の 結 果 、 2002年 よ り 開 城 市 郊 外 に 大 韓 民 国 と 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 南 北 共 同 事 業 と し て 開 城 工 業 地 区 が 開 設 さ れ て い る 。 

    通 貨 

    通 貨 は 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 ウ ォ ン  (KPW)で あ る 。 ア メ リ カ の 評 論 誌 Foreign Policyに よ れ ば 、 2007年 調 査 時 点 で 世 界 で 最 も 価 値 の 低 い 通 貨 ト ッ プ 5の 一 つ 。 為 替 公 式 レ ー ト は 1ド ル =141ウ ォ ン ( 1ウ ォ ン =約 0.87円 ) だ が 、 闇 レ ー ト は 1米 ド ル =2500ウ ォ ン 以 上 ( 1ウ ォ ン =約 0.05円 以 下 ) 。 2009年 11月 30日 に は 、 1982年 以 来 と な る 5度 目 の デ ノ ミ ネ ー シ ョ ン を 実 施 し 、 実 態 経 済 が 更 に 混 乱 し た た め 、 交 換 レ ー ト も 更 に 悪 化 し つ つ あ る 。 

    朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 ウ ォ ン に 対 す る 信 用 は 低 く 、 市 場 取 引 に お い て は 、 ア メ リ カ 合 衆 国 ド ル や 中 国 の 人 民 元 が 用 い ら れ る こ と が 多 い と さ れ る 。 

    通 信 

    固 定 電 話 に 加 え て 、 2017年 時 点 で 300万 を 超 え る 携 帯 電 話 の 契 約 者 が い る 。 2008年 に 国 営 企 業 が エ ジ プ ト 企 業 の オ ラ ス コ ム ・ テ レ コ ム と 合 弁 会 社 を 設 立 し て 、 3Gモ バ イ ル 通 信 網 「 Koryolink」 を 構 築 し た 。 「 ピ ョ ン ヤ ン 」 「 ア リ ラ ン 」 と い っ た 政 府 公 認 の ス マ ー ト フ ォ ン な ど が 販 売 さ れ て い る 。 通 話 や 、 黙 認 状 態 で あ る 各 地 の 闇 市 場 の 価 格 に つ い て の 情 報 交 換 な ど が 行 わ れ て い る 。 北 朝 鮮 は 統 制 国 家 で あ る た め 、 一 般 国 民 は イ ン タ ー ネ ッ ト か ら は 遮 断 さ れ て お り 、 国 営 イ ン ト ラ ネ ッ ト に あ る 28の サ イ ト の み を 閲 覧 で き る 。 通 信 網 の 途 中 に お け る 監 視 だ け で な く 、 携 帯 端 末 は 北 朝 鮮 製 基 本 ソ フ ト 「 レ ッ ド ス タ ー 」 に よ り 無 許 可 フ ァ イ ル が 再 生 で き な か っ た り 、 ア プ リ 「 ト レ ー ス ビ ュ ー ア ー 」 で 画 面 が 当 局 に よ り 撮 影 さ れ た り す る 。 

    政 府 機 関 な ど は 中 国 と ロ シ ア を 経 由 し て イ ン タ ー ネ ッ ト へ 接 続 し て い る 。 か つ て は 中 国 聯 合 通 信 ( チ ャ イ ナ ・ ユ ニ コ ム ) 経 由 の み で あ っ た が 、 2017年 10月 か ら 国 営 ロ シ ア 鉄 道 傘 下 の 通 信 会 社 ト ラ ン ス テ レ コ ム も 併 用 す る よ う に な っ た 。 

    中 国 の 携 帯 電 話 会 社 と 契 約 し て い れ ば 中 朝 国 境 地 帯 で 通 話 ・ 通 信 が 可 能 だ が 、 違 法 で あ る 。 北 朝 鮮 は 国 境 沿 い に 妨 害 電 波 発 生 装 置 や 監 視 カ メ ラ を 設 置 し て い る ほ か 、 「 109常 務 」 と い う 部 隊 が 各 地 で 家 宅 捜 索 を 行 い 、 中 国 製 携 帯 電 話 や 短 波 ラ ジ オ 、 海 外 コ ン テ ン ツ を 収 め た 記 録 媒 体 が な い か を チ ェ ッ ク し て い る 。 ま た 、 板 門 店 な ど 韓 国 側 に 隣 接 し た 地 域 で も 、 韓 国 の 通 信 会 社 の 電 波 を 捉 え る こ と が あ る が 、 ( 軍 事 関 連 施 設 で も あ る 事 か ら ) 通 信 は 厳 禁 で あ る 。 

    こ の ほ か に 、 通 信 機 能 は な い が 、 DVDや USBメ モ リ ー を 再 生 で き る 中 国 製 携 帯 メ デ ィ ア プ レ ー ヤ ー 「 ノ ー テ ル 」 ( ノ ー ト パ ソ コ ン + テ レ ビ か ら の 造 語 ) が 多 数 出 回 っ て い る 。 2014年 に 購 入 ・ 所 有 が 登 録 制 と な り 、 合 法 化 さ れ た 。 USBメ モ リ ー な ど で 帰 国 す る 北 朝 鮮 の ビ ジ ネ ス マ ン ら が 持 ち 込 ん だ り 、 海 外 の 反 北 朝 鮮 団 体 が 風 船 ・ 川 流 し に よ り 送 り 込 ん だ り す る 韓 国 ド ラ マ な ど を 北 朝 鮮 国 民 が 見 る の は 、 主 に こ の ノ ー テ ル で で あ る 。 

    観 光 

    朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は 欧 州 連 合 ( EU) 諸 国 を 含 め て 162か 国 前 後 と の 間 に 国 交 を 有 し 、 観 光 客 も 幅 広 く 受 け 入 れ て い る 。 ア リ ラ ン 祭 期 間 は 国 交 の 無 い ア メ リ カ 人 観 光 客 も 受 け 入 れ て い る 。 た だ し マ ス メ デ ィ ア 関 係 者 は ア リ ラ ン 祭 中 で も 入 国 で き な い 。 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 観 光 に 際 し て は 、 事 前 に 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 領 事 館 に ビ ザ を 申 請 し 、 発 給 を 受 け 、 事 前 に 観 光 コ ー ス を 決 定 し 、 現 地 で は 専 用 の ガ イ ド と と も に 行 動 す る こ と が 条 件 と な る 。 ま た 、 観 光 客 が 訪 問 で き る 都 市 ・ 地 域 は 限 定 さ れ て い る た め 、 必 ず し も 希 望 す る 観 光 地 ・ コ ー ス 通 り に な る 訳 で は な い 。 既 定 の コ ー ス が 現 地 で 変 更 に な る こ と も あ る と い わ れ る 。 外 国 人 が 宿 泊 可 能 な ホ テ ル も 限 定 さ れ て い る 。 同 様 に 観 光 客 の 自 由 行 動 を 制 限 し て い る 国 家 と し て は ブ ー タ ン や サ ウ ジ ア ラ ビ ア 等 が 挙 げ ら れ る が 、 北 朝 鮮 は そ れ ら 諸 国 と 比 較 し て も 制 約 が 厳 し い と い え る 。 

    商 用 電 源 電 圧 は 220V、 周 波 数 は 60Hzで あ る 。 通 貨 は ユ ー ロ や USド ル 、 さ ら に 日 本 円 を 利 用 す る こ と が 可 能 で あ り 、 首 都 平 壌 市 内 の ホ テ ル や 観 光 地 、 中 華 人 民 共 和 国 と の 国 境 付 近 の 新 義 州 や 羅 先 で は 中 国 の 人 民 元 も よ く 通 用 す る 。 

    入 国 に は 平 壌 国 際 空 港 、 ま た は 北 京  – 平 壌 間 で 運 行 さ れ る K27/28次 列 車 や モ ス ク ワ ( ヤ ロ ス ラ フ ス キ ー )  – 平 壌 間 の 寝 台 国 際 列 車 を 利 用 す る 。 入 国 の 際 の 持 ち 込 み 品 は 、 武 器 や 麻 薬 ・ 爆 発 物 類 は も ち ろ ん 、 GPSな ど の 航 法 装 置 、 通 信 装 置 、 ラ ジ オ 、 望 遠 レ ン ズ ( 220mm以 上 ) 、 撮 影 済 み の フ ィ ル ム 、 外 国 の 出 版 物 全 て が 禁 止 さ れ て い る 。 携 帯 電 話 は 入 国 時 に 税 関 に 預 け る 事 が 決 め ら れ て い た が 、 2013年 1月 20日 、 中 華 人 民 共 和 国 の 中 国 中 央 電 視 台 は 、 北 朝 鮮 で 1月 か ら 外 国 人 の 携 帯 電 話 の 持 ち 込 み が 可 能 に な っ た と 伝 え た 。 全 地 球 測 位 シ ス テ ム  (GPS) や FMラ ジ オ 機 能 を 持 つ ス マ ー ト フ ォ ン も 持 ち 込 め る 。 こ れ ま で は 入 国 者 に 税 関 で 携 帯 電 話 を 預 け さ せ 、 出 国 時 に 返 し て い た 。 平 壌 国 際 空 港 で は 外 国 人 向 け に 北 朝 鮮 の 携 帯 電 話 会 社 の SIMカ ー ド の 販 売 も 開 始 さ れ 、 北 朝 鮮 内 で 自 由 に 携 帯 電 話 サ ー ビ ス ( 通 話 サ ー ビ ス の み ) を 利 用 で き る よ う に な っ た 。 た だ し 、 北 朝 鮮 国 内 向 け の SIMカ ー ド と は 別 回 線 と な っ て お り 、 国 際 電 話 や 他 の 外 国 人 へ の 通 話 は 可 能 で あ る が 、 国 内 契 約 者 ( 北 朝 鮮 人 ) と の 通 話 は で き な い ( 逆 に 、 国 内 向 け SIMカ ー ド で は 、 国 内 契 約 者 同 士 の 通 話 が 可 能 で あ る が 、 外 国 人 と の 通 話 や 国 際 電 話 が 不 可 能 ) 。 

    出 国 時 の 持 ち 出 し 禁 止 品 は 、 現 地 通 貨 ( 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 ウ ォ ン ) 、 入 国 時 に 申 告 し た 額 を 超 過 す る 外 貨 、 重 要 文 化 財 な ど で あ る 。 

    大 韓 民 国 の 現 代 財 閥 は 1998年 よ り 金 剛 山 の 観 光 開 発 を 推 進 し 、 2002年 に 金 剛 山 観 光 の 便 宜 の 為 に 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 特 別 行 政 区 と し て 江 原 道 か ら 独 立 し た 金 剛 山 観 光 地 区 が 設 立 さ れ 、 金 剛 山 観 光 地 区 は 2011年 に 金 剛 山 国 際 観 光 特 別 区 に 発 展 解 消 し た 。 

    日 本 人 向 け の 観 光 

    朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 と 日 本 国 の 間 に は 正 式 な 国 交 は 存 在 し な い 。 ま た 、 北 朝 鮮 の 核 実 験 ・ ミ サ イ ル 発 射 実 験 を 受 け 、 日 本 国 外 務 省 は 日 本 国 民 に 対 し て 渡 航 の 自 粛 を 勧 告 し て い る ( 2014年 7月 4日 に 解 除 ) 。 し か し な が ら 、 観 光 や 人 道 支 援 で 北 朝 鮮 を 訪 問 す る 日 本 人 も 僅 か な が ら 存 在 す る 。 北 朝 鮮 側 も 外 貨 獲 得 の た め 日 本 人 観 光 客 の 受 入 を 続 け て お り 、 日 本 語 を 話 す ガ イ ド も 存 在 し て い る 。 た だ し 日 本 の 警 察 官 、 自 衛 隊 員 、 マ ス メ デ ィ ア 関 係 者 は 原 則 と し て 不 可 。 日 本 国 に は 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 大 使 館 が 無 い た め 、 北 朝 鮮 旅 行 を 取 り 扱 う 旅 行 会 社 や 代 理 店 に ビ ザ を 手 配 し て も ら う こ と に な る 。 

    日 本 と 北 朝 鮮 の 間 に 直 行 便 は 存 在 し な い 。 2015年 現 在 、 平 壌 国 際 空 港 と の 間 に 定 期 便 が あ る の は 中 華 人 民 共 和 国 ( 北 京 市 、 瀋 陽 市 ) ・ タ イ 王 国 ( バ ン コ ク ) ・ ロ シ ア ( ウ ラ ジ オ ス ト ク ) ・ マ カ オ で あ る 。 な お 航 路 で は 2006年 ま で 貨 客 船 万 景 峰 号 が 不 定 期 に 日 本 海 に 面 す る 新 潟 と 元 山 の 間 に 就 航 し て い た が 、 北 朝 鮮 に よ る ミ サ イ ル 発 射 実 験  (2006年 )な ど の 影 響 に よ り 2015年 現 在 は 事 実 上 廃 止 さ れ て い る 。 

    ま た 、 2015年 現 在 全 域 で 衛 星 携 帯 電 話 は 利 用 で き な い 。 

    交 通 

    道 路 

    平 壌 -元 山 観 光 道 路 ( 1978年 竣 工 ) 、 平 壌 -開 城 高 速 道 路 ( 1992年 竣 工 ) 、 平 壌 -香 山 観 光 道 路 ( 1995年 竣 工 ) な ど の 道 路 網 が 国 内 を 結 ん で い る 。 

    鉄 道 

    首 都 平 壌 に は 平 壌 地 下 鉄 が 存 在 す る 。 ま た 、 平 壌 と 北 京 、 平 壌 と モ ス ク ワ を 結 ぶ 国 際 列 車 が 運 行 さ れ る 日 も あ る 。 ま た 、 そ の 他 主 要 な 鉄 道 が 多 数 あ る 。 

    国 民 に と っ て は 、 鉄 道 が ほ ぼ 唯 一 の 移 動 手 段 と な っ て い る 。 

    空 運 

    フ ラ ッ グ ・ キ ャ リ ア と し て 高 麗 航 空 が 存 在 し て お り 、 平 壌 国 際 空 港 か ら 中 華 人 民 共 和 国 、 ロ シ ア 、 タ イ 王 国 、 マ レ ー シ ア な ど の 諸 都 市 に 国 際 定 期 便 が 運 航 さ れ て い る 。 

    国 民 

    朝 鮮 は 古 代 よ り 、 「 陳 勝 な ど の 蜂 起 、 天 下 の 叛 秦 、 燕 ・ 斉 ・ 趙 の 民 が 数 万 口 で 、 朝 鮮 に 逃 避 し た ( 『 魏 志 東 夷 伝 』 ) 」 「 辰 韓 は 馬 韓 の 東 に お い て 、 そ の 耆 老 の 伝 世 で は 、 古 く の 亡 人 が 秦 を 避 け る 時 、 馬 韓 が そ の 東 界 の 地 を 彼 ら に 割 い た と 自 言 し て い た ( 『 魏 志 東 夷 伝 』 ) 」 と い う 様 に 、 国 を 割 い て ま で 秦 の 亡 民 の 建 国 を 許 し て い る よ う に 、 多 様 な 経 路 か ら の 異 民 族 の 移 住 が 多 く 、 ま た 、 朝 鮮 半 島 中 ・ 西 北 部 は 楽 浪 郡 、 真 番 郡 、 臨 屯 郡 、 玄 菟 郡 の 植 民 地 漢 四 郡 が 置 か れ 、 漢 の 植 民 地 だ っ た 時 期 に 漢 族 が 移 住 し て 土 着 化 し 、 東 北 部 は 高 句 麗 人 、 渤 海 人 、 女 真 人 等 ツ ン グ ー ス 民 族 の 流 入 が 相 次 ぎ 、 ま た 、 高 麗 時 代 初 期 に 異 民 族 が 23万 8000人 余 り も 帰 化 し た 。 あ る い は 契 丹 が 滅 亡 し た 後 に 、 高 麗 に 渡 来 し た 契 丹 人 は 100万 に 達 す る と い う 記 録 も あ る が 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は 、 同 じ 朝 鮮 民 族 の 分 断 国 家 で あ る 大 韓 民 国 と 同 様 に 、 単 一 民 族 国 家 意 識 が 強 い の が 特 徴 的 で あ る 。 

    韓 洪 九 に よ る と 、 中 国 人 の 箕 子 ・ 衛 満 、 渤 海 遺 民 の 集 団 移 住 、 契 丹 ( 契 丹 の 高 麗 侵 攻 ) ・ モ ン ゴ ル ( モ ン ゴ ル の 高 麗 侵 攻 ) ・ 日 本 ( 文 禄 ・ 慶 長 の 役 ) ・ 満 州 ( 丁 卯 胡 乱 ) か ら の 侵 入 な ど 歴 史 上 大 量 に 人 々 が 流 入 し た 事 例 は 数 多 く あ り 、 韓 国 ( 朝 鮮 ) が 単 一 民 族 と い う の は 「 神 話 」 で し か な く 、 韓 国 ( 朝 鮮 ) の 姓 氏 の 族 譜 で は 、 祖 先 が 中 国 か ら 渡 来 し た 帰 化 姓 氏 が 数 多 く あ り ( 金 光 林 に よ る と 、 朝 鮮 の 姓 氏 の 半 分 は 外 国 人 起 源 で あ り 、 特 に 大 半 は 中 国 人 に 起 源 に 持 つ 漢 姓 で あ る ) 、 少 な く と も 族 譜 が 編 纂 さ れ た 李 氏 朝 鮮 時 代 に は 、 単 一 民 族 意 識 が な か っ た 証 左 で あ り 、 そ も そ も 身 分 制 社 会 だ っ た 近 世 で は 、 支 配 層 の 両 班 と 被 支 配 層 の 奴 婢 ・ 賤 民 が 同 じ 血 を 分 け た 単 一 民 族 だ と い う 意 識 は 成 立 し え な い と い う 。 

    人 口 ・ 人 権 ・ 食 糧 問 題 

    北 朝 鮮 の 人 口 統 計 は 、 政 治 的 要 因 お よ び 統 計 制 度 ・ 調 査 方 法 の 不 備 か ら 、 あ る 程 度 の 誤 差 が あ る と 考 え ら れ て い る 。 

    北 朝 鮮 政 府 が 人 口 セ ン サ ス を 実 施 し た の は 1993年 末 に 1回 の み で あ っ た が 、 2008年 10月 に 国 連 人 口 基 金 の 支 援 下 で 新 た な 人 口 セ ン サ ス が 実 施 さ れ た 。 こ れ に よ る 暫 定 集 計 の 結 果 は 、 総 人 口 24,051,218人 、 内 男 性 が 11,722,403人 、 女 性 が 12,328,815人 で あ る 。 米 国 CIAの 『 ザ ・ ワ ー ル ド ・ フ ァ ク ト ブ ッ ク 』 に よ れ ば 2011年 7月 で の 推 定 人 口 は 24,457,492人 ( 男 性 : 11,850,436人 /女 性 : 12,607,056人 ) で あ る 。 平 均 余 命 は 68.89歳 ( 男 性 65.03歳 、 女 性 72.93歳 ) 、 出 生 率 は 人 口 1000人 当 た り 14.51人 、 合 計 特 殊 出 生 率 は 2.02人 、 幼 児 死 亡 率 は 1000人 当 た り 27.11人 と な っ て い る 。 WHOの 推 計 で は 、 平 均 寿 命 は 男 性 65歳 、 女 性 68歳 ( 2005年 ) と な っ て い る 。 国 連 の 推 計 で は 現 在 の 平 均 寿 命 が 1980年 代 後 半 よ り 4歳 下 回 っ て い る と さ れ て い る 。 

    北 朝 鮮 に 拉 致 さ れ た 日 本 人 を 救 出 す る た め の 全 国 協 議 会 事 務 局 長 の 平 田 隆 太 郎 は 、 国 連 機 関 が 報 告 し た 北 朝 鮮 の 人 口 は 約 300万 人 水 増 し と 推 計 し て い る 。 国 連 人 口 基 金 が 北 朝 鮮 人 口 セ ン サ ス の 結 果 を 発 表 し が 、 実 際 に 行 っ た の は 北 朝 鮮 当 局 で 、 国 連 人 口 基 金 は 当 局 の 報 告 値 を そ の ま ま 発 表 し た 。 北 朝 鮮 に お け る 人 口 調 査 は 2回 目 で 、 第 1回 調 査 は 1994年 1月 3日 ~ 15日 に 行 わ れ 、 1993年 12月 31日 現 在 の 人 口 は 2,121.3万 人 と 報 告 さ れ た ( 以 下 「 1993年 調 査 」 ) 。 FAOと WFPは 、 1995年 に 初 め て 北 朝 鮮 に 対 す る 食 糧 支 援 を 実 施 し た 際 、 「 1993年 調 査 」 の 人 口 を 元 に 独 自 の 人 口 増 加 率 0.7% を 設 定 し て 不 足 食 糧 を 推 計 し 、 国 際 社 会 に 支 援 を 訴 え て き た 。 し か し 、 国 連 機 関 は 、 「 2008年 調 査 」 の 結 果 と し て 、 北 朝 鮮 当 局 が 想 定 し て き た 人 口 増 加 率 0.85% と ほ と ん ど 整 合 す る 結 果 に な っ た と の 報 告 を 受 け た 。 北 朝 鮮 当 局 の 人 口 統 計 の 数 値 は 元 々 多 目 で 、 例 え ば 300万 人 が 餓 死 し た と さ れ る 1995~ 98年 の 苦 難 の 行 軍 の 時 期 の 人 口 は 、 減 少 し な か っ た ど こ ろ か そ の 後 の 増 加 を も 上 回 る 数 値 と な っ て い る 。 大 量 の 餓 死 者 を 出 し た 90年 代 後 半 を 過 ぎ た 後 の 平 均 寿 命 が 、 70年 代 か ら 80年 代 に か け て 経 済 が 急 成 長 し 中 進 国 と 呼 ば れ た 韓 国 の 平 均 寿 命 と 同 じ と い う の は 違 和 感 が あ り 、 「 北 朝 鮮 の 平 均 寿 命 が 15年 間 で 約 7.6歳 低 下 し た 。 男 性 が 67歳 か ら 59.5歳 に 、 女 性 は 74.1歳 か ら 66.4歳 に 下 が っ た 。 こ れ は 韓 国 よ り 約 10歳 低 く 、 韓 国 の 80年 代 の 水 準 」 と 報 告 さ れ た ( 「 デ イ リ ー NK」 2011.03.23) 北 朝 鮮 が 、 「 食 糧 難 後 に 国 際 機 関 や 外 国 の 食 糧 支 援 を 受 け 続 け 作 物 状 況 も 一 部 改 善 、 2008年 に は 期 待 寿 命 は 男 性 が 64.1歳 、 女 性 が 71.0歳 に 増 加 す る 傾 向 を 見 せ た が 、 1993年 ( 男 67.0歳 、 女 性 74.1歳 ) の 水 準 を 完 全 に 回 復 す る 事 が 出 来 な か っ た 」 が 、 平 均 寿 命 が こ れ ほ ど 急 激 に 回 復 す る と い う の も 考 え ら れ な い と 述 べ て い る 。 

    元 BBC記 者 で あ る 英 国 の ジ ャ ー ナ リ ス ト 、 ジ ャ ス パ ー ・ ベ ッ カ ー ( 英 語 版 ) が 、 国 連 な ど の デ ー タ を も と に 指 摘 し て い る と こ ろ に よ る と 、 金 日 成 が 死 去 し た 直 後 の 1995年 、 国 連 が 調 査 し た 北 朝 鮮 の 人 口 は 2,400万 人 だ っ た が 、 い ま や そ の 人 口 は 1,900万 人 に 減 っ て い る と い う 。 わ ず か 10年 余 り の 間 に 500万 人 も 餓 死 し て い る と い う 。 ま た 、 『 朝 鮮 日 報 』 系 の 『 月 刊 朝 鮮 』 元 編 集 長 で ジ ャ ー ナ リ ス ト の 趙 甲 済 が 高 位 級 の 脱 北 者 か ら 聞 い た 話 と し て 、 2005年 朝 鮮 労 働 党 の 核 心 部 署 が 最 高 人 民 会 議 代 議 員 選 挙 の た め の 人 口 調 査 を し た と こ ろ 、 1,800万 人 と い う 数 字 が 出 た と い う 。 宮 塚 利 雄 は 、 「 十 年 間 で 500万 人 以 上 の 餓 死 者 が 出 た と 言 わ れ 、 現 在 は 2000万 人 を 切 っ て い る と も 言 わ れ る 」 と 述 べ て い る 。 

    1980年 代 以 降 、 ソ ビ エ ト 連 邦 な ど 共 産 圏 か ら の 援 助 が 激 減 し エ ネ ル ギ ー 不 足 に 陥 っ た の が 契 機 と な り 、 国 内 の 食 糧 事 情 が 極 度 に 悪 化 し 、 数 百 万 人 以 上 の 国 民 が 餓 死 し た と 言 わ れ る 。 北 朝 鮮 政 府 は 、 食 糧 危 機 の 原 因 を 水 害 や 旱 害 な ど の 天 災 と し て い る が 、 そ れ は 主 た る 原 因 で は な い 。 真 の 原 因 は 、 エ ネ ル ギ ー 不 足 に よ り 肥 料 生 産 が 減 り 、 肥 料 や 食 料 の 運 搬 が 困 難 に な っ た こ と と 、 各 地 域 の 天 候 や 現 状 は 無 視 し て 、 首 都 か ら 各 地 方 へ 画 一 的 な 主 体 農 法 を 押 し つ け た 、 北 朝 鮮 政 府 の 非 現 実 的 な 食 糧 生 産 政 策 が 原 因 と さ れ る 。 ま た 、 生 産 さ れ た 食 糧 の か な り の 部 分 を 、 各 地 の 労 働 党 幹 部 が 確 保 し 、 一 般 国 民 へ 食 糧 が 届 か な い こ と も 、 餓 死 の 大 き な 原 因 と さ れ る 。 飢 餓 を 招 い た 北 朝 鮮 当 局 の 政 策 の 失 敗 を 指 摘 す る 意 見 が あ り 、 李 榮 薫 に よ る と 、 金 日 成 の 死 亡 ( 1994年 ) か ら 97年 ま で に 金 日 成 の 墓 の た め に 使 わ れ た 資 金 は 9億 ド ル ( 約 970億 円 ) だ と い う 。 そ し て 、 「 そ の 金 が あ れ ば 、 95年 か ら 98年 に か け 300万 人 が 死 ん だ と さ れ る 大 飢 餓 の 人 々 を 救 え た は ず だ 。 」 と 述 べ て い る 。 西 沿 岸 が 干 ば つ に 見 舞 わ れ た 1997年 6月 、 ウ ナ 丼 の 好 き な 金 正 日 総 書 記 が 、 人 民 の 食 生 活 向 上 を 狙 い 、 集 約 化 に 向 き 栄 養 価 の 高 い ナ マ ズ の 養 殖 発 展 を 指 示 し 、 以 来 力 を 入 れ て い る 。  2011年 9月 に 、 北 朝 鮮 の 水 害 の 際 に 、 米 国 務 省 が 90万 ド ル を 拠 出 し た 救 済 支 援 を 行 な い 、 そ れ 以 上 に 、 ア メ リ カ の ボ ラ ン テ ィ ア 災 害 救 済 団 体 の サ マ リ タ ン ズ ・ パ ー ス が 120万 ド ル の 援 助 を 追 加 し て 災 害 救 済 の 支 援 を し た 。 

    ま た 刑 務 所 や 政 治 犯 収 容 所 な ど の 強 制 収 容 施 設 で 多 数 の 人 々 が 殺 害 さ れ た と 言 わ れ る が 、 北 朝 鮮 政 府 は 政 治 犯 収 容 所 の 存 在 を 否 定 し て い る 。 し か し 政 治 犯 収 容 所 の 収 容 者 や 警 備 兵 な ど の 多 数 の 証 言 に よ れ ば 、 収 容 所 内 で 裁 判 な し に 多 く の 人 が 日 常 的 に 殺 害 さ れ て お り 公 開 処 刑 も 行 わ れ て い る と い わ れ る 。 

    餓 死 と 強 制 収 容 施 設 で の 問 題 の 他 、 食 糧 問 題 と 人 権 問 題 を 原 因 と す る 、 多 数 の 国 民 の 北 朝 鮮 か ら の 脱 出 、 い わ ゆ る 脱 北 も 、 人 口 減 の 原 因 で あ る 。 北 朝 鮮 と 接 す る 中 国 東 北 部 に は 、 北 朝 鮮 か ら 逃 れ た 人 々 が 数 十 万 人 以 上 滞 在 し て い る た め に 中 華 人 民 共 和 国 は 国 境 地 帯 の 警 備 を 強 化 し て い る 。  2010年 3月 25日 、 日 本 や 欧 州 連 合 ( EU) な ど が 提 出 し た 、 北 朝 鮮 の 人 権 状 況 を 非 難 す る 決 議 が 国 連 人 権 理 事 会 で 採 択 さ れ た 。 採 択 は 3年 連 続 で 、 今 回 は 過 去 最 多 の 28か 国 が 賛 成 し た 。 

    宗 教 

  • 儒 教 ( 朝 鮮 の 儒 教 )  – 中 国 ・ 台 湾 ・ 日 本 の 一 部 な ど と 同 様 に 儒 教 文 化 圏 に あ る 。 
  • 天 道 教 
  • キ リ ス ト 教 ( 天 主 教 、 プ ロ テ ス タ ン ト ) 
  • 仏 教 ( 朝 鮮 の 仏 教 ) 
  • 現 在 、 北 朝 鮮 国 内 に お け る 宗 教 に 関 す る こ と は 国 外 に 明 ら か に な っ て い な い 。 当 局 は 、 外 国 人 が 訪 朝 し た 際 に 、 平 安 南 道 、 妙 香 山 の 普 賢 寺 を 見 せ て 「 北 朝 鮮 で は 信 教 の 自 由 が あ る 」 と 説 明 し て い る 。 ま た 、 憲 法 に も 信 教 の 自 由 が 保 障 さ れ て い る 事 が 明 記 さ れ て い る 。 こ の こ と か ら 無 神 国 家 ま た は 無 宗 教 国 家 で は な い 、 と さ れ て い る 。 

    だ が 、 憲 法 の 中 の 信 教 に 関 す る 項 目 が 何 度 も 改 正 さ れ て い る 事 実 を 考 え れ ば 、 宗 教 政 策 が 何 ら か の 理 由 で し ば し ば 変 更 を 強 い ら れ て い る こ と が 伺 え る 。 ま た 、 諸 外 国 で も 、 「 普 賢 寺 そ の も の が 、 あ く ま で 外 国 人 に そ う 説 明 す る た め の 手 段 に 過 ぎ ず 、 実 際 の と こ ろ 、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 公 民 に は ほ ぼ み な 、 信 教 の 自 由 が な い 」 と す る 見 方 が 主 流 で あ る 。 多 く の 共 産 主 義 国 と 同 じ よ う に 宗 教 の 存 在 が 党 の 指 導 思 想 ( 北 朝 鮮 の 場 合 は 主 体 思 想 ) と 対 立 す る た め で あ る 。 出 身 成 分 上 、 仏 教 徒 お よ び キ リ ス ト 教 徒 は 最 下 層 で あ る 敵 対 階 層 に 分 類 さ れ て お り 、 「 宗 派 」 と い う 言 葉 は 罵 倒 語 と し て 用 い ら れ て い る 。 

    平 壌 は か つ て 日 本 統 治 時 代 に キ リ ス ト 教 徒 が 多 く 、 「 東 洋 の エ ル サ レ ム 」 と 呼 ば れ た 。 金 日 成 の 母 方 の 祖 父 で あ る 康 敦 煜 も プ ロ テ ス タ ン ト 長 老 派 の 牧 師 で あ る 。 解 放 後 か ら 金 日 成 体 制 が 安 泰 に な る ま で も キ リ ス ト 教 徒 が 多 く 、 キ リ ス ト 教 系 新 宗 教 も 存 在 し て い た 。 現 在 は 、 北 朝 鮮 に は 地 下 教 会 の 信 者 が 多 く お り 、 他 の 宗 教 同 様 キ リ ス ト 教 に 関 し て も 、 信 教 の 自 由 は 確 立 さ れ て は い な い 。 北 朝 鮮 で は キ リ ス ト 教 を 弾 圧 し て い る と 言 う 情 報 が 流 れ て い る の も 、 こ の た め と さ れ て い る 。 

    北 朝 鮮 の 場 合 は 中 華 人 民 共 和 国 な ど の 他 の 「 共 産 国 」 に 比 べ て 、 宗 教 が 弾 圧 さ れ た 経 緯 が 漏 れ 伝 わ っ て こ な い 。 ま た 、 そ の 形 跡 も 確 認 し づ ら い 。 金 日 成 自 ら は か つ て 美 濃 部 亮 吉 と 対 談 し た 際 、 教 会 は す べ て 朝 鮮 戦 争 に お い て 「 ア メ リ カ の 爆 撃 で 焼 け て し ま い ま し た 」 と 語 り 、 キ リ ス ト 教 徒 も 南 部 へ 逃 げ て し ま っ た と 語 っ て い る 。 こ れ が 真 実 な ら ば 、 実 質 北 朝 鮮 で は 宗 教 の 自 由 は 無 い に 等 し い と 考 え ら れ る 。 

    仏 教 徒 の 団 体 と し て 朝 鮮 仏 教 徒 連 盟 が 、 天 道 教 徒 の 団 体 と し て 朝 鮮 天 道 教 会 中 央 指 導 委 員 会 が 、 キ リ ス ト 教 徒 の 団 体 と し て 朝 鮮 基 督 教 連 盟 が 存 在 す る 。 

    朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 に は 長 忠 大 聖 堂 の よ う な カ ト リ ッ ク 教 会 の 教 会 堂 が 存 在 す る も の の 、 聖 座 ( バ チ カ ン ) と は 国 交 を 有 し て い な い 。 

    イ ス ラ ム 教 に つ い て は 北 朝 鮮 国 民 の イ ス ラ ム 教 徒 は 確 認 さ れ て い な い が 、 平 壌 の 在 朝 鮮 イ ラ ン 大 使 館 敷 地 内 に 主 に イ ラ ン 大 使 館 員 向 け の シ ー ア 派 の モ ス ク が 存 在 す る 。 

    教 育 

    北 朝 鮮 の 学 校 教 育 制 度 は 、 満 5歳 か ら 就 学 前 教 育 ( 幼 稚 園 ) の 1年 間 、 初 等 教 育 ( 小 学 校 ) の 4年 間 、 中 等 教 育 ( 中 学 校 ) 6年 間 の 計 11年 が 義 務 教 育 で あ り 、 中 等 教 育 を 経 た 後 の 高 等 教 育 に は 、 2-3年 制 の 高 等 専 門 学 校 、 3-4年 制 の 単 科 大 学 、 4-6年 制 の 総 合 大 学 な ど が 存 在 す る 。 

    主 な 高 等 教 育 機 関 と し て 、 金 日 成 総 合 大 学 ( 1946年 創 立 ) 、 金 策 工 業 総 合 大 学 ( 1948年 創 立 ) 、 平 壌 外 国 語 大 学 ( 1964年 創 立 ) な ど の 名 が 挙 げ ら れ る 。 

    文 化 

    朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 の 文 化 は 、 基 本 的 に は 同 じ く 朝 鮮 民 族 の 分 断 国 家 で あ る 大 韓 民 国 と 共 通 し て お り 、 民 族 衣 装 は チ ョ ゴ リ 、 食 文 化 は キ ム チ や 平 壌 冷 麺 が 有 名 で あ る 。 朝 鮮 半 島 北 部 は 亜 寒 帯 に 属 し 、 気 候 が 寒 冷 で あ る た め 、 冬 季 に は 建 物 の 床 下 に 薪 や 練 炭 、 石 炭 の 煙 を 通 し 暖 を 取 る 、 昔 な が ら の オ ン ド ル を 使 用 し て い る 地 域 が 多 い 。 

    1987年 よ り 非 同 盟 お よ び 発 展 途 上 国 の 平 壌 映 画 祭 や 平 壌 世 界 芸 術 祭 が 開 催 さ れ て い る 。 プ リ ン セ ス ・ テ ン コ ー も 招 待 さ れ て マ ジ ッ ク を 披 露 し た 。 

    食 文 化 

    文 学 

    建 国 直 後 は 、 旧 植 民 地 時 代 か ら 活 躍 し て い た 李 箕 永 や 、 日 本 語 で も 創 作 活 動 を し 、 芥 川 賞 候 補 に も な っ た 金 史 良 ら が 活 躍 し た 。 ま た 、 詩 人 の 林 和 な ど も 存 在 し た 。 

    1953年 7月 27日 の 朝 鮮 戦 争 休 戦 協 定 後 は 、 『 ケ マ 高 原 』 を 著 し た 黄 健 な ど が 活 躍 し て い る 。 

    音 楽 

    朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 国 内 で は 主 に 以 下 の 音 楽 集 団 が 存 在 す る 。 

  • 国 立 交 響 楽 団 
  • 功 勲 国 家 合 唱 団 ( 旧 称 : 朝 鮮 人 民 軍 功 勲 国 家 合 唱 団 、 朝 鮮 人 民 軍 功 勲 合 唱 団 ) 。 協 奏 団 よ り 合 唱 部 門 と し て 分 列 。 
  • 朝 鮮 人 民 軍 協 奏 団 
  • 朝 鮮 人 民 軍 軍 楽 団 ( 旧 称 : 最 高 司 令 部 軍 楽 団 ) 
  • 普 天 堡 電 子 楽 団 ( ポ チ ョ ン ボ 電 子 楽 団 ) 
  • 牡 丹 峰 楽 団 ( モ ラ ン ボ ン 楽 団 ) 
  • 銀 河 水 管 弦 楽 団 
  • 映 画 

    朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 で は 映 画 も 盛 ん に 製 作 、 上 映 さ れ て お り 、 平 壌 市 に は 「 朝 鮮 芸 術 映 画 撮 影 所 」 が 存 在 す る 。 北 朝 鮮 の 映 画 は 政 治 色 の 強 い プ ロ パ ガ ン ダ 映 画 が ほ と ん ど で あ る が 、 1985年 に は 怪 獣 映 画 『 プ ル ガ サ リ 』 が 製 作 、 上 映 さ れ て い る 。 ま た 、 1987年 よ り 非 同 盟 お よ び 発 展 途 上 国 の 平 壌 映 画 祭 が 開 催 さ れ て い る 。 

    第 二 代 最 高 指 導 者 で あ っ た 金 正 日 は 映 画 に 造 詣 が 深 く 、 日 本 で も 2000年 10月 に 同 朋 舎 か ら 『 人 間 の 証 し ― ― 『 映 画 芸 術 論 』 抄 』 な る 書 題 で 著 書 が 日 本 語 訳 刊 行 さ れ て い る 。 

    世 界 遺 産 

    朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 国 内 に は 、 ユ ネ ス コ の 世 界 遺 産 リ ス ト に 登 録 さ れ た 文 化 遺 産 が 2件 存 在 す る 。 

    紀 年 法 及 び 暦 法 

    朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 は 1997年 9月 9日 に 、 そ れ 以 前 の 西 暦 の み の 使 用 に 替 わ る 新 た な 紀 年 法 と し て 、 西 暦 1912年 を 元 年 と す る 主 体 暦 の 使 用 を 開 始 し た 。 暦 法 は グ レ ゴ リ オ 暦 ( 太 陽 暦 ) が 使 用 さ れ て い る 。 

    祝 祭 日 

    ス ポ ー ツ 

    朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 主 催 の 「 ス ポ ー ツ の 平 和 の 祭 典 」 ( 別 名 : 「 平 和 の た め の 平 壌 国 際 体 育 ・ 文 化 祝 典 」 ) と 呼 ば れ る 国 際 競 技 大 会 が 開 催 さ れ て お り 、 日 本 か ら ア ン ト ニ オ 猪 木 も 参 加 し た 。 ま た 、 数 万 人 で 行 わ れ る マ ス ゲ ー ム は 芸 術 的 完 成 度 が 高 く 、 観 光 客 を 呼 び 込 む た め 度 々 行 わ れ て い る 。 

    国 内 で は サ ッ カ ー が 人 気 の あ る ス ポ ー ツ と な っ て い る 。 サ ッ カ ー 北 朝 鮮 代 表 は ア ジ ア 域 内 で は 好 成 績 を 残 し て お り 、 イ ギ リ ス で 開 催 さ れ た 1966 FIFAワ ー ル ド カ ッ プ で は 初 出 場 な が ら 強 豪 の イ タ リ ア を 撃 破 し て ベ ス ト 8に 進 出 す る も 、 準 々 決 勝 で ポ ル ト ガ ル の エ ウ ゼ ビ オ ( モ ザ ン ビ ー ク 出 身 ) に 逆 転 さ れ 、 準 決 勝 進 出 は な ら ず と い う 結 果 を 残 し た 。 な お 、 こ の 記 録 は 現 在 も 「 ワ ー ル ド カ ッ プ 史 上 最 大 の 番 狂 わ せ 」 と 語 り 継 が れ て い る 。 そ の 後 、 北 朝 鮮 代 表 は 長 ら く FIFAワ ー ル ド カ ッ プ か ら は 遠 ざ か っ て い た も の の 、 2010年 に 南 ア フ リ カ 共 和 国 で 開 催 さ れ た 2010 FIFAワ ー ル ド カ ッ プ に 出 場 し た 。 第 1戦 で は ブ ラ ジ ル と 対 戦 し 、 ゴ ー ル を 決 め た が 1-2で 敗 れ た 。 次 の 第 2戦 の ポ ル ト ガ ル に は 0-7、 消 化 試 合 と な っ た 第 3戦 の コ ー ト ジ ボ ワ ー ル に も 0-3と 敗 れ 、 結 局 3戦 全 敗 ( 勝 ち 点 0) と な り 1次 リ ー グ で 敗 退 し た 。 

    1996年 に は キ ム ・ ジ ョ ン ソ ン が ジ ュ ビ ロ 磐 田 に 入 団 し 、 北 朝 鮮 代 表 選 手 と し て は 初 の Jリ ー ガ ー と な っ て い る 。 

    朝 鮮 民 族 の 武 道 と し て 、 テ コ ン ド ー や シ ル ム ( 朝 鮮 相 撲 ) が 存 在 す る 。 柔 道 で は 1996年 ア ト ラ ン タ オ リ ン ピ ッ ク 48kg級 決 勝 戦 で は 田 村 亮 子 ( 現 谷 亮 子 ) の 連 勝 記 録 85連 勝 を 阻 ん だ ケ ー ・ ス ン ヒ が 、 レ ス リ ン グ で は 2012年 ロ ン ド ン オ リ ン ピ ッ ク 55kg級 銅 メ ダ リ ス ト の ヤ ン ・ ギ ュ ン イ ル な ど が い る 。 

    そ の 他 で は 卓 球 や 重 量 挙 げ が 人 気 の あ る ス ポ ー ツ と な っ て い る 。 1970年 代 の 第 34回 世 界 卓 球 選 手 権 に て 中 国 選 手 を 破 り 金 メ ダ ル を 獲 得 し た パ ク ・ ヨ ン ス ン は 北 朝 鮮 国 内 で は 英 雄 と し て 扱 わ れ て い た 。 

    通 信 と メ デ ィ ア 

    朝 鮮 中 央 放 送 委 員 会 に よ っ て ラ ジ オ 、 テ レ ビ が 運 営 さ れ て い る 。 

    新 聞 

    朝 鮮 労 働 党 機 関 紙 の 『 労 働 新 聞 』 や 政 府 機 関 紙 の 『 民 主 朝 鮮 』 な ど が 存 在 す る 。 

    イ ン タ ー ネ ッ ト 

    報 道 規 制 

    2010年 の 北 朝 鮮 は 、 指 導 者 た る 金 正 日 の 体 制 を 維 持 す る た め の 手 段 の 一 つ と し て 、 指 導 者 が 情 報 を 一 手 に 握 っ て 管 理 統 制 し 言 論 の 自 由 ・ 報 道 の 自 由 が 無 い 国 と 看 做 さ れ て い る 。 2006年 5月 2日 に ジ ャ ー ナ リ ス ト 保 護 委 員 会 が 作 成 し た 検 閲 国 家 ワ ー ス ト 10の リ ス ト で ワ ー ス ト 1位 と な っ た ( 詳 し く は 検 閲 国 家 ワ ー ス ト 10の リ ス ト を 参 照 ) 。 ま た 国 境 な き 記 者 団 が 2007年 に 発 表 し た 世 界 報 道 自 由 ラ ン キ ン グ で も 169か 国 中 168位 と 極 め て 低 い 順 位 と な っ て い る ( 2002年  – 2006年 の 5年 間 、 北 朝 鮮 は 連 続 最 下 位 だ っ た ) 。 

    ま た 実 際 に 北 朝 鮮 に あ る ラ ジ オ 、 テ レ ビ 、 新 聞 は 政 府 の 統 治 下 に あ る た め 、 同 国 の マ ス メ デ ィ ア は 政 府 や 朝 鮮 労 働 党 に 都 合 の 悪 い 情 報 を 国 内 に 対 し て は 一 切 報 道 し な い 。 ま た 国 外 向 け に も 何 ら か の 形 で 国 民 に 届 き 、 か つ 理 解 し 得 る 朝 鮮 語 で は 報 道 さ れ な い 。 テ レ ビ や ラ ジ オ で は ニ ュ ー ス 番 組 の 生 放 送 す ら で き ず 、 事 前 に 録 画 な い し は 録 音 し て 当 局 の 検 閲 を 通 過 し た も の の み が 放 送 さ れ る 。 

    外 国 の ラ ジ オ 放 送 や テ レ ビ 放 送 を 国 民 が 受 信 す る こ と は 法 律 に よ っ て 厳 し く 規 制 さ れ て お り 、 国 内 で 流 通 し て い る ラ ジ オ 受 信 機 は 周 波 数 を 自 由 に 選 択 で き な い 。 北 朝 鮮 の イ ン タ ー ネ ッ ト も 国 外 の ウ ェ ブ サ イ ト ( 朝 鮮 総 連 な ど の 北 朝 鮮 関 連 の サ イ ト は 除 く ) へ の 接 続 を 規 制 し て お り 、 同 国 政 府 に 批 判 的 な 内 容 の 情 報 が 国 内 に 流 入 し な い よ う に し て い る 。 

    さ ら に 、 外 国 通 信 社 が 首 都 平 壌 に 支 局 を 開 設 し よ う と す る 場 合 、 朝 鮮 中 央 通 信 社 と 業 務 提 携 を 結 び 、 記 事 配 信 に あ た っ て 朝 鮮 中 央 通 信 の 指 導 を 受 け な け れ ば な ら な い と さ れ て い る 。 こ の た め 、 西 側 諸 国 の 通 信 社 で 平 壌 支 局 が あ る の は ロ イ タ ー と AP通 信 ( 実 際 は 子 会 社 が 運 営 ) 、 共 同 通 信 社 に 事 実 上 限 ら れ て お り 、 そ れ ら の 通 信 社 で も 平 壌 発 で 報 じ ら れ る の は 北 朝 鮮 当 局 の 発 表 に 基 づ く も の か 、 自 国 に 有 利 と 判 断 し て 朝 鮮 中 央 通 信 の 検 閲 を 通 過 し た も の に 限 ら れ る 。 北 朝 鮮 に と っ て 不 利 な ニ ュ ー ス を 配 信 す る 場 合 は 東 京 や ソ ウ ル 、 北 京 な ど か ら の 発 電 で 報 じ ら れ る こ と が 多 い 。 た だ し 、 例 外 と し て 2010 FIFAワ ー ル ド カ ッ プ の と き は マ レ ー シ ア か ら 電 波 が そ の ま ま 飛 ば さ れ た た め 、 資 本 主 義 国 の 広 告 な ど も そ の ま ま 放 送 さ れ て い た 。 

    国 の 象 徴 

    国 旗 

    国 旗 は 、 共 和 国 旗 ( チ ョ ソ ン グ ル : ????) と 呼 ば れ る 旗 で あ る 。 建 国 直 前 ま で 北 朝 鮮 人 民 委 員 会 も 太 極 旗 を 使 っ て い た が 、 1947年 10月 20日 に 朝 鮮 で の 信 託 統 治 実 施 を 巡 る 米 ソ 共 同 委 員 会 が 事 実 上 決 裂 し 、 南 北 朝 鮮 が 別 個 に 新 政 府 の 樹 立 準 備 を 始 め た た め 、 新 し い 国 旗 が 必 要 に な っ た 。 そ の た め 、 新 し い 国 旗 の 原 案 が 1948年 2月 に 提 示 さ れ 、 修 正 を 経 て 同 年 9月 8日 に 共 和 国 旗 と し て 制 定 さ れ た 。 

    国 花 

    国 花 は 木 蘭 で あ る 。 た だ し 、 よ り 正 確 に 記 す と オ オ ヤ マ レ ン ゲ  Magnolia sieboldii ssp. sieboldii で あ り 、 園 芸 樹 と し て 一 般 的 な ハ ク モ ク レ ン  Magnolia heptapeta と は 異 な る 種 で あ る 。 北 朝 鮮 の 公 式 ポ ー タ ル サ イ ト 「 ネ ナ ラ 」 に よ る と 、 オ オ ヤ マ レ ン ゲ は 抗 日 パ ル チ ザ ン 時 代 の 金 日 成 と 縁 の あ る 花 で 、 建 国 後 に 金 日 成 か ら 「 木 に 咲 く 美 し い 花 」 と い う 意 味 の 「 木 欄 」 と 名 付 け ら れ 、 北 朝 鮮 の 国 花 に な っ た と い う 。 

    ま た 、 国 花 と は 別 に 、 北 朝 鮮 に は 国 花 以 上 の 政 治 的 な 意 味 を 持 つ 花 と し て 指 導 者 の 名 を 冠 し た 金 日 成 花 、 金 正 日 花 と い う 花 卉 が あ る 。 

    著 名 な 出 身 者 

    ※ 参照元:https://ja.wikipedia.org