国家資格について、調べてみた件

資 格 ( し か く 、 英 :Qualification、 Certificate) は 、 あ る 行 為 を 行 う た め に 必 要 若 し く は 相 応 し い と さ れ る 地 位 や 立 場 を い う 。 

世 間 一 般 に は 組 織 内 で の 地 位 を 言 う 。 さ ら に 仕 事 上 任 務 に 就 く た め に 必 要 な 条 件 と し て 公 に み と め ら れ る 能 力 を 指 す 。 

概 要 

今 日 、 社 会 一 般 に 言 う 資 格 と は 様 々 な 形 で 使 用 さ れ て い る 。 慣 用 句 と し て 用 い ら れ る 場 合 に は 、 親 な い し 保 護 者 と し て の 責 任 を 果 た さ な い 人 物 に 「 親 の 資 格 が な い 」 と 言 っ た り 、 お よ そ 説 得 力 な い 発 言 を す る 人 に 「 あ な た に ( そ れ を ) 言 う 資 格 は な い 」 な ど と 言 っ た り す る よ う に 、 個 人 や 組 織 の 言 動 に 伴 う 説 得 力 や 責 任 能 力 を 正 す 場 合 に 用 い ら れ る こ と が 多 い 。 ま た 、 社 会 制 度 上 の 意 味 で 資 格 と い う 概 念 が 用 い ら れ る 場 合 も あ り 、 そ の 用 例 に つ い て は 主 と し て 以 下 の 3つ に 類 型 化 す る こ と が で き る 。 

  • 専 門 資 格 ( 職 業 資 格 ・ 非 職 業 資 格 な ど ) 
  • 専 門 資 格 は 主 に 特 定 の 職 業 に 就 業 し た り 、 専 門 能 力 を 証 明 す る た め に 取 得 す る も の で 、 そ の 認 定 機 関 は 国 、 自 治 体 、 民 間 法 人 、 国 際 団 体 と そ れ ぞ れ の 属 性 に よ り 、 国 家 資 格 、 公 的 資 格 、 民 間 資 格 、 国 際 資 格 な ど と 称 さ れ る 。  ま た 、 専 門 資 格 を 職 業 資 格 と い う 場 合 も あ り 、 特 定 の 職 業 に 従 事 す る 上 で 取 得 が 求 め ら れ る 資 格 を 指 す 場 合 に 用 い る 。 ま た 、 非 職 業 資 格 と い う 場 合 に は 必 ず し も 就 業 す る 上 で 取 得 は 必 須 で は な い も の の 、 経 歴 上 、 一 定 の 専 門 性 を 証 明 す る の に 資 す る 資 格 を い う 。 

  • 身 分 資 格 ( 社 員 資 格 ・ 会 員 資 格 な ど ) 
  • 加 え て 、 民 法 上 の 法 人 の 社 員 (会 員 )の 身 分 な ど を 資 格 と い う 場 合 が あ る 。 誰 で も 発 行 で き る 。 

  • 資 格 条 件 (受 験 資 格 ・ 入 学 資 格 ・ 卒 業 資 格 ・ 修 了 資 格 ・ 応 募 資 格 ・ 参 加 資 格 ・ 採 用 資 格 ・ 任 用 資 格 な ど )
  • ま た 、 特 定 の 試 験 の 受 験 や 、 就 職 等 の 採 用 資 格 、 そ の 他 、 様 々 な 催 事 へ の 応 募 を 容 認 さ れ る 応 募 資 格 ま た は 参 加 資 格 、 学 校 の 「 卒 業 資 格 」 や 「 修 了 資 格 」 な ど の よ う に 学 歴 を 資 格 と し て 形 容 す る 場 合 も あ る 。 

    こ れ ら 三 つ の 資 格 は そ れ ぞ れ 別 個 の 概 念 で あ る が 、 任 用 資 格 な ど の よ う に 専 門 資 格 た る 国 家 資 格 と し て の 意 味 と 資 格 条 件 と し て の 意 味 を 有 す る な ど 複 数 の 意 味 合 い を 持 つ も の が あ る 。 ま た 、 専 門 資 格 、 身 分 資 格 及 び 特 定 の 修 了 資 格 の う ち 、 肩 書 き と し て 使 用 で き る 資 格 名 称 を 「 資 格 称 号 」 と い う 。 

    専 門 資 格 ( 職 業 資 格 ・ 非 職 業 資 格 ) に つ い て 

    以 下 、 本 節 で は 特 に 職 業 資 格 ・ 専 門 資 格 に つ い て 解 説 す る 。 代 表 的 な も の は 、 国 家 資 格 、 公 的 資 格 、 民 間 資 格 な ど で あ る 。 こ れ は 、 試 験 に 合 格 し た 者 に 与 え ら れ る 地 位 だ け で な く 、 法 的 地 位 や 経 済 状 況 、 身 体 情 況 な ど の 基 準 を 満 た し 、 入 会 資 格 、 入 場 資 格 、 入 札 資 格 、 発 言 を す る 資 格 な ど 、 社 会 の 多 様 な 場 面 で 、 行 為 に 相 応 し い と 認 め る 条 件 に つ い て 使 用 さ れ る 言 葉 で あ る 。  こ れ ら の 内 、 法 律 、 政 令 、 省 令 等 に よ り 国 家 か ら 付 与 さ れ た 地 位 は 国 家 資 格 に あ た る 。 ま た 、 条 例 等 に よ り 都 道 府 県 等 か ら 付 与 さ れ た 地 位 は 都 道 府 県 資 格 等 に あ た る 。 こ れ ら の 資 格 は 、 後 述 す る 業 務 独 占 資 格 、 名 称 独 占 資 格 、 必 置 資 格 等 、 法 律 上 特 別 な 扱 い を 受 け る 。 

    国 家 資 格 

    国 家 資 格 と は 、 一 般 に 、 国 の 法 律 に 基 づ い て 、 各 種 分 野 に お け る 個 人 の 能 力 、 知 識 が 判 定 さ れ 、 特 定 の 職 業 に 従 事 す る と 証 明 さ れ る も の と さ れ る 。 ま た 資 格 の 制 度 に 法 的 な 裏 付 け が 存 在 し 、 そ こ ( 根 拠 法 ) に 資 格 付 与 方 法 ・ 資 格 付 与 基 準 に つ い て の 明 確 な 記 述 が あ り 、 中 央 省 庁 ま た は 都 道 府 県 レ ベ ル の 地 方 自 治 体 が 所 管 す る 資 格 を 指 す 。 資 格 に よ っ て は 年 齢 、 学 歴 、 実 務 経 験 等 に よ る 制 約 が 課 さ れ る こ と も あ る 。 な お 実 際 の 試 験 事 務 は 、 法 に 基 づ き そ の 実 施 を 義 務 付 け ら れ た ( 又 は 権 限 を 委 託 さ れ た ) 、 地 方 公 共 団 体 や 民 間 団 体 な ど が 所 管 す る こ と も あ る が 、 そ れ に よ り 国 家 資 格 で な く な る と い う こ と は な い 。 

    都 道 府 県 や 市 町 村 等 の 定 め た 条 例 に 基 づ い て 与 え ら れ る 資 格 は 国 家 資 格 で は な く 公 的 資 格 と な る た め 、 そ の 地 方 自 治 体 内 で の み 通 用 す る 。 例 と し て 、 ふ ぐ 調 理 師 は 取 得 し た 都 道 府 県 内 の み に お い て 有 効 な 業 務 独 占 、 名 称 独 占 資 格 で あ る 。 

    一 部 の 国 家 資 格 は 行 政 法 学 上 の 「 許 可 」 に 該 当 し 、 一 般 人 に は 禁 止 さ れ て い る 行 為 を 特 に 行 う こ と が 許 さ れ る も の が あ る ( 建 築 士 、 薬 剤 師 ) 。 ま た 、 業 と し て 行 う こ と の み が 禁 止 さ れ て い る 行 為 を 許 さ れ る も の も あ る ( 医 師 、 弁 護 士 な ど ) 。 こ れ ら の 資 格 は 、 業 務 独 占 資 格 と 呼 ば れ る 。 

    資 格 の 付 与 に つ い て の 法 律 上 の 用 語 は 一 定 し て お ら ず 、 「 免 許 」 「 許 可 」 な ど の 用 語 が 使 用 さ れ る が 、 行 政 法 学 上 は 「 許 可 」 「 公 証 」 な ど に 該 当 す る 。 

    特 別 教 育 や 技 能 講 習 を 受 け る こ と に よ り 、 資 格 が 取 得 で き る も の も あ る 。 機 械 装 置 な ど の 運 転 や 特 定 の 作 業 に 関 す る も の が 多 い 。 こ れ ら に つ い て は 、 特 別 教 育 に よ る 資 格 一 覧 お よ び 技 能 講 習 に よ る 資 格 一 覧 を 参 照 の こ と 。 

  • Category:国 家 資 格 も 参 照 。 
  • 主 な 業 務 独 占 資 格 ( こ こ で は 例 と し て 登 録 免 許 税 額 3万 円 以 上 の も の を あ げ る 。 ) 

  • 医 師 
  • 弁 護 士 
  • 弁 理 士 
  • 司 法 書 士 
  • 税 理 士 
  • 公 認 会 計 士 
  • 土 地 家 屋 調 査 士 
  • 行 政 書 士 
  • 歯 科 医 師 
  • 一 級 建 築 士 
  • 一 級 水 先 人 
  • 不 動 産 鑑 定 士 
  • 第 一 種 作 業 環 境 測 定 士 
  • 社 会 保 険 労 務 士 
  • 薬 剤 師 
  • 獣 医 師 
  • 計 量 士 
  • 海 事 代 理 士 
  • 海 事 補 佐 人 
  • 二 級 水 先 人 
  • 測 量 士 
  • Category:業 務 独 占 資 格 も 参 照 。 
  • 資 格 取 得 者 以 外 の 者 に そ の 資 格 の 呼 称 の 利 用 が 法 令 で 禁 止 さ れ て い る 資 格 。 業 務 独 占 資 格 は 名 称 独 占 資 格 で も あ る こ と が 多 い が 、 単 に 名 称 独 占 資 格 と 言 っ た 場 合 に は 業 務 独 占 性 の 無 い も の を 指 す 。 

  • 主 な 名 称 独 占 資 格 ( こ こ で は 例 と し て 業 務 独 占 性 の な い 名 称 独 占 資 格 の う ち 名 称 に 「 士 」 ま た は 「 師 」 の 含 ま れ る も の を あ げ る ) 
  • Category:名 称 独 占 資 格 も 参 照 。 
  • あ る 事 業 を 行 う 際 に 、 そ の 企 業 や 事 業 所 に て 特 定 の 資 格 保 持 者 を 必 ず 置 か な け れ ば な ら な い 、 と 法 律 で 定 め ら れ て い る 資 格 。 業 務 独 占 資 格 が 必 置 資 格 と し て の 性 質 を 併 せ 持 つ 場 合 も あ る 。 

  • 主 な 必 置 資 格 ( こ こ で は 例 と し て 業 務 独 占 性 の な い 必 置 資 格 の う ち 名 称 に 「 士 」 ま た は 「 師 」 の 含 ま れ る も の を あ げ る ) 
  • Category:必 置 資 格 も 参 照 。 
  • 公 認 会 計 士 ( 監 査 及 び 会 計 の 専 門 家 ) 
  • 税 理 士 ( 税 務 に 関 す る 専 門 家 ) 
  • 弁 理 士 ( 知 的 財 産 に 関 す る 専 門 家 ) 
  • 宅 地 建 物 取 引 士 ( 宅 地 又 は 建 物 の 取 引 の 専 門 家 ) 
  • 国 家 資 格 は 、 狭 義 で は 上 記 の 業 務 独 占 、 名 称 独 占 、 必 置 の い ず れ か の 性 質 も し く は 複 数 の 性 質 に 当 て は ま る も の を 指 す が 、 広 義 で は 何 ら の 資 格 も 与 え ら れ な い 登 録 制 度 ( 政 令 や 省 令 に よ っ て 定 め ら れ た も の ) を 含 め る 場 合 が あ る 。 

  • 主 な 登 録 制 度 
  • 公 的 資 格 

    商 工 会 議 所 法 に 基 づ き 日 本 商 工 会 議 所 や 各 地 商 工 会 議 所 が 主 催 す る 検 定 試 験 、 国 の 基 準 に 基 づ い た 民 間 技 能 審 査 事 業 認 定 制 度 に よ り 省 庁 か ら 認 定 を 受 け て い る 検 定 試 験 ( 現 在 は 制 度 が 廃 止 さ れ て い る ) 、 省 庁 か ら 通 達 に よ り 後 援 を 受 け て い る 検 定 試 験 、 公 益 法 人 が 法 律 と は 無 関 係 に 実 施 し て い る 検 定 試 験 、 地 方 自 治 体 が 法 律 と 無 関 係 に 実 施 し て い る 検 定 試 験 な ど 、 何 ら か の 理 由 に よ り 公 的 性 質 を 帯 び て い る 国 家 資 格 で は な い 資 格 。 た だ 、 民 間 資 格 と の 境 界 は あ い ま い で あ る 。 た と え ば 漢 字 能 力 検 定 は 、 1992年 に 文 部 省 認 定 を 受 け る と と も に 実 施 団 体 が 財 団 法 人 に な っ て お り 、 こ の 時 点 で 公 的 資 格 に な っ た こ と は 疑 い が な い 。 そ の 後 、 2005年 に 民 間 技 能 審 査 事 業 認 定 制 度 の 廃 止 に よ り 「 文 科 省 認 定 」 か ら 「 文 科 省 後 援 」 に な り 、 2009年 に は 不 祥 事 に よ り 文 科 省 か ら 後 援 を 取 り 消 さ れ 、 2013年 に 実 施 団 体 が 公 益 財 団 法 人 と な っ た が 、 い つ の タ イ ミ ン グ で 公 的 資 格 か ら 民 間 資 格 に な っ た の か 、 そ れ と も 、 公 益 法 人 が 実 施 し て い る の で 未 だ 公 的 資 格 な の か は 議 論 が 分 か れ る と こ ろ で あ る 。 

  • 商 工 会 議 所 主 催 : 日 商 簿 記 検 定 、 販 売 士 検 定 、 国 際 会 計 検 定 (BATIC)、 ビ ジ ネ ス 実 務 法 務 検 定 試 験 (ビ ジ 法 )、 福 祉 住 環 境 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 、 環 境 社 会 検 定 (eco検 定 )、 カ ラ ー コ ー デ ィ ネ ー タ ー 、 ビ ジ ネ ス 会 計 検 定 試 験 (ビ ジ 会 )、 メ ン タ ル ヘ ル ス ・ マ ネ ジ メ ン ト 検 定 な ど 
  • 文 部 科 学 省 後 援 : 実 用 英 語 技 能 検 定 (英 検 )、 工 業 英 語 能 力 検 定 (工 業 英 検 )、 実 用 フ ラ ン ス 語 技 能 検 定 試 験 (仏 検 )、 ス ペ イ ン 語 技 能 検 定 (西 検 )、 実 用 数 学 技 能 検 定 (数 検 )、 全 経 簿 記 能 力 検 定 、 秘 書 技 能 検 定 試 験 、 ビ ジ ネ ス 文 書 技 能 検 定 試 験 、 情 報 検 定 (J検 )、 ビ ジ ネ ス 能 力 検 定 ジ ョ ブ パ ス (B検 )、 CG-ARTS検 定 、 色 彩 検 定 、 健 康 管 理 能 力 検 定 、 世 界 遺 産 検 定 、 和 食 検 定 な ど 
  • 文 部 科 学 省 以 外 の 行 政 機 関 の 後 援 資 格  :  国 際 連 合 公 用 語 英 語 検 定 試 験 ( 通 称 国 連 英 検 、 外 務 省 後 援 ) 、 診 療 報 酬 請 求 事 務 能 力 認 定 試 験 ( 厚 生 労 働 省 後 援 ) 、 統 計 検 定 ( 総 務 省 後 援 ) 、 ビ ジ ネ ス ・ キ ャ リ ア 検 定 試 験 ( 厚 生 労 働 省 後 援 ) な ど 
  • 都 道 府 県 知 事 認 定 資 格 : ふ ぐ 調 理 師 、 食 品 衛 生 責 任 者 、 訪 問 介 護 員 (ホ ー ム ヘ ル パ ー )、 介 護 支 援 専 門 員 (ケ ア マ ネ ジ ャ ー )な ど 
  • 民 間 資 格 

    民 間 団 体 や 個 人 等 が 、 自 由 に 設 定 で き 、 独 自 の 審 査 基 準 を 設 け て 任 意 で 与 え る 資 格 。 級 別 に 水 準 を 示 す 検 定 と す る も の も あ る 。 法 令 で 規 定 さ れ た も の で は な い た め 、 業 界 に よ っ て は 一 定 の 能 力 担 保 が さ れ て い る と 認 知 さ れ て い る 資 格 か ら 、 「 資 格 商 法 」 で 与 え ら れ る よ う な 社 会 的 な 評 価 の ほ と ん ど な い も の や 、 企 業 が 自 社 の 活 動 の た め に 従 業 員 に 対 し て 付 与 す る も 、 社 外 で は 通 用 し な い 社 内 資 格 ( 内 部 資 格 ) ま で 、 さ ま ざ ま な も の が 存 在 す る 。 

    ま た 、 日 本 国 内 だ け で な く 海 外 で も 試 験 が 実 施 さ れ 、 国 際 的 な 基 準 に よ っ て 認 定 さ れ る 資 格 ( ベ ン ダ ー 資 格 な ど ) が 存 在 す る こ と も 特 徴 の 一 つ で あ る 。 下 節 の 国 際 資 格 も 参 照 。 

  • 例 ) TOEIC、 TOEFL、 臨 床 心 理 士 、 P検 、 MOS、 MCP、 SAP認 定 コ ン サ ル タ ン ト 、 CCNA、 ニ ュ ー ス 時 事 能 力 検 定 、 認 定 補 聴 器 技 能 者 、 CFP資 格 、 AFP資 格 、 CIIA、 数 学 コ ー チ ャ ー 、 福 祉 力 検 定 、 福 祉 ロ ボ ッ ト 検 定 、 福 祉 情 報 技 術 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 、 フ ー ド ア ナ リ ス ト 、 フ ー ド コ ー デ ィ ネ ー タ ー 、 防 犯 診 断 士 、 防 犯 装 備 士 、 、 COMラ イ セ ン ス 、 OracleMaster、 Oracle認 定 Java( 昔 の SJC-P) 、 こ と わ ざ 検 定 、 リ フ レ ク ソ ロ ジ リ ス ト 、 カ イ ロ プ ラ ク タ ー な ど 。 
  • 解 釈 に も よ る が 、 落 語 に お け る 前 座 ・ 二 つ 目 ・ 真 打 、 武 道 に お け る 段 位 ・ 錬 士 ・ 教 士 ・ 範 士 、 芸 道 に お け る 名 取 ・ 師 範 代 ・ 師 範 、 大 相 撲 の 親 方 な ど に つ い て も 、 一 定 の 称 号 ・ 免 状 や 経 験 が な け れ ば 弟 子 を 取 れ な い 、 芸 名 ( 大 相 撲 で は 四 股 名 ) を 名 乗 れ な い 、 弟 子 の 芸 名 を 命 名 で き な い 、 な ど 各 々 の 業 界 で ル ー ル が 存 在 し て お り 、 民 間 資 格 の 一 種 と し て 見 る こ と が で き る 。 

    国 際 資 格 

    国 際 資 格 と は 、 主 に 下 記 4種 類 の い ず れ か の 意 味 で 使 わ れ る 言 葉 で あ り 、 文 意 か ら 判 断 で き な い 場 合 に は 大 変 曖 昧 な 言 葉 と な る 。 

  • 公 的 に 定 め ら れ た 国 際 相 互 認 証 資 格 ・ ・ ・ 代 表 的 な も の に 、 ア ー キ テ ク ト ( 建 築 士 ) 、 エ ン ジ ニ ア ( 技 術 士 ) 、 ク ラ フ ツ マ ン ( 技 能 士 ) 、 イ ン フ ォ メ ー シ ョ ン テ ク ノ ロ ジ エ ン ジ ニ ア ( 情 報 処 理 技 術 者 ) な ど が あ げ ら れ る 。 
  • 複 数 の 国 に 拠 点 を 有 す る 団 体 等 が 認 定 す る 資 格 ・ ・ ・ 国 際 細 胞 検 査 士 等 、 複 数 の 国 に 拠 点 を 有 す る か 、 或 い は 加 盟 団 体 を 有 す る 団 体 等 が 認 定 す る 民 間 資 格 を 国 際 資 格 と 言 う 場 合 が あ る 。 
  • 貿 易 等 の 国 際 関 係 業 務 に 関 す る 資 格 ・ ・ ・ 通 関 士 ( 国 家 資 格 ) 、 国 際 貿 易 ビ ジ ネ ス 検 定 ( 民 間 資 格 ) 等 、 日 本 国 内 の み で 行 わ れ て い る が 業 務 内 容 が 国 際 関 係 業 務 で あ る 場 合 に 、 そ の 資 格 を 国 際 資 格 と 言 う 場 合 が あ る 。 
  • 外 国 の 資 格 ・ ・ ・ 外 国 に お け る 国 家 資 格 や 民 間 資 格 ( 日 本 の 資 格 以 外 の 資 格 全 般 ) を 、 日 本 国 内 で は 国 際 資 格 と 言 う 場 合 が あ る 。 
  • 有 資 格 者 と い う 呼 称 

    「 ○ ○ の 有 資 格 者 」 の 語 は 、 「 ○ ○ の 資 格 を 有 す る 者 」 の 意 で 使 わ れ る 場 合 と 、 「 ○ ○ と な る 資 格 を 有 す る 者 」 の 意 で 「 ○ ○ の 有 資 格 者 」 「 ○ ○ 有 資 格 」 等 の 語 が 使 わ れ る 場 合 が あ る 。 例 え ば 、 行 政 書 士 試 験 に 合 格 し て も 、 行 政 書 士 会 に 入 会 し 、 登 録 を 受 け な け れ ば 行 政 書 士 で は な い た め 、 行 政 書 士 事 務 所 に 勤 務 し て い る 未 登 録 者 に つ い て 「 行 政 書 士 有 資 格 者 」 と 表 示 す る ケ ー ス が 多 く 見 ら れ る 。 

    ま た 、 名 称 独 占 資 格 で は な く て も 、 そ の 名 称 を 使 用 す る こ と に よ り 業 務 を 行 う 権 限 が あ る と 認 識 さ れ る 場 合 に は 、 有 資 格 者 等 の 表 示 が 制 限 さ れ る 場 合 が あ る 。 例 え ば 宅 地 建 物 取 引 士 は 、 試 験 に 合 格 し 実 務 講 習 等 の 要 件 を 満 た し て 宅 地 建 物 取 引 士 登 録 を 受 け た 段 階 で 宅 地 建 物 取 引 士 と な る が 、 取 引 士 証 の 交 付 を 受 け そ の 有 効 期 間 内 で な け れ ば 業 務 を 行 う こ と が で き な い た め 、 取 引 士 証 を も っ て 有 資 格 者 と さ れ る 。 

    こ の よ う に 、 資 格 や 業 界 に よ っ て 「 有 資 格 者 」 の 語 が 意 味 す る と こ ろ に は 差 異 が あ る た め 、 注 意 が 必 要 で あ る 。 

    資 格 に 関 す る 詐 欺 商 法 

    一 方 的 な 電 話 に よ る 資 格 取 得 に ま つ わ る 教 材 な ど の 販 売 に か か わ る ト ラ ブ ル が 多 い 。 ま た 、 架 空 の 資 格 取 得 を も ち か け 金 銭 を 詐 取 す る 例 や 民 間 資 格 が 将 来 、 国 家 資 格 に な る 予 定 だ と 諭 し て 受 講 な ど を 迫 る ケ ー ス も あ る 。 こ れ を 資 格 商 法 ま た は 、 士 商 法 ( サ ム ラ イ 商 法 ) と い う 。 

    主 な 資 格 

  • 「 日 本 の 資 格 に 関 す る 一 覧 の 一 覧 」 の 各 内 部 リ ン ク 先 参 照 。 
  • ※ 参照元:https://ja.wikipedia.org


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