公明党について、調べてみた件

公 明 党 ( こ う め い と う 、 英 語 : Komeito) は 、 日 本 の 政 党 。 

概 要 

日 本 の 仏 教 系 宗 教 法 人 創 価 学 会 を 母 体 と し て 、 中 道 政 治 の 実 現 を 目 指 し て 結 成 さ れ た 。 自 由 民 主 党 と 自 公 連 立 政 権 を 形 成 す る 与 党 第 二 党 で あ る 。 略 称 は 公 明 。 1字 表 記 の 際 は 、 公 と 表 記 さ れ る 。 

英 語 表 記 は 、 結 党 時 の 1964年 ( 昭 和 39年 ) か ら 新 進 党 合 流 時 の 1994年 ( 平 成 6年 ) ま で は 「 Komeito」 だ っ た が 、 1998年 ( 平 成 10年 ) の 公 明 党 再 結 成 に 伴 い 「 New Komeito」 に 改 め ら れ た 。 2014年 ( 平 成 26年 ) 9月 25日 、 公 明 党 結 党 50年 を 機 に 「 Komeito」 と の 英 語 表 記 を 復 活 さ せ た 。 

現 在 の 党 キ ャ ッ チ コ ピ ー は 「 教 育 負 担 の 軽 減 へ 。 」 。 

歴 史 

中 道 政 党 と し て の 結 党 

公 明 党 は 宗 教 団 体 の 創 価 学 会 を 主 な 支 持 基 盤 と し て い る 。 太 平 洋 戦 争 後 に 宗 教 法 人 と し て 規 模 を 拡 大 さ せ た 創 価 学 会 が 、 1954年 11月 、 政 界 進 出 を 目 的 と し て 創 設 し た 文 化 部 が 源 流 で あ る 。 文 化 部 は 翌 1955年 の 第 3回 統 一 地 方 選 挙 で 首 都 圏 の 自 治 体 議 会 選 挙 に 候 補 者 を 擁 立 し 、 合 計 で 53議 席 を 得 た 。 1956年 に は 国 政 進 出 を 果 た し 、 第 4回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 で は 3議 席 を 獲 得 し た 。 

初 期 の 政 界 進 出 の 旗 振 り 役 と な っ た の は 創 価 学 会 第 二 代 会 長 戸 田 城 聖 と 後 の 第 三 代 会 長 池 田 大 作 で あ る 。 政 界 進 出 の 動 機 と し て は 以 下 が 挙 げ ら れ る 。 

  • 国 民 生 活 を 改 善 す る に は 、 密 接 に か か わ っ て い る 政 治 を 変 革 す る こ と が 大 事 で あ る 。 
  • 政 界 に 創 価 学 会 の 人 材 を 送 り 、 よ り 良 き 社 会 を つ く る 
  • 住 民 の た め の 、 住 民 に よ る 政 治 。 
  • 1960年 に 池 田 が 第 三 代 会 長 に 就 任 す る と 政 界 進 出 の 動 き は 加 速 し 、 1961年 に は 政 治 局 、 同 年 11月 に は 政 治 団 体 の 公 明 政 治 連 盟 へ と 改 組 し 、 メ デ ィ ア の 発 信 や 各 界 へ の 人 材 輩 出 を 強 化 し た 。 

    1963年 の 都 議 選 で は 17議 席 を 獲 得 し 、 国 政 の 二 大 政 党 で あ る 自 由 民 主 党 ・ 日 本 社 会 党 に 次 い で 第 三 党 に 躍 進 す る 。 1964年 、 創 価 学 会 か ら 公 明 政 治 連 盟 が 切 り 離 さ れ て 独 立 し 、 国 政 政 党 の 公 明 党 が 誕 生 し た 。 11月 17日 の 結 党 大 会 は 当 時 国 内 で 最 大 級 の 規 模 を 誇 る 施 設 で あ っ た 日 大 講 堂 で 開 か れ 、 1万 5000人 の 党 員 が 集 結 し た 。 公 明 党 は 綱 領 で 自 社 二 大 政 党 を 権 力 腐 敗 ・ 政 治 不 信 の 元 凶 で あ る と 指 弾 し 、 自 ら を 中 道 政 党 と 位 置 付 け た 。 

    そ の 後 、 国 政 で は 1967年 に 衆 参 両 院 で 45議 席 を 得 る 大 所 帯 と な り 、 国 会 で も 第 三 党 と な る 。 こ の 年 の 党 大 会 で は 委 員 長 に 竹 入 義 勝 、 書 記 長 に 矢 野 絢 也 が 就 任 す る 。 結 党 当 初 の 公 明 党 は 国 政 ・ 地 方 と も に 行 政 当 局 と の 関 係 が 薄 か っ た た め 、 徹 底 し た 現 場 主 義 ・ 調 査 主 義 に 力 を 注 い だ 。 特 に 在 日 米 軍 基 地 や 米 国 領 沖 縄 の 基 地 問 題 に つ い て は 防 衛 施 設 庁 以 上 の 調 査 を 行 い 、 防 衛 施 設 庁 か ら 「 大 い に 参 考 に な る 」 と の コ メ ン ト が 出 さ れ る ほ ど で あ っ た 。 公 明 党 の 行 動 は 即 物 的 な も の が 多 く 、 同 じ 野 党 で も イ デ オ ロ ギ ー に 基 づ く 観 念 論 的 議 論 を 行 っ て い た 日 本 社 会 党 や 日 本 共 産 党 と は 対 照 を な し た 。 

    言 論 出 版 妨 害 事 件 と 政 教 分 離 

    1969年 末 、 創 価 学 会 を 批 判 す る 藤 原 弘 達 の 著 書 『 創 価 学 会 を 斬 る 』 の 出 版 中 止 を 公 明 党 が 自 民 党 幹 事 長 田 中 角 栄 に 働 き か け て い た こ と が 公 に な る ( 「 言 論 出 版 妨 害 事 件 」 ) 。 翌 1970年 に か け て 、 創 価 学 会 が 同 様 の 行 為 を 常 習 的 に 行 っ て い た こ と が 暴 露 さ れ 、 日 本 国 憲 法 第 21条 で 保 障 さ れ て い る 「 言 論 の 自 由 」 を 侵 す も の と し て 社 会 的 な 批 判 を 受 け た 。 公 明 党 の 伸 張 に 危 機 感 を 抱 い て い た 他 の 野 党 は 国 会 で 徹 底 追 及 を 行 い 、 池 田 の 証 人 喚 問 ま で 要 求 し た が 、 当 時 の 佐 藤 栄 作 政 権 は 野 党 分 断 を 狙 っ て 要 求 を か わ し 続 け 、 池 田 の 喚 問 は 回 避 さ れ た 。 以 降 し ば ら く 、 公 明 党 は 自 民 党 に 対 す る 事 実 上 の 閣 外 協 力 を 余 儀 な く さ れ る 。 

    1970年 5月 3日 、 学 会 総 会 で 池 田 が 事 件 を 謝 罪 し 、 学 会 と 党 と の 間 の 体 質 の 改 革 を 宣 言 す る 。 具 体 的 に は 「 政 教 分 離 」 の 徹 底 で 、 

  • 学 会 幹 部 の 議 員 兼 職 を 廃 す る 。 池 田 自 身 も 、 今 後 と も 政 界 進 出 は し な い 。 
  • 党 の 自 立 性 を 高 め 、 学 会 は 党 の 支 持 団 体 の 立 場 に 徹 す る 。 選 挙 な ど の 政 治 活 動 は あ く ま で 党 と し て 行 い 、 学 会 は 支 持 団 体 と し て の 応 援 に 留 ま る 。 
  • 「 国 立 戒 壇 」 構 想 は 国 教 化 を 意 味 す る も の で は な く 、 以 降 、 こ の 言 葉 を 一 切 使 わ な い 。 
  • 学 会 員 の 活 動 で 問 題 を 起 こ し た 時 に は 厳 正 に 処 罰 す る 。 
  • な ど と い っ た 方 針 が 打 ち 出 さ れ た 。 6月 25日 、 党 大 会 で 新 し い 綱 領 が 制 定 さ れ 、 綱 領 か ら は 宗 教 用 語 が す べ て 廃 さ れ た 。 

    事 件 を き っ か け と し て 公 明 党 は 革 新 色 を 強 め て ゆ く 。 そ の 代 表 的 な も の が 日 華 国 交 断 絶 と 中 華 人 民 共 和 国 の 国 家 承 認 で あ る 。 冷 戦 下 に あ っ て 日 本 政 府 は 台 湾 の 中 華 民 国 を 一 貫 し て 国 家 承 認 し て い た が 、 1970年 頃 に は 大 陸 の 中 国 共 産 党 に よ る 中 華 人 民 共 和 国 ( 中 国 ) を 国 家 承 認 す る 国 が 増 え て い た 。 当 時 、 日 本 共 産 党 は ソ 連 の 評 価 を 巡 っ て 中 国 共 産 党 と 論 争 を 交 わ し 、 日 本 社 会 党 は 文 化 大 革 命 の 評 価 を 巡 っ て 党 内 で 対 立 が 起 き て い た 。 公 明 党 は 中 道 政 党 で あ り な が ら 中 国 共 産 党 に 積 極 的 に ア プ ロ ー チ で き る 位 置 に 立 っ て い た の で あ る 。 1971年 6月 、 竹 入 委 員 長 以 下 訪 中 団 が 訪 問 し 、 中 国 首 相 周 恩 来 と 会 談 し て 共 同 声 明 を 発 表 す る 。 さ ら に ア メ リ カ 合 衆 国 大 統 領 リ チ ャ ー ド ・ ニ ク ソ ン の 訪 中 ( ニ ク ソ ン ・ シ ョ ッ ク ) 、 国 際 連 合 に よ る 中 国 共 産 党 国 家 の 加 盟 承 認 な ど を 経 て 、 1972年 6月 に 第 二 次 訪 中 団 が 中 国 を 訪 ね 、 元 首 待 遇 で の 歓 迎 を 受 け る 。 7月 に 田 中 角 栄 が 首 相 に 就 任 す る と 三 度 目 の 訪 中 を 行 っ て 竹 入 と 周 が 会 談 し 、 交 渉 結 果 を ま と め た 「 竹 入 メ モ 」 が き っ か け と な り 、 田 中 内 閣 は 中 国 共 産 党 の 国 家 承 認 に 踏 み 切 る こ と と な っ た 。 

    伯 仲 国 会 と 野 党 連 携 の 模 索 

    1970年 、 前 年 の 総 選 挙 で 大 敗 し た 社 会 党 で は 右 派 の 江 田 三 郎 の 主 導 で 社 公 民 路 線 が 提 唱 さ れ 、 江 田 は 西 欧 型 の 社 会 民 主 主 義 を 目 指 す 「 江 田 ビ ジ ョ ン 」 を 提 唱 す る が 、 マ ル ク ス ・ レ ー ニ ン 主 義 を 唱 え る 左 派 と の 論 争 で 劣 勢 を 強 い ら れ る 。 そ れ で も 1972年 の 第 33回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 で は 社 公 民 三 党 で 選 挙 協 力 を 行 っ た が 、 公 明 党 は 言 論 出 版 妨 害 事 件 の イ メ ー ジ な ど が 原 因 で 大 敗 を 喫 す 。 民 社 党 も 議 席 を 減 ら し 、 復 調 し た 社 会 党 と の 連 携 が う ま く ゆ か ず に 社 公 民 路 線 は 頓 挫 し た 。 

    1974年 の 第 10回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 で は 野 党 各 党 は 表 向 き は 全 野 党 結 集 の 方 針 を 掲 げ 、 公 明 党 も 日 米 安 保 条 約 の 即 時 破 棄 を 訴 え る な ど 、 史 上 最 も 革 新 寄 り の 主 張 で 選 挙 に 臨 む 。 結 果 、 狂 乱 物 価 に よ っ て 自 民 党 が 議 席 を 減 ら し て 伯 仲 国 会 を 実 現 さ せ た も の の 、 選 挙 後 に は 一 転 し て 野 党 間 で 対 立 が 起 こ っ た 。 翌 年 に か け て 創 価 学 会 と 共 産 党 と の 間 で 相 互 理 解 な ど の 交 渉 が 行 わ れ 、 1975年 7月 、 創 共 協 定 が 成 立 す る 。 し か し 公 明 党 の 支 持 者 で あ る 創 価 学 会 員 は も と も と 革 新 的 な 共 産 党 の イ デ オ ロ ギ ー と は 相 反 し 、 党 組 織 の 末 端 で は 協 定 に 対 す る 動 揺 が 広 が っ た 。 党 執 行 部 は 学 会 に よ る 頭 越 し の 協 定 締 結 に 反 発 し 、 協 定 の 解 釈 を 巡 っ て 共 産 党 と の 批 判 合 戦 が 巻 き 起 こ る 。 学 会 も こ の 論 争 に 加 勢 せ ざ る を 得 ず 、 あ っ と い う 間 に 協 定 は 死 文 化 し て し ま う 。 公 明 党 は 10月 の 党 大 会 で 革 新 色 を 打 ち 消 し 、 共 産 党 と は 完 全 に 袂 を 分 か っ た 。 

    1976年 、 第 34回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 で 自 民 党 が 過 半 数 割 れ と な っ て 以 降 、 自 民 党 か ら は 中 道 政 党 に 対 し て 秋 波 が 送 ら れ る よ う に な る 。 1978年 の 公 明 党 大 会 で 竹 入 は 自 衛 隊 容 認 の 考 え を 表 明 し 、 政 治 路 線 に つ い て は 保 守 勢 力 と の 連 携 に 含 み を 持 た せ た 。 1979年 の 四 十 日 抗 争 で は 自 民 党 主 流 派 の 大 平 正 芳 か ら 竹 入 に 対 し て 連 立 の 呼 び か け も あ っ た と い う 。 11月 の 首 班 指 名 選 挙 で は 大 平 陣 営 か ら 決 選 投 票 前 に 大 平 へ 首 班 投 票 す る よ う 依 頼 さ れ る が 、 公 明 党 は 決 選 投 票 を 棄 権 し た 。 一 方 で 社 会 党 は 右 派 の 指 導 者 で あ っ た 江 田 の 離 党 ・ 死 去 に よ り 左 傾 化 と 弱 体 化 の 兆 し を 見 せ て お り 、 1980年 、 社 公 民 路 線 で 臨 む 夏 の 参 院 選 に 向 け て 社 公 連 合 政 権 構 想 が 締 結 さ れ た 。 と こ ろ が ハ プ ニ ン グ 解 散 に よ り 衆 参 同 日 選 挙 が 執 行 さ れ る こ と と な り 、 連 携 の 前 提 が 崩 れ た 上 、 解 散 当 初 は 主 流 派 と 反 主 流 派 で 分 裂 選 挙 の 様 相 を 見 せ て い た 自 民 党 が 大 平 の 急 死 に よ り 対 立 を 解 消 す る 。 選 挙 で は 自 民 党 が 圧 勝 し 、 伯 仲 国 会 は 終 わ り を 告 げ た 。 選 挙 後 、 新 た な 政 権 構 想 で は 政 権 の 特 徴 と し て 「 反 自 民 政 権 」 を 削 除 し 、 本 格 的 に 自 公 民 路 線 へ と 舵 を 切 っ た 。 

    自 民 党 接 近 と 連 立 政 権 へ の 参 加 

    1984年 、 自 民 党 が 二 階 堂 擁 立 構 想 で 揺 れ た 際 に は 、 竹 入 は 鈴 木 善 幸 と 密 に 連 絡 を 取 り 、 二 階 堂 が 首 相 に な っ た 場 合 に は 三 党 で 連 立 を 組 む 構 想 も 練 ら れ た 。 二 階 堂 の 擁 立 は 不 発 に 終 わ っ た が 、 竹 入 は 「 次 の 機 会 に は 上 着 を 脱 ぎ 捨 て て で も 入 っ て い く 」 と 話 し た 。 1986年 の 衆 参 同 日 選 挙 で 自 民 党 が 圧 勝 す る と 、 竹 入 に 代 わ っ て 矢 野 が 委 員 長 に 就 任 す る 。 一 方 、 社 会 党 で は 左 派 の 土 井 た か 子 が 委 員 長 に 就 任 し た た め 、 公 明 党 と 社 会 党 の 距 離 は ま す ま す 離 れ 、 両 党 は 競 っ て 自 民 党 と の 連 携 を ア ピ ー ル す る よ う に な る 。 

    1990年 前 後 、 政 界 で は リ ク ル ー ト 事 件 な ど の 汚 職 事 件 が 相 次 い だ が 、 公 明 党 で も 関 与 を 疑 わ れ る 議 員 が 相 次 ぐ 。 1989年 5月 、 矢 野 が 自 身 の ス キ ャ ン ダ ル で 引 責 辞 任 し 、 石 田 幸 四 郎 が 後 任 の 委 員 長 に 就 任 す る 。 7月 の 第 15回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 で は 社 会 党 の 一 人 勝 ち で 自 民 党 は 大 敗 し 、 公 明 党 も 議 席 を 減 ら し た 。 ね じ れ 国 会 と な っ た た め 野 党 各 党 は 政 権 構 想 を 相 次 い で 発 表 し 、 公 明 党 は 「 石 田 見 解 」 で 社 会 党 に 対 し て 大 胆 な 路 線 変 更 を 求 め た 。 し か し 社 会 党 の 「 土 井 構 想 」 は 相 変 わ ら ず 安 全 保 障 に 否 定 的 で 、 民 社 党 の 「 永 末 ビ ジ ョ ン 」 は 社 会 党 の 党 是 を 真 っ 向 か ら 否 定 す る 事 実 上 の 「 門 前 払 い 」 で あ っ た た め 、 連 合 政 権 構 想 は ま と ま ら な か っ た 。 1990年 の 第 38回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 で は 自 民 党 が 安 定 多 数 を 確 保 し 、 野 党 で は 社 会 党 が 独 り 勝 ち と な っ た た め 、 野 党 間 で の 話 し 合 い の 空 気 は 消 え た 。 石 田 は 連 合 政 権 協 議 の 頓 挫 に つ い て 社 会 党 を 批 判 し 、 自 民 ・ 社 会 ・ 中 道 の 三 極 体 制 で 国 会 に 臨 む こ と を 宣 言 す る 。 

    当 時 参 議 院 で の 過 半 数 を 失 っ て い た 自 民 党 に と っ て は 、 参 議 院 の 公 明 党 の 議 席 が 政 権 運 営 に と っ て 非 常 に 重 要 で あ っ た 。 自 民 党 幹 事 長 の 小 沢 一 郎 は 社 会 党 と 絶 縁 し た 公 明 党 に 接 近 し 、 連 立 内 閣 を も 暗 に 持 ち か け て き た 。 小 沢 の カ ウ ン タ ー パ ー ト で あ る 公 明 党 幹 事 長 の 市 川 雄 一 が 後 に 「 キ ャ ス テ ィ ン グ ・ ボ ー ト を 握 っ た こ と が 、 公 明 党 を 変 え た 」 と 述 懐 し て い る よ う に 、 公 明 党 は 個 別 の 法 案 の 賛 否 を そ の 都 度 判 断 す る 立 場 を と る 。 1991年 の 湾 岸 戦 争 に 際 し て は 翌 1992年 の PKO法 案 審 議 で 自 公 民 三 党 に よ る 交 渉 を 続 け 、 PKO法 案 成 立 に こ ぎ 着 け た 。 こ の 過 程 で 市 川 と 小 沢 の 仲 は よ り 親 密 な も の と な り 、 こ の 時 点 で 市 川 は 政 界 再 編 ・ 公 明 党 解 体 に す ら も 踏 み 込 ん だ 発 言 を 始 め て い た 。 

    1993年 、 小 沢 ら の 造 反 に よ り 宮 澤 内 閣 の 不 信 任 案 が 可 決 し 、 自 民 党 は 分 裂 す る 。 第 39回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 で 自 民 党 は 半 数 を 大 き く 割 り 込 み 、 社 会 党 は 新 党 に 埋 没 し て や は り 大 敗 を 喫 す 。 選 挙 後 、 非 自 民 野 党 に よ る 細 川 内 閣 が 発 足 す る 。 公 明 党 は 結 党 29年 に し て 初 め て 与 党 に 参 画 し 、 委 員 長 の 石 田 以 下 4人 が 閣 僚 に 就 任 し た 。 市 川 は 小 沢 と と も に 与 党 間 の 政 策 協 議 を 主 導 し た が 、 小 沢 の 運 営 手 法 の 荒 さ が 原 因 で 軋 轢 が 生 じ 、 1年 足 ら ず で 連 立 政 権 は 崩 壊 し た 。 

    分 党 と 新 進 党 へ の 参 加 

    政 治 改 革 の 過 程 で 衆 議 院 の 選 出 が 小 選 挙 区 比 例 代 表 並 立 制 に 移 行 し て い た た め 、 反 自 民 連 合 の 旧 与 党 に よ る 新 党 が 結 成 さ れ る 必 要 が 生 じ た 。 し か し 各 党 派 の 中 で も 公 明 党 は 大 量 の 党 職 員 と 地 方 議 員 を 抱 え て お り 、 地 方 議 会 の 多 く で は 自 民 党 と 連 立 を 組 ん で い た た め 、 直 ち に 丸 ご と 新 党 に 合 流 で き な い 事 情 が あ っ た 。 そ こ で 、 改 選 の 近 い 衆 議 院 議 員 と 1995年 改 選 の 参 議 院 議 員 が 先 行 し て 新 党 に 加 わ る こ と と な り 、 1994年 12月 5日 、 公 明 党 は 先 行 参 加 組 に よ る 暫 定 的 な 政 党 「 公 明 新 党 」 と 後 発 組 「 公 明 」 に 分 党 さ れ る 。 公 明 新 党 は 10日 に 解 散 し 、 同 日 結 成 の 新 進 党 に 合 流 し た 。 地 方 議 員 は 党 職 員 と と も に 「 公 明 」 に 残 っ て 事 実 上 の 公 明 党 の 身 分 で 活 動 し 、 機 関 紙 も 「 公 明 」 が 発 行 さ れ 続 け た 。 

    新 進 党 は 1995年 の 第 17回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 で 自 民 党 に 肉 薄 す る 戦 績 を 残 す 。 そ の 要 因 は 自 民 党 と 社 会 党 が 手 を 結 ん だ こ と に 加 え 、 阪 神 ・ 淡 路 大 震 災 や オ ウ ム 真 理 教 事 件 の 対 応 に 不 満 を 持 つ 無 党 派 層 の 得 票 に 学 会 票 に よ る 票 の 上 積 み が プ ラ ス さ れ た こ と で あ り 、 総 選 挙 で も こ の 連 携 に 加 え て 無 党 派 層 を 取 り 込 め れ ば 政 権 交 代 は 確 実 と い う 見 方 も あ っ た 。 こ れ に 危 機 感 を 抱 い た 自 民 党 は 、 学 会 ・ 公 明 党 と 新 進 党 と の 離 反 を 図 る 。 参 院 選 後 の 国 会 で は オ ウ ム 真 理 教 事 件 を 受 け て 宗 教 法 人 法 改 正 案 が 審 議 さ れ た が 、 審 議 の 過 程 で 自 民 党 は 学 会 名 誉 会 長 で あ る 池 田 の 参 考 人 招 致 を 要 求 す る ( そ の 後 、 会 長 秋 谷 栄 之 助 の 参 考 人 聴 取 で 決 着 す る ) 。 こ の 法 改 正 自 体 は オ ウ ム 事 件 の 後 を 受 け た も の で あ り 、 輿 論 の 支 持 も 高 か っ た 。 「 学 会 が 法 改 正 に 反 対 し て い る 」 と い う イ メ ー ジ を 除 く た め に 、 新 進 党 側 は 法 案 審 議 を 前 に し て 政 務 会 長 の 市 川 ら を 党 の 要 職 か ら 外 し た 。 市 川 ら は こ れ に 反 発 し 、 市 川 ら と 幹 事 長 で あ る 小 沢 と の 間 に 亀 裂 が 生 じ た 。 そ の 後 も 自 民 党 は 政 教 分 離 原 則 に 絡 め て 公 明 党 を 揺 さ ぶ り つ つ 、 創 価 学 会 と 近 い 竹 下 派 が 公 明 グ ル ー プ の 新 進 党 か ら の 離 脱 を 働 き か け る 。 

    旧 公 明 党 は 徐 々 に 新 進 党 か ら 離 反 し 始 め 、 1996年 の 地 方 選 挙 で は 学 会 員 が 新 進 党 候 補 を 応 援 せ ず に 自 主 投 票 と し た り 、 あ る い は 自 民 党 の 候 補 を あ か ら さ ま に 応 援 す る な ど 分 裂 選 挙 化 し た 。 第 40回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 で は 公 明 党 や 創 価 学 会 の 選 挙 協 力 が 万 全 に 進 ま ず 、 一 部 選 挙 区 で は 創 価 学 会 が 人 物 本 位 の も と 対 立 候 補 の 自 民 党 や 民 主 党 の 候 補 者 へ 投 票 す る な ど 票 が 分 裂 し た 。 さ ら に 新 進 党 が 無 党 派 層 の 票 を 集 め る こ と が で き ず に 政 権 交 代 に 失 敗 し た た め 、 選 挙 直 後 か ら 議 員 の 離 党 が 相 次 ぐ よ う に な る 。 1997年 12月 、 「 公 明 」 は 新 進 党 へ の 合 流 を 見 送 り 、 翌 1998年 の 参 院 選 は 完 全 に 独 自 で 戦 う こ と を 決 定 す る 。 直 後 に 新 進 党 は 分 裂 し 、 完 全 消 滅 し た 。 

    以 後 、 公 明 党 が こ の 分 党 ・ 新 進 党 合 流 に つ い て 言 及 す る こ と は ほ と ん ど な か っ た が 、 1999年 の 党 大 会 で は 「 出 自 の 違 う 複 数 の 政 党 が 強 引 に 二 大 政 党 を つ く っ た た め に 上 手 く ゆ か な か っ た 」 と の 総 括 が 打 ち 出 さ れ て い る 。 

    自 公 連 立 政 権 

    新 進 党 分 裂 後 、 小 沢 が 率 い た 自 由 党 を 除 く 党 派 は 民 主 党 に 結 集 し た が 、 公 明 党 と の 合 流 に つ い て は 創 価 学 会 と の 相 性 が ネ ッ ク に な っ て 合 流 話 は 持 ち か け ら れ な か っ た 。 新 進 党 の 公 明 党 グ ル ー プ に 属 す る 衆 議 院 議 員 は 「 新 党 平 和 」 、 参 議 院 議 員 は 「 黎 明 ク ラ ブ 」 を 結 成 す る ( そ の 後 、 両 者 は 完 全 に 合 流 し 、 1998年 11月 7日 に 「 公 明 党 」 と し て 再 結 成 を 果 た す 。 再 結 成 時 の 代 表 は 神 崎 武 法 で あ る ) 。 こ の 時 期 の 公 明 党 に 秋 波 を 送 っ て い た の は 自 民 党 で 、 1998年 4月 28日 、 自 民 党 は 機 関 紙 『 自 由 新 報 』 に か つ て 掲 載 し た 池 田 と 学 会 員 と の 内 紛 に 関 す る 記 事 に つ い て 謝 罪 文 を 掲 載 し た 。 

    7月 の 第 18回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 で 自 民 党 が 大 敗 し 、 ね じ れ 国 会 下 で 再 び 公 明 党 が キ ャ ス テ ィ ン グ ・ ボ ー ト を 握 っ た 。 同 年 秋 の 臨 時 国 会 で は 自 民 党 は 法 案 ご と に 各 党 の 協 力 を 得 な が ら 乗 り 切 る 。 こ う し た 背 景 か ら 自 民 党 と 公 明 党 の 連 立 構 想 が 沸 き 上 が る が 、 公 明 党 は 以 前 自 民 党 と 鋭 く 対 立 し て い た 手 前 、 い き な り 二 党 の み に よ る 連 立 に は 反 対 で あ っ た 。 そ こ で 、 野 党 の 中 で 孤 立 し つ つ あ っ た 自 由 党 を 交 え た 三 党 で の 連 立 交 渉 を 始 め る 。 こ う し て 1999年 1月 に ま ず 成 立 し た の が 自 自 連 立 で あ る 。 公 明 党 内 部 で は 連 立 参 加 に 対 す る 反 対 論 が く す ぶ っ て い た が 、 自 自 両 党 に よ る 衆 議 院 比 例 区 の 定 数 削 減 議 論 に 参 加 す る た め 、 公 明 党 は 7月 に 連 立 参 加 を 決 定 し 、 10月 5日 に 小 渕 改 造 内 閣 が 発 足 す る 。 し か し 翌 2000年 2月 に 定 数 削 減 の 法 案 が 成 立 し て 以 降 、 小 沢 は 自 自 両 党 の 合 流 を 巡 っ て 小 渕 と 対 立 し 、 自 由 党 は 連 立 を 離 脱 す る 。 そ の 後 、 自 由 党 の 連 立 離 脱 反 対 派 が 結 成 し た 保 守 党 が 2003年 に 自 民 党 へ 合 流 す る に 至 り 、 自 公 二 党 の 連 立 政 権 ( 自 公 連 立 政 権 ) が 誕 生 す る に 至 っ た 。 

    2009年 の 第 45回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 で は 10議 席 減 の 21議 席 で 惨 敗 、 1955年 の 結 党 以 来 初 め て 衆 議 院 第 1党 を 失 っ た 自 民 党 と と も に 下 野 し た も の の 、 2012年 の 第 46回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 で は 31議 席 を 獲 得 し 、 圧 勝 し た 自 民 党 と と も に 与 党 に 返 り 咲 い た 。 2010年 の 第 22回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 で は 比 例 区 の 得 票 数 ・ 獲 得 議 員 数 が み ん な の 党 を 下 回 っ た が 、 2013年 の 第 23回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 で は 比 例 区 の 得 票 数 が 全 政 党 中 2位 に 浮 上 。 2014年 の 第 47回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 で は 選 挙 区 で 全 員 が 当 選 す る な ど し て 現 行 制 度 下 で 最 多 の 35議 席 を 獲 得 。 2016年 の 第 24回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 で は 選 挙 区 7人 が 当 選 、 参 院 選 に お け る 選 挙 区 で 獲 得 し た 議 席 と し て 、 結 党 以 来 歴 代 最 多 の 圧 勝 を お さ め 、 衆 参 両 院 で 自 公 を は じ め と す る 改 憲 勢 力 が 、 日 本 国 憲 法 改 憲 の 発 議 が 可 能 な 圧 倒 的 多 数 と な る 3分 の 2を 確 保 す る こ と に 大 き く 貢 献 す る な ど 、 現 在 も 国 会 で キ ャ ス テ ィ ン グ ・ ボ ー ト を 握 る 政 党 の ひ と つ で あ る と さ れ る 。 

    し か し な が ら 、 2017年 の 第 48回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 で は 、 自 公 両 党 で 319議 席 を 獲 得 し 圧 勝 し た も の の 、 公 明 党 自 体 は 総 選 挙 直 前 に 誕 生 し た 立 憲 民 主 党 と 希 望 の 党 の 新 党 の 間 に 埋 没 す る 形 と な っ た こ と も 影 響 し 、 第 45回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 以 来 9年 ぶ り に 小 選 挙 区 ( 神 奈 川 県 第 6区 ) で 落 選 者 が 発 生 し 小 選 挙 区 8議 席 、 比 例 代 表 も 定 数 削 減 の あ お り を 受 け 特 に 北 関 東 ブ ロ ッ ク ・ 南 関 東 ブ ロ ッ ク を 中 心 に 得 票 を 減 ら し 21議 席 に 終 わ り 、 合 計 29議 席 と な り 、 目 標 と し て い た 公 示 前 議 席 維 持 の 35議 席 を 下 回 っ た 。 

    略 史 

  • 1954年 ( 昭 和 29年 ) 
  • 1955年 ( 昭 和 30年 ) 
  • 1956年 ( 昭 和 31年 ) 
  • 1957年 ( 昭 和 32年 ) 
  • 1959年 ( 昭 和 34年 ) 
  • 1961年 ( 昭 和 36年 ) 
  • 1962年 ( 昭 和 37年 ) 
  • 1963年 ( 昭 和 38年 ) 
  • 1964年 ( 昭 和 39年 ) 
  • 1965年 ( 昭 和 40年 ) 
  • 1967年 ( 昭 和 42年 ) 
  • 1968年 ( 昭 和 43年 ) 
  • 1969年 ( 昭 和 44年 ) 
  • 1970年 ( 昭 和 45年 ) 
  • 1971年 ( 昭 和 46年 ) 
  • 1972年 ( 昭 和 47年 ) 
  • 1973年 ( 昭 和 48年 ) 
  • 1974年 ( 昭 和 49年 ) 
  • 第 10回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 に お い て 14人 が 当 選 、 参 議 院 の 議 席 数 は 24議 席 に 。 
  • 1977年 ( 昭 和 52年 ) 
  • 第 10回 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 に お い て 14人 当 選 。 議 席 は 25議 席 に 。 
  • 1979年 ( 昭 和 54年 ) 
  • 1980年 ( 昭 和 55年 ) 
  • 1981年 ( 昭 和 56年 ) 
  • 1983年 ( 昭 和 58年 ) 
  • 1984年 ( 昭 和 59年 ) 
  • 1986年 ( 昭 和 61年 ) 
  • 1989年 ( 平 成 元 年 ) 
  • 1990年 ( 平 成 2年 ) 
  • 1991年 ( 平 成 3年 ) 
  • 1992年 ( 平 成 4年 ) 
  • 1993年 ( 平 成 5年 ) 
  • 1994年 ( 平 成 6年 ) 
  • 1995年 ( 平 成 7年 ) 
  • 1996年 ( 平 成 8年 ) 
  • 1997年 ( 平 成 9年 ) 
  • 1998年 ( 平 成 10年 ) 
  • 1999年 ( 平 成 11年 ) 
  • 2000年 ( 平 成 12年 ) 
  • 2001年 ( 平 成 13年 ) 
  • 2003年 ( 平 成 15年 ) 
  • 2004年 ( 平 成 16年 ) 
  • 2005年 ( 平 成 17年 ) 
  • 2006年 ( 平 成 18年 ) 
  • 2007年 ( 平 成 19年 ) 
  • 2008年 ( 平 成 20年 ) 
  • 2009年 ( 平 成 21年 ) 
  • 2010年 ( 平 成 22年 ) 
  • 2012年 ( 平 成 24年 ) 
  • 2013年 ( 平 成 25年 ) 
  • 2014年 ( 平 成 26年 ) 
  • 2015年 ( 平 成 27年 ) 
  • 2016年 ( 平 成 28年 ) 
  • 2017年 ( 平 成 29年 ) 
  • 政 策 

    憲 法 

  • 池 田 大 作 が 1999年 ( 平 成 11年 ) に 提 言 し た 「 首 相 公 選 制 」 を 2001年 ( 平 成 13年 ) の 参 議 院 選 挙 の 公 約 に 盛 り 込 む こ と を 内 定 し て い た が 、 内 閣 法 制 局 が 「 首 相 公 選 制 を 導 入 す る に は 、 憲 法 改 正 を 必 要 と す る 」 と の 見 解 を 示 し た こ と を 受 け て 見 送 っ た 。 
  • 憲 法 改 正 論 議 に つ い て 、 党 内 に は 改 正 論 と 慎 重 論 の 2つ が あ る 。 自 民 党 や 民 主 党 と は 異 な り 、 時 代 の 進 展 に 伴 い 提 起 さ れ て い る 新 た な 理 念 ・ 条 文 を 加 え て 現 行 憲 法 を 補 強 し て い く 「 加 憲 」 と い う 独 自 の 立 場 を と る 。 
  • 安 全 保 障 

  • 日 米 安 全 保 障 条 約 を め ぐ っ て は 、 公 明 党 結 成 時 の 1964年 ( 昭 和 39年 ) に は 「 発 展 的 解 消 」 を 主 張 し 、 昭 和 40年 代 に は 「 段 階 的 解 消 」 「 早 期 解 消 」 を 主 張 し て い た 。 「 創 共 協 定 」 締 結 直 前 の 1974年 ( 昭 和 49年 ) 1月 の 中 央 委 員 会 で は 「 即 時 解 消 」 を 主 張 し た 。 「 創 共 協 定 」 が 党 内 の 反 対 を 受 け て 空 文 化 し 始 め た 1975年 ( 昭 和 50年 ) 10月 に は 事 実 上 の 存 続 を 認 め る 「 合 意 廃 棄 」 と 軟 化 し 、 1981年 ( 昭 和 56年 ) 1月 の 公 明 党 大 会 で 、 日 米 安 保 、 自 衛 隊 、 原 子 力 発 電 を 容 認 す る こ と を 表 明 し た 。 
  • イ ラ ク 戦 争 で は 自 衛 隊 イ ラ ク 派 遣 に 賛 成 し 、 2007年 ( 平 成 19年 ) 6月 に は 改 正 イ ラ ク 特 措 法 ( 期 限 を 2年 間 延 長 ) の 成 立 に も 賛 成 し た 。 
  • 2007年 ( 平 成 19年 ) 3月 、 公 明 党 代 表 の 太 田 昭 宏 は 憲 法 改 正 に つ い て 「 自 民 党 の 改 正 案 は 集 団 的 自 衛 権 の 行 使 を 認 め る こ と が 裏 に あ る が 、 わ れ わ れ は 集 団 的 自 衛 権 を 認 め な い 」 と 強 調 し た 。 
  • 2008年 ( 平 成 20年 ) 1月 、 衆 議 院 の 再 議 決 を 経 て 成 立 し た ア フ ガ ニ ス タ ン 駐 留 米 軍 へ の 自 衛 隊 に よ る 給 油 支 援 を 定 め た テ ロ 対 策 海 上 阻 止 活 動 に 対 す る 補 給 支 援 活 動 の 実 施 に 関 す る 特 別 措 置 法 ( 補 給 支 援 特 措 法 ) に 賛 成 し た 。 
  • 2012年 ( 平 成 24年 ) 12月 、 自 民 党 総 裁 安 倍 晋 三 の 意 向 を 踏 ま え て 打 ち 出 さ れ た 「 憲 法 改 正 で 自 衛 隊 を 『 国 防 軍 』 と 明 記 す る 」 と い う 自 民 党 の 政 権 公 約 に つ い て 、 公 明 党 代 表 の 山 口 那 津 男 は 「 定 着 し た 名 称 を こ と さ ら 変 え る 必 要 性 は な い 」 と 述 べ 、 反 対 す る 考 え を 示 し た 。 
  • 2014年 ( 平 成 26年 ) 6月 、 自 民 党 と の 与 党 協 議 の 結 果 、 日 本 国 憲 法 の 解 釈 を 変 更 し 、 他 国 を 武 力 で 守 る 効 果 を 持 つ 集 団 的 自 衛 権 の 行 使 を 限 定 容 認 す る こ と で 大 筋 合 意 し た 。 公 明 党 代 表 の 山 口 那 津 男 は 「 新 し い 3要 件 で 自 衛 権 の 行 使 の 範 囲 を 厳 格 に し て 歯 止 め を か け た 」 「 他 国 を 防 衛 す る こ と 自 体 を 目 的 に す る 、 い わ ゆ る 集 団 的 自 衛 権 は 認 め な い こ と が 今 回 の 閣 議 決 定 だ 」 と 説 明 し て い る 。 公 明 党 本 部 前 で は 同 時 期 に 集 団 的 自 衛 権 行 使 容 認 反 対 デ モ が 発 生 し た 。 
  • 治 安 

  • 「 共 謀 罪 」 法 案 成 立 に 賛 成 の 立 場 を と る 。 2006年 ( 平 成 18年 ) 5月 19日 、 自 民 党 と 共 に 衆 議 院 法 務 委 員 会 で 「 共 謀 罪 」 法 案 を 強 行 採 決 す る 姿 勢 を 見 せ て い た が 、 採 決 は 見 送 ら れ た 。 2017年 ( 平 成 29年 ) 、 「 共 謀 罪 」 の 構 成 要 件 を 改 め て 「 テ ロ 等 準 備 罪 」 を 新 設 す る 「 組 織 的 な 犯 罪 の 処 罰 及 び 犯 罪 収 益 の 規 制 等 に 関 す る 法 律 等 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 案 」 に 賛 成 し た 。 
  • 2005年 ( 平 成 17年 ) に 韓 国 人 へ の 観 光 ビ ザ 免 除 恒 久 化 を 実 現 し 、 現 在 は す べ て の 中 国 人 へ の 観 光 ビ ザ 免 除 恒 久 化 を 目 指 し て い る 。 
  • 2013年 ( 平 成 25年 ) 12月 、 特 定 秘 密 保 護 法 に 賛 成 し た 。 
  • 外 交 

  • 国 内 の 政 党 で は い ち 早 く 北 朝 鮮 に 訪 朝 団 を 派 遣 し て い る 。 1972年 ( 昭 和 47年 ) に は 当 時 の 国 家 主 席 金 日 成 と 会 談 し た 。 当 時 は 北 朝 鮮 の 人 権 弾 圧 政 策 『 主 体 思 想 』 を 全 面 的 に 賛 美 し て い た 。 
  • 日 韓 関 係 の 発 展 を 目 指 し て お り 、 日 本 が 韓 国 と 領 有 権 問 題 で 対 立 し て い る 竹 島 に 関 し て は 軋 轢 を 避 け る こ と を 重 視 し て い る 。 
  • 日 中 善 隣 友 好 協 力 関 係 の 発 展 を 重 視 し て お り 、 日 中 関 係 は 最 も 重 要 な 2国 間 関 係 で あ る と し て い る 。 
  • 公 明 党 代 表 の 山 口 那 津 男 は 「 新 し い 中 道 」 と い う 政 治 指 針 を 唱 え て い る 。 「 新 し い 中 道 」 と は ポ ス ト 冷 戦 の 「 東 西 陣 営 と 左 右 の 対 立 が 見 え に く く な っ た 時 代 」 に 「 あ る べ き 価 値 を 見 据 え 、 一 方 に 偏 っ た り 、 切 り 捨 て た り せ ず に 合 意 を 形 成 し て い く こ と 」 で あ る と 説 明 し た 。 
  • 福 祉 

  • 結 党 以 来 、 福 祉 に 力 を 入 れ て き た 側 面 が あ り 、 「 福 祉 の 党 」 と 呼 ば れ る こ と が あ る 。 
  • 1999年 ( 平 成 11年 ) 、 小 渕 内 閣 に 「 地 域 振 興 券 」 の 発 行 を 強 く 迫 り 実 現 さ せ る 。 
  • 2003年 ( 平 成 15年 ) 、 党 の マ ニ フ ェ ス ト で 、 少 子 高 齢 化 が 進 ん で も 現 役 世 代 の 平 均 収 入 の 50%以 上 を 保 証 す る 「 年 金 100年 安 心 プ ラ ン 」 を 発 表 す る 。 
  • 2005年 ( 平 成 17年 ) 、 自 民 党 と と も に 、 介 助 や 援 助 を 必 要 と し て い る 障 害 者 に 対 し て 、 福 祉 サ ー ビ ス 利 用 料 と し て 一 律 1割 の 負 担 を 求 め る 障 害 者 自 立 支 援 法 を 成 立 さ せ る 。 
  • 2010年 ( 平 成 22年 ) 7月 に 行 わ れ る 予 定 の 参 院 選 に 向 け て 発 表 し た マ ニ フ ェ ス ト で 、 う つ 病 や 児 童 虐 待 な ど 、 日 本 が 抱 え る 新 し い 福 祉 問 題 ( 「 新 し い 福 祉 」 ) の 解 決 に 重 点 的 に 取 り 組 む 姿 勢 を 示 す 。 ま た 、 民 間 ・ 公 共 住 宅 の 空 家 を リ フ ォ ー ム 、 非 正 規 労 働 者 や 年 金 生 活 者 な ど の 住 宅 困 窮 者 に 低 家 賃 で 提 供 す る 「 セ ー フ テ ィ ネ ッ ト 住 宅 100万 戸 供 給 作 戦 」 の 実 施 を 明 言 す る 。 
  • 地 方 行 政 に お い て は 公 明 党 が 与 党 入 り す る こ と も 珍 し く な い た め 、 支 援 者 の た め に 生 活 保 護 の 受 給 を 行 う よ う 市 の 職 員 に 要 請 す る こ と も 多 い 。 2004年 ( 平 成 16年 ) 、 宮 城 県 多 賀 城 市 議 会 議 員 根 本 朝 栄 が 自 身 の 母 親 の 生 活 保 護 申 請 を 行 う た め 市 職 員 に 圧 力 を か け た と の 疑 惑 が 浮 か び 、 多 賀 城 市 で は 該 当 者 の 生 活 保 護 受 給 を 打 ち 切 り 、 根 本 や 親 族 に 対 し て 生 活 保 護 の 返 還 命 令 が 出 さ れ た 。 
  • 男 女 共 同 参 画 

  • 男 女 共 同 参 画 を 強 く 推 進 し て い る 。 内 閣 府 男 女 共 同 参 画 局 や 各 自 治 体 男 女 共 同 参 画 課 に よ る 施 策 の 予 算 獲 得 に 関 し て 主 導 的 な 役 割 を 果 た し て お り 、 自 公 連 立 政 権 以 降 は 男 女 共 同 参 画 関 連 予 算 増 額 な ど を 求 め る 。 
  • 選 択 的 夫 婦 別 姓 

  • 夫 婦 の 各 個 人 の 姓 を 同 じ 姓 に す る か 改 姓 せ ず に 済 む よ う に す る か 選 択 可 能 に す る 選 択 的 夫 婦 別 姓 制 度 の 法 制 化 を 推 進 し て い る 。 2015年 ( 平 成 27年 ) 2月 に は 、 「 党 と し て 法 改 正 の 検 討 に 着 手 す る 」 と 政 調 会 長 の 石 井 啓 一 が 表 明 し た 。 同 年 12月 に は 参 議 院 会 長 の 魚 住 裕 一 郎 が 「 国 会 で 議 論 を ま き お こ し た い 」 と も 述 べ 、 2016年 ( 平 成 28年 ) 1月 に は 代 表 の 山 口 那 津 男 も 「 国 会 で 議 論 を 深 め 、 時 代 に 応 じ た 立 法 政 策 を 決 め て い く の が 政 治 の 責 任 だ 」 と 述 べ て い る 。 一 方 、 2015年 ( 平 成 27年 ) 12月 に は 「 連 立 政 権 の 足 並 み の 乱 れ を 生 じ さ せ た く な い た め 、 こ の 問 題 に つ い て 連 立 を 組 む 自 民 党 を 積 極 的 に 説 得 し て い な い 」 と も 報 道 さ れ た 。 
  • 皇 室 

  • 皇 室 典 範 の 改 正 に 積 極 的 で あ り 、 2005年 ( 平 成 17年 ) に 小 泉 政 権 時 代 に 皇 室 典 範 改 正 論 議 が 起 こ る と 、 党 と し て 女 系 天 皇 の 即 位 を 容 認 し た 。 
  • 行 政 

  • 国 と 地 方 の 公 務 員 の 1割 削 減 や 予 算 の 重 点 化 ・ 効 率 化 に よ る 公 共 事 業 費 の 縮 減 、 国 家 公 務 員 の 天 下 り 管 理 、 退 職 金 の 受 給 制 限 な ど を 提 案 し て い た 。 一 方 、 自 公 連 立 政 権 で 国 土 交 通 大 臣 を 務 め た 冬 柴 鐵 三 は 大 臣 時 代 、 独 立 行 政 法 人 の 改 革 を 推 進 す る 自 民 党 所 属 の 行 政 改 革 担 当 大 臣 渡 辺 喜 美 と 意 見 が 対 立 し 、 野 党 や 公 明 党 内 か ら 冬 柴 に 厳 し い 意 見 が 出 た 。 
  • 外 国 人 参 政 権 付 与 に 賛 成 す る 。 
  • 公 明 党 は 参 議 院 の 「 法 務 委 員 長 」 の ポ ス ト を 40年 以 上 に 渡 り 独 占 し て い る 。 
  • 税 制 

  • 特 別 会 計 の 廃 止 を 含 め た 合 理 化 を 提 唱 す る 。 
  • 消 費 税 増 税 に 賛 成 の 立 場 を と る が 、 弱 者 へ の 配 慮 か ら 消 費 税 へ の 「 軽 減 税 率 」 導 入 を 政 策 の 柱 の 一 つ と し て い る 。 軽 減 税 率 の 制 度 に つ い て は 、 2012年 ( 平 成 24年 ) 6月 13日 の 衆 議 院 の 公 聴 会 で SAPジ ャ パ ン の コ ラ ム ニ ス ト で あ っ た 田 淵 隆 明 が 制 度 設 計 を 提 案 し て 話 題 と な っ た 。 公 明 党 は 田 淵 隆 明 の 意 見 を 軽 減 税 率 の 制 度 設 計 に 取 り 入 れ た 。 
  • 公 明 党 が 自 民 党 に 執 拗 に 軽 減 税 率 の 対 象 に 新 聞 を 含 め よ う と 主 張 し て き た こ と に つ い て 堀 江 貴 文 は TOKYO MXの 5時 に 夢 中 !に 出 演 し た 際 、 「 公 明 党 が な ん で そ ん な に 言 っ て る か っ て い う と 、 支 持 母 体 の 聖 教 新 聞 ( に か か る 消 費 税 ) が 8% か ら 10% に な っ た ら 、 激 減 す る と 思 う ん で す よ 、 契 約 が 。 」 と 指 摘 し た 。 司 会 者 が 軽 減 税 率 は 食 品 が 中 心 で は な い か と 聞 く と 、 堀 江 は さ ら に 「 新 聞 が 本 命 な ん で す よ 、 絶 対 に そ う だ と 思 う 。 」 と 力 説 し た 。 
  • 教 育 

  • 教 育 基 本 法 の 改 正 案 に 「 愛 国 心 」 と い う 言 葉 を 盛 り 込 む こ と に 反 対 し た 。 自 民 党 案 の 「 郷 土 と 国 を 愛 し 」 と い う 文 言 に つ い て 「 戦 前 の 国 粋 主 義 を 連 想 さ せ る 」 と 反 対 し 、 「 郷 土 と 国 を 大 切 に し 」 と の 表 現 を 盛 り 込 ま せ た 。 
  • 経 済 

  • 2008年 ( 平 成 20年 ) 後 半 か ら 深 刻 な 状 態 に な っ た 日 本 経 済 に 対 し て 、 ゼ ロ 金 利 や 量 的 緩 和 も 視 野 に 入 れ た 金 融 政 策 や 、 大 規 模 な 財 政 出 動 な ど 政 策 を 総 動 員 し て い く 必 要 性 を 強 調 し た 。 
  • 組 織 

    党 員 

    1970年 ( 昭 和 45年 ) 以 前 の 創 価 学 会 文 化 部 時 代 は 、 創 価 学 会 員 で な お か つ 文 化 部 員 と し て の 手 続 き を し な け れ ば 党 活 動 に 参 加 す る こ と が で き な か っ た 。 言 論 出 版 妨 害 事 件 以 後 の 組 織 分 離 に よ り 学 会 員 以 外 に も 門 戸 が 開 放 さ れ 、 現 在 は 党 規 約 4条 に 「 党 の 綱 領 及 び 規 約 を 守 り 政 策 お よ び 諸 決 議 を 実 現 す る た め に 党 活 動 に 参 加 し よ う と す る 18歳 以 上 の 人 は 国 籍 を 問 わ ず 」 党 員 と し て 入 党 す る こ と が で き る と 定 め ら れ て い る 。 

    入 党 の 手 続 き は 地 元 の 党 所 属 議 員 を 経 由 す る 方 法 の ほ か 、 創 価 学 会 員 で あ れ ば 支 部 ・ 地 区 ・ 区 本 部 と い っ た 末 端 組 織 を 通 じ て 紹 介 を 受 け る こ と が で き る 。 学 会 員 で あ る か ら と い う 理 由 で 強 制 的 に 入 党 さ せ ら れ る こ と は な い 。 入 党 希 望 者 は 既 存 党 員 2名 の 紹 介 を 付 け た 所 定 の 入 党 申 込 書 に 本 人 が 自 筆 で 記 入 し 、 初 年 度 の 党 費 を 添 え て 支 部 ま た は 総 支 部 長 に 提 出 す る 。 支 部 長 は こ れ を 都 道 府 県 本 部 に 送 り 、 都 道 府 県 代 表 の 承 認 を 受 け る こ と に よ り 手 続 き が 完 了 す る 。 

    年 額 3,000円 の 党 費 支 払 い の 他 に 、 機 関 紙 を 購 読 す る こ と が 規 約 7条 で 推 奨 さ れ て い る 。 

    な お 『 公 明 新 聞 』 『 月 刊 公 明 』 『 公 明 グ ラ フ 』 の 配 達 と 集 金 は 聖 教 新 聞 販 売 店 に 委 託 さ れ て お り 、 聖 教 新 聞 と 公 明 新 聞 の 両 方 を 購 読 し て い る 党 員 に は そ れ ぞ れ 別 々 の 領 収 証 が 発 行 さ れ る 。 

    創 設 者 の 池 田 大 作 は こ れ ま で 党 役 員 は も と よ り 党 員 に も な っ た こ と は な い 。 

    本 部 

    党 本 部 は 東 京 都 新 宿 区 南 元 町 の 公 明 会 館 に あ り 、 公 明 会 館 に 近 い 別 の ビ ル に 公 明 新 聞 編 集 局 が 所 在 す る 。 

    議 員 団 

    公 明 党 所 属 の 国 会 議 員 は 衆 議 院 ・ 参 議 院 両 院 で そ れ ぞ れ 、 地 方 議 会 議 員 は 各 議 会 ご と に 議 員 団 を 編 成 す る 。 こ れ ら 組 織 の 連 絡 機 関 と し て 、 全 国 議 員 団 会 議 お よ び 全 国 地 方 議 員 団 会 議 が 存 在 す る 。 

    中 央 組 織 

  • 最 高 議 決 機 関 は 2年 に 一 度 開 催 さ れ る 党 大 会 で あ り 、 代 議 員 に よ っ て 公 明 党 代 表 を 選 出 し 、 活 動 方 針 、 重 要 政 策 、 綱 領 お よ び 規 約 の 改 正 、 予 算 決 算 な ど 重 要 案 件 を 決 定 す る 。 た だ し 、 結 党 以 来 、 委 員 長 ・ 代 表 な ど の 交 代 の 際 に 対 立 候 補 が 出 馬 し た こ と は こ れ ま で 一 度 も な い 。 
  • 党 大 会 が 開 か れ て い な い 間 は 全 国 代 表 者 会 議 が 大 会 の 権 限 を 代 行 す る 体 制 で あ っ た が 、 2014年 9月 の 党 大 会 で 廃 止 さ れ 、 常 任 役 員 会 が 次 の 党 大 会 ま で 責 任 を 持 つ 最 高 執 行 機 関 と 位 置 づ け さ れ た 。 2014年 9月 ま で 党 の 最 高 執 行 機 関 で あ っ た 中 央 幹 事 会 は 常 設 の 議 決 機 関 に 変 更 と な っ た 。 
  • 国 会 議 員 は 両 院 議 員 総 会 を 作 る 。 代 表 以 外 の 主 要 役 員 は 代 表 が 指 名 し て か ら 大 会 の 承 認 を 得 る こ と に な っ て お り 、 よ り 下 級 の 役 員 は 上 か ら の 指 名 に よ る の で 、 規 約 上 は 代 表 の 権 限 が 強 い 。 
  • 「 言 論 出 版 妨 害 事 件 」 以 降 、 党 組 織 の 一 定 の 改 革 も な さ れ 、 中 央 幹 部 会 を 議 決 機 関 の 中 央 委 員 会 と 執 行 機 関 の 中 央 執 行 委 員 会 へ の 分 離 と 党 大 会 代 議 員 の 下 部 か ら の 選 出 な ど が 行 わ れ た 。 
  • 地 方 組 織 

    公 明 党 の 地 方 組 織 は 、 ブ ロ ッ ク に 相 当 す る 方 面 本 部 ( ほ う め ん ほ ん ぶ ) 、 都 道 府 県 本 部 、 総 支 部 、 支 部 の 4段 階 か ら な る 。 

    「 方 面 」 は 創 価 学 会 の 制 度 に 準 じ た も の で 、 他 の 政 党 に な い 公 明 党 独 自 の 地 域 概 念 で あ る 。 関 東 地 方 は 東 京 方 面 ( 東 京 都 お よ び 山 梨 県 ) 、 東 海 道 方 面 ( 神 奈 川 県 と 静 岡 県 ) 、 関 東 方 面 ( 東 京 ・ 東 海 道 両 方 面 に 属 し な い 関 東 5県 、 埼 玉 県 ・ 千 葉 県 ・ 群 馬 県 ・ 栃 木 県 ・ 茨 城 県 ) の 3つ に 分 け ら れ 、 福 井 県 が 関 西 方 面 に 属 し 、 沖 縄 県 は 九 州 の 他 の 県 と 違 っ て 単 独 で 方 面 を 持 つ な ど 全 部 で 13の 方 面 本 部 が あ り 、 衆 議 院 比 例 代 表 選 挙 の ブ ロ ッ ク 分 け と も 異 な る 。 

    党 所 属 の 国 会 議 員 は 、 出 身 ま た は 活 動 拠 点 と し て い る 都 道 府 県 が 属 す る 方 面 に 関 与 す る こ と を 義 務 付 け ら れ る 。 

    自 民 党 の 都 道 府 県 支 部 連 合 会 、 民 主 党 の 総 支 部 連 合 会 に 相 当 す る 組 織 が 、 こ の 都 道 府 県 本 部 と な る 。 必 要 に 応 じ て 、 傘 下 に 選 挙 区 連 合 会 や 総 支 部 連 合 会 、 支 部 連 合 会 と い っ た 中 間 組 織 を 設 け る こ と も で き る 。 

    公 明 党 の 総 支 部 は 、 国 会 議 員 の 選 挙 区 を 基 本 と す る 民 主 党 の そ れ と は 異 な り 、 む し ろ 日 本 共 産 党 の 地 区 委 員 会 に 近 い も の と 位 置 付 け ら れ る 。 こ の た め 東 京 23区 で は 各 区 ご と に 設 置 さ れ て い る が 、 他 の 政 令 指 定 都 市 で は 複 数 の 行 政 区 を 統 括 し て い る 場 合 も あ る 。 都 道 府 県 ・ 政 令 市 ・ 東 京 23区 の 区 議 会 議 員 は 基 本 的 に は 総 支 部 を 拠 点 と す る 。 

    党 内 最 末 端 組 織 と な る 支 部 は 、 自 民 党 の 地 域 支 部 、 民 主 党 の 行 政 区 支 部 に 近 い と さ れ る 。 一 般 市 な い し は 町 村 議 会 の 議 員 は 支 部 を 基 本 と し て 活 動 す る 。 

    内 規 

    党 の 内 規 で は 「 任 期 中 に 66歳 を 迎 え な い 」 こ と を 選 挙 に お け る 公 認 条 件 と し て お り 、 事 実 上 の 定 年 制 を 設 け て い る 。 し か し 、 幹 部 を 務 め る 議 員 は 例 外 扱 い さ れ る 場 合 が あ る 。 

    役 職 

    常 任 役 員 会 代 表 ( 党 代 表 )   

    中 央 幹 事 会 

    常 任 役 員 会 

  • 2017年 ( 平 成 29年 ) 11月 11日 現 在 
  • 全 国 議 員 団 会 議 

  • 2017年 11月 11日 現 在 
  • 常 任 顧 問 ・ 顧 問 

  • 2017年 11月 11日 現 在 
  • 閣 僚 経 験 者 

  • 細 川 護 煕 内 閣 
  • 郵 政 大 臣 : 神 崎 武 法 
  • 労 働 大 臣 : 坂 口 力 
  • 総 務 庁 長 官 : 石 田 幸 四 郎 
  • 環 境 庁 長 官 : 広 中 和 歌 子 
  • 羽 田 孜 内 閣 
  • 運 輸 大 臣 : 二 見 伸 明 
  • 郵 政 大 臣 : 日 笠 勝 之 
  • 建 設 大 臣 : 森 本 晃 司 
  • 総 務 庁 長 官 : 石 田 幸 四 郎 
  • 科 学 技 術 庁 長 官 : 近 江 巳 記 夫 
  • 環 境 庁 長 官 : 浜 四 津 敏 子 
  • 小 渕 恵 三 内 閣 ・ 第 1次 森 喜 朗 内 閣 
  • 総 務 庁 長 官 : 続 訓 弘 
  • 第 2次 森 喜 朗 内 閣 
  • 総 務 庁 長 官 : 続 訓 弘 
  • 第 2次 森 喜 朗 内 閣 改 造 内 閣 ( 中 央 省 庁 再 編 前 ) 
  • 厚 生 兼 労 働 大 臣 : 坂 口 力 
  • 第 2次 森 喜 朗 内 閣 改 造 内 閣 ( 中 央 省 庁 再 編 後 ) ・ 第 1次 小 泉 純 一 郎 内 閣 
  • 厚 生 労 働 大 臣 : 坂 口 力 
  • 第 1次 小 泉 純 一 郎 内 閣 第 2次 改 造 内 閣 
  • 厚 生 労 働 大 臣 : 坂 口 力 
  • 第 2次 小 泉 純 一 郎 内 閣 
  • 厚 生 労 働 大 臣 : 坂 口 力 
  • 第 2次 小 泉 純 一 郎 改 造 内 閣 ・ 第 3次 小 泉 純 一 郎 内 閣 
  • 国 土 交 通 大 臣 : 北 側 一 雄 
  • 第 3次 小 泉 純 一 郎 内 閣 改 造 内 閣 
  • 国 土 交 通 大 臣 : 北 側 一 雄 
  • 安 倍 晋 三 内 閣 ・ 福 田 康 夫 内 閣 
  • 国 土 交 通 大 臣 : 冬 柴 鐵 三 
  • 福 田 康 夫 改 造 内 閣 ・ 麻 生 太 郎 内 閣 
  • 環 境 大 臣 : 斉 藤 鉄 夫 
  • 第 2次 安 倍 晋 三 内 閣 ・ 第 2次 安 倍 晋 三 改 造 内 閣 ・ 第 3次 安 倍 晋 三 内 閣 
  • 国 土 交 通 大 臣 : 太 田 昭 宏 
  • 第 3次 安 倍 晋 三 第 1次 改 造 内 閣 ・ 第 3次 安 倍 晋 三 第 2次 改 造 内 閣 ・ 第 3次 安 倍 晋 三 第 3次 改 造 内 閣 ・ 第 4次 安 倍 晋 三 内 閣 
  • 国 土 交 通 大 臣 : 石 井 啓 一 
  • 論 議 の あ る 問 題 

    創 価 学 会 と の 関 係 、 政 教 分 離 問 題 

    公 明 党 の 草 創 期 は あ く ま で 創 価 学 会 の 所 轄 内 に あ っ た こ と や 、 創 価 学 会 と 一 体 と な っ た 活 動 が 行 わ れ た 経 緯 か ら 、 「 憲 法 に 定 め ら れ た 政 教 分 離 原 則 に 反 す る 」 「 公 明 党 と 創 価 学 会 は 政 教 一 致 」 と い う 批 判 が マ ス コ ミ や 有 権 者 か ら 上 が っ た こ と が あ る 。 1970年 ( 昭 和 45年 ) の 「 言 論 出 版 妨 害 事 件 」 に 端 を 発 し た 公 明 党 と 創 価 学 会 と の 「 政 教 一 致 」 批 判 に 対 し 、 制 度 的 分 離 を 明 確 化 し て 以 降 ( 詳 細 後 述 ) も 同 様 の 批 判 は あ る 。 一 方 で 、 日 本 国 憲 法 の 定 め る 「 政 教 分 離 」 と は 、 国 家 の 宗 教 的 中 立 性 を 定 め た も の で あ り 、 宗 教 団 体 の 政 治 活 動 を 否 定 し た も の で は な い と い う こ と に は 留 意 を 要 す る 。 

  • 「 政 教 分 離 」 を 明 言 し た 1970年 ( 昭 和 45年 ) 5月 3日 の 党 創 立 者 ・ 池 田 大 作 の 講 演 で は 、 「 創 価 学 会 の 役 職 を 兼 任 し て い る 公 明 党 議 員 で は 創 価 学 会 の 役 職 は 段 階 的 に は ず す な ど 、 創 価 学 会 と 公 明 党 を 制 度 の 上 で 明 確 に 分 離 し て い く 」 「 会 員 個 人 の 政 党 支 持 に つ い て 、 会 員 の 自 由 意 思 に は 、 全 く 干 渉 し な い 」 「 選 挙 活 動 は 党 組 織 の 仕 事 と し 、 創 価 学 会 は 支 持 団 体 と し て 『 地 域 ご と の 応 援 』 を す る 」 な ど の 方 針 が 明 ら か に さ れ た 。 同 年 の 党 大 会 で は 「 政 教 一 致 」 を 意 味 す る と 見 ら れ て き た 「 王 仏 冥 合 」 と い う 言 葉 が 党 綱 領 か ら 削 除 さ れ た 。 し か し 、 創 価 学 会 員 に よ る 選 挙 違 反 の 摘 発 、 逮 捕 が た び た び 発 覚 し て い る こ と か ら 、 批 判 者 の 間 で は 上 記 条 項 が 守 ら れ て い な い の で は と い う 批 判 が あ る 。 
  • 1993年 ( 平 成 5年 ) 、 細 川 内 閣 発 足 前 日 に 公 明 党 が 大 臣 ポ ス ト を 獲 得 し た と 池 田 が 発 言 し た こ と で 、 池 田 が 細 川 内 閣 の 人 事 に 影 響 力 を 及 ぼ し て い る の で は な い か と 衆 議 院 予 算 委 員 会 で 自 民 党 の 委 員 が 問 題 視 し た こ と が あ る 。 当 時 創 価 学 会 会 長 で あ っ た 秋 谷 栄 之 助 は 国 会 で 、 「 当 日 の 新 聞 の 閣 僚 予 想 記 事 の 内 容 を 話 し た の で あ っ て 、 党 か ら 何 か 事 前 に 連 絡 や 相 談 が あ っ た の で は な い 」 と い う 旨 の 説 明 を し た 。 
  • 公 明 党 元 委 員 長 の 竹 入 義 勝 は 1998年 ( 平 成 10年 ) 9月 、 『 朝 日 新 聞 』 に 連 載 し た 回 顧 録 『 秘 話 ・ 55年 体 制 の は ざ ま で 』 で 、 「 公 明 党 ・ 創 価 学 会 の 関 係 は 環 状 線 で 互 い に 結 ば れ て い る の で は な く て 、 一 方 的 に 発 射 さ れ る 放 射 線 関 係 で し か な か っ た よ う に 思 う 」 「 委 員 長 を 引 き 受 け る と き か ら 人 事 権 は ( 創 価 ) 学 会 に あ る と 、 明 確 に さ れ て い た 」 「 公 明 党 は 財 政 、 組 織 の 上 で 創 価 学 会 に 従 属 し て い た 」 な ど と 述 べ た 。 こ の 連 載 の 直 後 、 公 明 党 の 機 関 紙 『 公 明 新 聞 』 で は 『 竹 入 義 勝 の 謀 略 と 欺 瞞 』 と 題 す る 連 載 が 始 ま り 、 竹 入 の 主 張 に 対 す る 反 論 が 展 開 さ れ た 。 
  • 羽 田 内 閣 で 総 務 庁 長 官 を 務 め た 公 明 党 委 員 長 の 石 田 幸 四 郎 は 国 会 で 、 「 公 明 党 の 最 高 人 事 は 池 田 の 意 向 、 指 示 で 決 ま る の か 」 と の 質 問 に 「 公 明 党 の 人 事 は 公 明 党 で や っ て お り 、 ( 池 田 か ら の ) 指 示 は な い 」 「 人 事 、 政 策 と い う の は 党 大 会 を 通 し て 決 め る 」 と 答 弁 し た 。 
  • 1997年 、 内 閣 法 制 局 は 「 政 教 分 離 原 則 は 宗 教 団 体 が 政 治 的 活 動 を す る こ と を 規 制 し て い る も の で は な い 」 と の 旨 を 答 弁 し て い る 。 
  • 選 挙 期 間 に な る と 、 「 創 価 学 会 の 施 設 」 を 「 全 面 的 に フ ル 動 員 し て 活 用 し て 」 い る こ と に 対 し 、 衆 議 院 予 算 委 員 会 で 自 民 党 の 委 員 が 問 題 視 し た こ と が あ る 。 自 民 党 の 委 員 の 質 問 に 対 し 、 公 明 党 委 員 長 の 石 田 幸 四 郎 は 「 も し そ れ が 憲 法 に 触 れ る 問 題 と な る の で あ れ ば 、 特 定 の 政 党 に 対 し て 特 定 の 宗 教 団 体 が 支 援 ・ 支 持 を す る こ と に つ い て も ま た 同 じ 疑 点 が 出 て く る 」 と 答 弁 し 、 内 閣 総 理 大 臣 の 細 川 護 煕 も 「 公 明 党 も 信 教 の 自 由 を 大 綱 の 中 で 謳 っ て い る の だ か ら 、 そ の 方 針 に 沿 っ て 政 治 活 動 を し て い る と 理 解 し て い る 」 と 答 弁 し た 。 
  • 2007年 ( 平 成 19年 ) 10月 16日 の 参 議 院 予 算 委 員 会 で 、 民 主 党 の 石 井 一 が 「 公 明 党 と 創 価 学 会 は 表 裏 一 体 で は な い か 」 「 元 公 明 党 所 属 の 議 員 か ら 得 た 情 報 に よ る と 、 国 政 選 挙 で 公 明 党 議 員 が 当 選 し た 場 合 に 衆 議 院 議 員 は 300万 円 、 参 議 院 議 員 は 600万 円 の 献 金 が な さ れ 、 そ の 献 金 が ど こ へ 入 っ た か は 不 明 に な っ て い る 」 と 主 張 し た 。 石 井 は 「 公 明 党 議 員 な ど か ら の 創 価 学 会 へ の 献 金 ( P献 金 ) の 存 在 」 も 主 張 す る と と も に 、 公 明 党 の 歴 代 代 表 が 結 党 以 来 40年 以 上 に 渡 っ て 無 投 票 で 選 出 さ れ て き た こ と に つ い て も 言 及 し た 。 ま た 、 創 価 学 会 の 関 連 施 設 で 「 法 敵 菅 直 人 が 来 た 」 な ど と い う 政 治 的 活 動 が 行 わ れ て い た と も 主 張 し 、 証 拠 と な る 録 音 テ ー プ を 予 算 委 員 長 に 提 出 し た 。 公 明 党 の 山 口 那 津 男 は 質 問 に 抗 議 し 、 公 明 党 に 所 属 す る 国 土 交 通 大 臣 の 冬 柴 鐵 三 も 「 P献 金 」 「 創 価 学 会 関 連 施 設 で の 政 治 的 活 動 」 を と も に 否 定 し た 。 
  • 2014年 ( 平 成 26年 ) 6月 、 内 閣 官 房 参 与 飯 島 勲 は 、 公 明 党 と 創 価 学 会 の 関 係 が 憲 法 の 「 政 教 分 離 原 則 」 に 反 し な い と し て き た 従 来 の 政 府 見 解 に つ い て 、 「 も し 内 閣 が 法 制 局 の 答 弁 を 一 気 に 変 え た 場 合 、 ( 公 明 党 と 創 価 学 会 は ) 『 政 教 一 致 』 が 出 て き て も お か し く な い 」 と 述 べ 、 従 来 の 政 府 見 解 が 変 更 さ れ る 可 能 性 に 言 及 し た 。 
  • し ん ぶ ん 赤 旗 に よ る と 公 明 党 の 中 央 委 員 と 党 福 井 県 本 部 長 で あ っ た Aは 創 価 学 会 福 井 池 田 文 化 会 館 に 呼 び 出 さ れ 十 人 の 学 会 幹 部 か ら 「 党 県 本 部 長 と し て 今 や ら な け れ ば な ら な い こ と は 日 顕 を 徹 底 し て 攻 撃 す る こ と だ 。 党 の 政 策 な ん か ど う で も い い 。 」 と 吊 る し 上 げ ら れ 「 脱 会 し て い っ た 元 学 会 員 を あ ら ゆ る 手 を 使 っ て い じ め ぬ け 、 追 い 詰 め ろ 」 と 強 要 さ れ た 。 Aは 「 創 価 学 会 か ら 私 に は ど う し て も で き な い 二 つ の こ と を や れ と 命 じ ら れ た 。 世 間 の 常 識 か ら も 憲 法 の 上 か ら も 絶 対 に で き な い こ と で あ り 、 離 党 を 決 意 せ ざ る を え な か っ た 」 と 語 り 、 創 価 学 会 を 脱 会 、 公 明 党 を 離 党 し た 。 
  • 選 挙 

  • 山 田 直 樹 に よ る と 、 自 公 選 挙 協 力 の 中 、 自 民 党 候 補 者 の 後 援 会 名 簿 が 創 価 学 会 側 に 渡 っ た と い う 事 実 が 明 る み と な り 、 自 民 党 選 挙 対 策 関 係 者 や 支 持 者 は シ ョ ッ ク を 受 け た と い う 。 
  • 支 持 母 体 創 価 学 会 の 会 員 に よ る 電 話 投 票 依 頼 ( 通 称 : F取 り ) は 公 職 選 挙 法 に 抵 触 す る の で は な い か と 国 会 で 議 論 さ れ た こ と も あ る が 、 結 論 は 出 て い な い 。 な お 、 選 挙 期 間 中 の 電 話 に よ る 投 票 依 頼 は 選 挙 活 動 と し て 認 め ら れ て い る 。 電 話 投 票 依 頼 に か か る 通 話 料 金 や 、 候 補 者 の 選 挙 区 へ 出 向 き 選 挙 運 動 を し た 際 に 発 生 し た 費 用 は す べ て 学 会 員 の 自 己 負 担 で あ る ( 通 常 選 挙 運 動 で 発 生 し た 料 金 は 候 補 者 や 政 党 が 負 担 し て い る ) 。 
  • 創 価 学 会 員 に よ る 選 挙 不 正 

    選 挙 の 際 、 支 持 母 体 創 価 学 会 の 会 員 に よ っ て 法 律 に 抵 触 す る 問 題 行 動 が 行 わ れ 、 こ れ ま で に 複 数 名 の 学 会 員 が 逮 捕 さ れ て い る 。 中 に は 創 価 学 会 や 公 明 党 の 幹 部 、 名 誉 会 長 池 田 大 作 の 指 示 が あ っ た の で は な い か と 疑 わ れ た も の も あ る 。 一 部 を 抜 粋 す る 。 

    1957年 ( 昭 和 32年 ) 4月 に 参 議 院 大 阪 地 方 区 の 補 欠 選 挙 が 行 わ れ た 際 、 創 価 学 会 員 が 大 阪 あ い り ん 地 区 に 住 む 日 雇 い 労 働 者 ら に 候 補 者 名 の 氏 名 の 入 っ た タ バ コ や 現 金 を 渡 し た と し て 、 幹 部 の 小 泉 隆 、 池 田 大 作 を 含 む 創 価 学 会 員 ら 47人 が 公 職 選 挙 法 違 反 で 逮 捕 さ れ た 。 池 田 は 無 罪 と な っ た が 45人 に 有 罪 判 決 が 下 さ れ 、 有 罪 と な っ た 会 員 45名 は 戸 田 会 長 の 名 で 会 員 除 名 処 分 を 受 け た 。 

    1968年 ( 昭 和 43年 ) に 行 わ れ た 参 議 院 議 員 選 挙 で 不 在 者 投 票 を 悪 用 し 、 本 人 に な り す ま し て 投 票 が 行 わ れ た と さ れ る 選 挙 違 反 事 件 が あ っ た 。 創 価 学 会 員 14人 が 逮 捕 さ れ 、 14人 全 員 に 有 罪 判 決 が 下 さ れ た 。 

    1969年 ( 昭 和 44年 ) 7月 に 行 わ れ た 東 京 都 議 会 議 員 選 挙 に お い て 、 投 票 時 間 が 過 ぎ た た め 投 票 不 可 を 選 挙 管 理 委 員 会 か ら 通 達 さ れ た 公 明 党 支 持 者 が 逆 上 し 、 大 勢 が 投 票 所 を 取 り 囲 ん で 襲 撃 し た 上 、 女 性 ・ 高 齢 者 を 含 む 投 票 立 会 人 4人 に 集 団 暴 行 を 加 え て 流 血 さ せ た 。 後 に 1名 が 逮 捕 ・ 起 訴 さ れ た 。 こ の 事 件 の 首 謀 者 と し て 後 の 公 明 党 書 記 長 市 川 雄 一 の 名 が 一 部 で 挙 が っ て い る 。 1970年 ( 昭 和 45年 ) 5月 、 共 産 党 の 青 柳 盛 雄 は 、 衆 議 院 公 職 選 挙 法 改 正 に 関 す る 調 査 特 別 委 員 会 で こ の 事 件 に つ い て 政 府 見 解 を 求 め た 。 詳 細 は 「 練 馬 区 投 票 所 襲 撃 事 件 」 参 照 の こ と 。 

    創 価 学 会 員 が 組 織 的 に 選 挙 前 に 住 民 票 を 異 動 し 公 明 党 候 補 へ 投 票 し て い る と い う 噂 が 出 た こ と が あ る 。 こ れ ら の 噂 は い ず れ も 根 拠 が 確 認 さ れ て お ら ず 、 発 言 者 も デ マ で あ る こ と を 認 め て い る 。 

  • 1963年 ( 昭 和 38年 ) の 統 一 地 方 選 に 関 し 、 社 会 党 の 島 上 善 五 郎 は 国 会 質 問 で 「 創 価 学 会 が 集 団 的 に 移 動 を し て 」 と 話 し た が 、 島 上 は の ち に 「 集 団 移 動 の 事 実 は 、 つ か ん で い な か っ た 」 と 自 ら の 誤 り を 認 め 、 発 言 を 撤 回 し て い る 。 
  • 1967年 ( 昭 和 42年 ) の 衆 議 院 選 挙 に 関 し 、 自 治 大 臣 の 赤 沢 正 道 は 夕 刊 紙 に 「 住 民 票 異 動 云 々 」 の 発 言 を し た が 、 こ れ も 「 根 拠 は 何 も な い 。 恐 縮 し て い る 」 と 撤 回 し 、 謝 罪 し て い る 。 
  • 1981年 ( 昭 和 56年 ) に 行 わ れ た 沖 縄 県 那 覇 市 市 議 会 選 挙 で は 那 覇 市 の 選 挙 権 を 持 っ た 市 民 が 那 覇 市 に 在 住 し て お ら ず 居 住 実 態 が な か っ た こ と か ら 調 査 が 開 始 さ れ た 。 調 査 に よ り 浦 添 市 民 の 11名 が 選 挙 前 に な る と 那 覇 市 と 浦 添 市 の 間 で 住 民 票 の 異 動 を 繰 り 返 し て い た が 、 実 際 那 覇 市 に は 一 度 も 居 住 し て い な か っ た と し て 、 那 覇 市 の 選 挙 管 理 委 員 会 は 対 象 の 11名 を 選 挙 人 名 簿 か ら 削 除 し た 。 沖 縄 タ イ ム ス 、 琉 球 新 報 は 紙 面 で 創 価 学 会 の 行 動 と し て 厳 し く 非 難 し た が 、 の ち の 調 査 で 、 11人 の う ち 10人 が 保 守 系 候 補 の 支 持 者 、 1人 が 仕 事 上 の 都 合 で の 異 動 で あ る こ と が 分 か っ た 。 
  • 高 齢 者 や 認 知 症 患 者 な ど へ の 投 票 干 渉 

    高 齢 者 や 認 知 症 患 者 な ど に 公 明 党 や 友 党 の 自 民 党 候 補 者 氏 名 を 書 い た メ モ な ど を 渡 し て い た と し て 逮 捕 、 書 類 送 検 を さ れ た ケ ー ス が あ る 。 

    2001年 ( 平 成 13年 ) の 参 議 院 選 挙 で 逮 捕 者 が 出 て 、 地 方 新 聞 に 掲 載 さ れ た 。 佐 賀 新 聞 の 報 道 に よ る と 、 逮 捕 さ れ た 学 会 員 が 不 在 者 投 票 所 の 入 り 口 で 「 公 明 党 の 候 補 者 名 を 書 く よ う に 言 っ て あ る 。 メ モ を 持 た せ て あ る 」 な ど と 佐 賀 市 選 挙 管 理 委 員 会 職 員 に 直 接 話 し た の を 佐 賀 警 察 署 の 署 員 が 聞 い て い た と い う 。 埼 玉 新 聞 の 報 道 に よ る と 、 羽 生 市 の 介 護 福 祉 士 が 自 身 の 勤 め る 老 人 介 護 施 設 の 利 用 者 に 公 明 党 の 埼 玉 選 挙 区 と 比 例 代 表 の 特 定 候 補 者 2人 の 名 前 を 記 し た メ モ を 持 た せ て 投 票 さ せ 、 投 票 に 干 渉 し た 疑 い で 逮 捕 さ れ た こ と を 報 じ た 。 た だ し 、 自 民 党 や 民 主 党 の 支 援 者 も 同 様 の 行 為 を 行 い 、 逮 捕 さ れ て い る 。 

    2003年 ( 平 成 15年 ) の 衆 議 院 選 挙 で 、 神 奈 川 県 内 に 住 む 創 価 学 会 の 女 性 幹 部 3名 が 重 度 の 知 的 障 害 を も つ 女 性 と と も に 投 票 所 に 現 れ 、 あ た か も 知 的 障 害 を も つ 女 性 が 公 明 党 に 投 票 意 思 が あ る よ う に 見 せ か け 投 票 し よ う と し た と し て 公 職 選 挙 法 違 反 で 逮 捕 さ れ た 。 

    2010年 ( 平 成 22年 ) の 参 議 院 選 挙 で 、 宮 崎 県 の 女 性 3人 が 知 人 の 複 数 の 高 齢 者 の 手 の 平 に 「 選 挙 区 の 自 民 候 補 と 比 例 代 表 の 公 明 候 補 の 名 前 を ペ ン で 書 き 投 票 を 誘 導 し た 疑 い 」 を 持 た れ た 。 

    2012年 ( 平 成 24年 ) の 第 46回 衆 議 院 議 員 総 選 挙 で 、 愛 媛 県 の 公 明 党 支 持 者 が 「 比 例 代 表 は 公 明 党 、 選 挙 区 は 塩 崎 恭 久 氏 ( 愛 媛 1区 、 自 民 党 ) 」 と い う メ モ を 判 断 能 力 に 欠 け た 高 齢 女 性 ( 認 知 症 患 者 ) に 持 た せ て 投 票 さ せ た 容 疑 で 検 挙 さ れ た 

    し か し な が ら 、 こ の よ う に 表 面 化 し た ケ ー ス は 氷 山 の 一 角 で あ る と 考 え ら れ て い る 。 信 者 が 投 票 を 指 示 し た と い う 具 体 的 な 物 的 証 拠 が 少 な く 、 判 断 能 力 の 低 下 し た 認 知 症 な ど に 罹 患 し た 高 齢 者 が 標 的 に さ れ て い る ケ ー ス も 多 く 、 犯 行 の 証 言 を 得 る こ と が 難 し い か ら で あ る 。 投 票 所 の 監 視 を 強 化 し て も イ タ チ ご っ こ で あ る と 、 警 察 な ど 捜 査 関 係 者 は 頭 を 悩 ま せ て い る 。 も っ と も 、 投 票 の 依 頼 は 公 職 選 挙 法 で 認 め ら れ て お り 、 「 投 票 を 指 示 」 さ れ て も 実 際 の 投 票 行 動 は 本 人 次 第 で あ る 。 ま た 、 「 投 票 干 渉 」 は 自 民 党 や 民 主 党 の 支 援 者 も 行 っ た こ と が あ り 、 公 明 党 や 公 明 党 支 持 者 の み に 特 有 の 現 象 で は な い 。 

    電 話 に よ る 投 票 依 頼 

    公 明 党 は 以 前 か ら 支 持 母 体 創 価 学 会 の 会 員 が 中 心 と な り 友 人 、 知 人 に 対 し 公 明 党 へ の 電 話 に よ る 投 票 依 頼 を 行 な っ て お り 、 選 挙 前 の 風 物 詩 と さ え 言 わ れ た が 、 近 年 で は イ ン タ ー ネ ッ ト の 普 及 に よ り 電 話 で の 投 票 依 頼 は あ た か も 学 会 員 が 選 挙 違 反 を し て い る 印 象 を 与 え か ね ず 、 (電 話 で 投 票 依 頼 し た 行 為 を )面 白 お か し く ネ ッ ト 上 に 書 き 込 ま れ る こ と を 危 惧 す る 学 会 幹 部 が い る た め 、 最 近 で は 学 会 員 に 選 挙 期 間 中 の 家 庭 訪 問 や 電 話 で の 投 票 依 頼 を 控 え さ せ て い る と い う 。 最 近 で は 通 信 費 用 が か か ら な い LINEで 「 投 票 に 行 く 」 事 実 の み を 伝 え る よ う 指 示 を 出 す 幹 部 も い る 。 そ れ は 投 票 依 頼 を LINEで 行 っ た 場 合 、 学 会 を 嫌 う 層 か ら メ ッ セ ー ジ を ス ク リ ー ン シ ョ ッ ト で 保 存 さ れ ネ ッ ト 上 に 拡 散 さ れ る 恐 れ が あ る 。 し か し 、 学 会 婦 人 部 か ら は ソ フ ト 路 線 と も 取 れ る 学 会 の 変 化 に 不 満 の 声 が 出 て い る と い う 。 

    な お 、 選 挙 期 間 中 の 電 話 に よ る 投 票 依 頼 は 公 職 選 挙 法 で 認 め ら れ て い る 。 

    生 活 保 護 不 正 受 給 の 口 利 き 問 題 

    生 活 保 護 の 受 給 に 関 し 公 明 党 の 市 議 や が 口 利 き を 行 っ て い た 事 実 が あ る 。 そ の 中 で は 不 正 受 給 も 認 定 さ れ て い る 。 例 と し て 1999年 ( 平 成 11年 ) 5月 か ら 2003年 ( 平 成 15年 ) 6月 に か け て 公 明 党 市 議 の 母 親 が 生 活 実 態 が な い に も か か わ ら ず 、 生 活 保 護 を 申 請 し 生 活 保 護 費 を 不 正 に 受 給 し て い た 。 本 件 で は 申 請 を 行 う 際 、 公 明 党 市 議 が 自 ら 市 職 員 に 口 利 き を 行 っ た こ と が 確 認 さ れ 、 受 給 後 市 の 担 当 者 が 、 公 明 党 市 議 の 母 親 の 1年 問 の 水 道 や 電 気 の 使 用 量 を 調 べ た 結 果 、 一 般 的 な 一 人 暮 ら し の 数 か 月 分 し か な か っ た た め 不 正 受 給 と み な し 多 賀 城 市 議 会 は 、 公 明 党 市 議 や 親 族 に 対 し て 生 活 保 護 を 打 ち 切 っ た 上 で 、 市 議 会 に お い て 返 還 請 求 訴 訟 を 起 こ す こ と を 賛 成 多 数 で 可 決 し た 。 全 議 員 22名 の う ち 反 対 は 公 明 党 議 員 2名 だ け だ っ た 。 ま た 週 刊 ポ ス ト の 調 査 で は 公 明 党 市 議 の 母 親 は 以 前 居 住 し て い た 塩 竈 市 で も 同 様 の 手 口 で 生 活 保 護 費 を 受 給 し て い た 事 が 確 認 さ れ た が 受 給 さ れ た 生 活 保 護 費 が ど の よ う に 使 わ れ た か は 全 く 不 明 と し て い る 。 最 後 に 決 議 に 反 対 し た 公 明 党 議 員 へ ( 党 籍 が 同 じ と い う だ け で ) は 返 還 請 求 訴 訟 に 反 対 す る の で あ れ ば 公 明 党 は 党 全 体 で 生 活 保 護 の 不 正 受 給 を 容 認 し て い る と 締 め く く ら れ て い る 。 

    韓 国 大 統 領 選 挙 介 入 疑 惑 

    朝 鮮 日 報 社 の 『 月 刊 朝 鮮 』 は 、 1997年 ( 平 成 9年 ) に 行 わ れ た 韓 国 大 統 領 選 挙 前 に 新 政 治 国 民 会 議 の 金 大 中 候 補 が 日 本 で 秘 密 裏 に 公 明 党 幹 部 と 面 会 し 、 韓 国 創 価 学 会 か ら 支 持 を 得 ら れ る よ う に 依 頼 し 、 友 人 を 通 じ て 公 明 党 幹 部 が 了 承 し て い た と 報 道 し た 。 大 統 領 選 挙 で は 金 候 補 が ハ ン ナ ラ 党 の 李 会 昌 候 補 に 約 30万 票 の 僅 差 で 勝 利 し た が 、 当 時 の 韓 国 創 価 学 会 の 有 権 者 は 60万 人 か ら 80万 人 程 で あ り 、 創 価 学 会 の 応 援 要 請 が 事 実 な ら 韓 国 大 統 領 が 日 本 の 公 明 党 の 協 力 で 誕 生 し た こ と に な る と 『 月 刊 朝 鮮 』 は 締 め く く っ て い る 。 

    66歳 定 年 制 

    公 明 党 は 独 自 に 66歳 定 年 制 度 を 導 入 、 任 期 中 に 66歳 を 超 え る 場 合 は 党 と し て 公 認 し な い と い う ス タ ン ス を 取 っ て い る 。 公 明 党 が 例 外 を 認 め て い る の は ほ ぼ 男 性 の 国 会 議 員 の み で あ り 、 池 坊 保 子 を 除 き 、 女 性 国 会 議 員 は 制 度 を 順 守 し 引 退 し て い る 。 

    公 認 料 

    政 党 か ら 公 認 を 得 て 立 候 補 を す る 場 合 、 通 常 は 党 か ら 候 補 者 へ 公 認 料 と し て 活 動 費 が 支 給 さ れ る 。 し か し 、 公 明 党 の 場 合 は 立 候 補 者 が 公 明 党 に 公 認 料 を 収 め て い る と い う 。 こ れ は 2007年 10月 16日 の 参 議 院 予 算 委 員 会 で 国 土 交 通 大 臣 の 冬 柴 鉄 三 が 民 主 党 の 石 井 一 の 質 問 に 対 し 「 立 候 補 者 は ( 公 明 ) 党 に 公 認 料 と し て 2カ 月 分 の 議 員 報 酬 を 収 め て い る 」 と 発 言 し た こ と に よ る が 、 公 職 選 挙 法 に 公 認 料 に 関 す る 記 載 は 存 在 せ ず 、 公 認 料 を 政 党 か ら 候 補 者 へ 渡 し て も 、 逆 に 候 補 者 が 政 党 へ 収 め て も 、 法 律 上 の 問 題 は な い 。 公 明 党 以 外 で は 、 希 望 の 党 も 立 候 補 予 定 者 へ 数 百 万 円 の 公 認 料 を 請 求 し て い る 。 

    マ ニ フ ェ ス ト と 実 際 の 行 動 

    公 明 党 は 以 前 か ら マ ニ フ ェ ス ト で 斡 旋 や わ た り を 年 内 に 廃 止 し 、 早 期 退 職 慣 行 の 廃 止 な ど 天 下 り を 3年 で 根 絶 し 行 政 の 無 駄 追 放 を 行 う 要 旨 を 発 表 し た 。 し か し 、 2007年 に 行 政 改 革 担 当 大 臣 渡 辺 喜 美 か ら 、 独 立 行 政 法 人 の 改 革 を め ぐ り 、 所 管 法 人 の 廃 止 ・ 民 営 化 な ど で 協 力 を 求 め ら れ た 際 、 国 土 交 通 大 臣 だ っ た 公 明 党 の 冬 柴 は 渡 辺 に 対 し 法 人 組 織 の 民 営 化 を 拒 否 す る な ど 「 ゼ ロ 回 答 」 を 行 っ た 。 マ ニ フ ェ ス ト と 違 う 回 答 に 身 内 の 公 明 党 や 支 持 母 体 創 価 学 会 か ら 激 し い 批 判 が 寄 せ ら れ 、 衆 議 院 予 算 委 員 会 で 同 じ 公 明 党 の 富 田 茂 之 が 冬 柴 に 「 官 僚 の 天 下 り に 対 し て 追 及 す る 民 主 党 議 員 の 行 動 は 正 し い 」 な ど と 指 摘 、 冬 柴 も 支 持 者 か ら 抗 議 の 手 紙 が 届 い た こ と を 答 弁 し た 。 そ の 後 も 公 明 党 は 選 挙 の マ ニ フ ェ ス ト で 天 下 り の 根 絶 を 謳 い 、 2017年 2月 6日 の 衆 議 院 予 算 委 員 会 で も 高 木 美 智 代 が 天 下 り の 根 絶 を 訴 え た が 、 2017年 の 衆 議 院 総 選 挙 で 公 明 党 は そ れ ま で の 方 針 を 転 換 し 、 従 来 の 「 天 下 り の 根 絶 」 と の 文 言 を マ ニ フ ェ ス ト か ら 削 除 し た 。 

    国 の 借 金 は 1998年 ( 平 成 10年 ) に は 約 408兆 円 だ っ た の に 対 し 、 2008年 ( 平 成 20年 ) に は 約 607兆 円 と 約 1.5倍 に 膨 れ 上 が っ た 。 財 源 を 確 保 す る た め 、 2003年 に 健 康 保 険 の 本 人 負 担 増 ( 2割 → 3割 ) を 実 施 さ せ 、 ホ ワ イ ト カ ラ ー エ グ ゼ ン プ シ ョ ン へ の 支 持 を 表 明 し た 。 

    池 田 大 作 に 対 す る 配 慮 

    『 週 刊 実 話 』 に よ れ ば 、 公 明 党 内 で は 、 創 価 学 会 名 誉 会 長 池 田 大 作 が 日 本 国 内 の 勲 章 を 授 与 さ れ て い な い こ と か ら 、 公 明 党 所 属 の 国 会 議 員 ( 党 首 経 験 者 や 閣 僚 経 験 者 含 む ) は 旭 日 大 綬 章 な ど 勲 章 の 受 賞 リ ス ト に 名 前 が 挙 が っ た 段 階 で 、 池 田 に 配 慮 し 自 ら 受 賞 を 辞 退 す る と い う 慣 習 が 存 在 し て い た と い う 。  た だ し 、 公 明 党 ・ 創 価 学 会 と 対 立 し た 場 合 は 別 で 、 委 員 長 経 験 者 で あ る 竹 入 義 勝 ( 1996年 ・ 旭 日 大 綬 章 ) や 矢 野 絢 也 ( 2010年 ・ 旭 日 大 綬 章 ) は 受 章 し て い る 。 『 週 刊 実 話 』 に よ る と 、 竹 入 や 矢 野 の 受 章 に 対 し て 創 価 学 会 か ら 「 恩 知 ら ず 」 「 裏 切 り 者 」 と い う 罵 詈 雑 言 が 起 こ っ て い る と い う が 、 そ の 客 観 的 根 拠 は 示 さ れ て い な い 。 

    1995年 ( 平 成 7年 ) 11月 27日 の 参 議 院 「 宗 教 法 人 等 に 関 す る 特 別 委 員 会 」 で 、 自 民 党 の 関 根 則 之 は 、 当 時 の 創 価 学 会 事 務 総 長 原 田 稔 ( 後 の 創 価 学 会 会 長 ) が 外 務 省 官 房 長 の 小 和 田 恒 ( 皇 太 子 徳 仁 親 王 妃 雅 子 の 父 ) に 宛 て て 「 本 年 1月 末 よ り 2月 中 旬 に か け て 、 池 田 大 作 ( 創 価 学 会 名 誉 会 長 ) 一 行 が 教 育 ・ 文 化 交 流 の た め 、 香 港 並 び に ASEAN3か 国 ( タ イ ・ マ レ ー シ ア ・ シ ン ガ ポ ー ル ) を 約 2週 間 に 渡 り 、 ( 下 記 の 日 程 で ) 訪 問 す る 予 定 で す 。 何 卒 宜 し く お 願 い 申 し あ げ ま す 」 と い っ た 内 容 の 手 紙 を 送 り 、 外 務 省 が 創 価 学 会 や 池 田 に 配 慮 や 便 宜 を 図 っ た の で は な い か と 主 張 し た 。 関 根 は 池 田 大 作 お よ び 長 男 の 池 田 博 正 の 証 人 喚 問 を 要 求 し 、 理 事 会 で 審 議 さ れ た が 、 外 務 省 、 宮 内 庁 、 創 価 学 会 と も に 「 根 拠 の な い 」 話 で あ る と し て 否 定 し た 上 、 池 田 の 証 人 喚 問 は 見 送 ら れ た 。 

    し ん ぶ ん 赤 旗 に よ る と 、 公 明 党 か ら 創 価 学 会 へ の 報 告 書 は 宛 先 が 書 か れ て い る が 、 池 田 大 作 名 誉 会 長 宛 の 報 告 書 だ け は 宛 先 を 空 欄 に す る よ う に 徹 底 さ れ て い る 。 万 が 一 の 時 、 池 田 に 責 任 が 及 ば な い よ う に す る た め で あ る 。 報 告 書 が 公 明 党 に 戻 っ て く る 時 、 赤 で レ 点 が つ い て い る こ と も あ る が そ れ は 池 田 が 「 見 た 」 と い う 印 で あ り 、 意 見 が 書 い て あ る こ と も あ る 。 党 の 国 対 で 決 め た こ と が 報 告 書 を 見 た 池 田 の ひ と 声 で 変 わ る こ と も あ る 。 

    批 判 本 の 掲 載 に つ い て 

    2000年 ( 平 成 12年 ) 夏 、 東 京 都 内 の 公 明 党 所 属 の 区 議 会 議 員 が 、 当 該 の 区 議 会 に お い て 、 公 明 党 と 創 価 学 会 の 批 判 を 載 せ て い る 雑 誌 の 排 除 を 要 求 し て い た こ と が 明 ら か と な っ た 。 大 田 区 議 会 で は 2000年 ( 平 成 12年 ) 3月 13日 、 大 田 区 議 会 議 員 田 口 仁 が 「 週 刊 誌 は 人 の こ と を 中 傷 し て い る 」 「 私 は 不 愉 快 だ か ら 何 と か し て も ら い た い 」 「 『 週 刊 新 潮 』 、 『 週 刊 文 春 』 、 『 文 藝 春 秋 』 を 大 田 区 の 全 図 書 館 か ら 排 除 し て も ら い た い 」 と 要 求 し た 。 中 央 区 で は 同 年 3月 、 公 明 党 所 属 の 区 議 会 議 員 が 、 中 央 区 立 図 書 館 に 公 明 党 と 創 価 学 会 を 批 判 し た 本 が 多 数 収 蔵 さ れ て い る こ と か ら 、 図 書 の 選 定 を 問 題 に し 、 「 図 書 館 の 職 員 の 適 切 な 人 事 異 動 を し て い た だ き た い 」 と 要 求 し た 。 3年 前 の 1997年 ( 平 成 9年 ) 3月 7日 の 区 議 会 で も 別 の 公 明 党 所 属 の 区 議 会 議 員 が 「 図 書 館 、 区 の 施 設 、 待 合 室 、 ロ ビ ー な ど に 置 い て あ る 暴 力 的 、 人 権 侵 害 の 週 刊 誌 は き 然 と し て 排 斥 す る べ き だ 」 と 求 め 、 中 央 区 は 出 版 社 系 雑 誌 の 購 入 を 止 め 、 雑 誌 コ ー ナ ー を 廃 止 し て い た 。 

    後 藤 田 正 晴 の 主 張 

    元 警 察 庁 長 官 で 後 に 官 房 長 官 を 長 ら く 務 め た 後 藤 田 正 晴 は 、 1998年 に 講 談 社 か ら 出 版 し た 回 顧 録 『 情 と 理 ― 後 藤 田 正 晴 回 顧 録 』 で 警 察 官 僚 時 代 を 振 り 返 り 、 社 会 党 と 民 社 党 は 警 察 庁 の マ ー ク の 対 象 外 だ っ た と し 、 「 社 会 党 ほ ど ダ ラ 幹 ( 堕 落 し た 幹 部 ) の 党 は な い 。 民 社 党 は 記 憶 に な い 。 あ れ は 何 を し て お っ た の だ ろ う 。 危 な い と 思 う の は 、 共 産 党 と 公 明 党 だ 。 こ の 国 へ の 忠 誠 心 が な い 政 党 は 危 な い 。 共 産 党 は 前 か ら 徹 底 的 に マ ー ク し て い る か ら い い が 、 公 明 党 は ち ょ っ と 危 な い 」 と 述 べ て い る 。 こ の 聞 き 取 り を 行 っ た 御 厨 貴 が 後 に 公 明 党 代 表 の 山 口 に 話 し た と こ ろ 、 い や な 顔 を し た と 述 べ て い る 。 一 方 、 2005年 8月 に TBS系 列 の 討 論 番 組 『 時 事 放 談 』 に 出 演 し た 際 に は 、 公 明 党 に 対 し て 「 福 祉 と 平 和 の 立 党 の 精 神 、 こ れ を い つ ま で も 守 っ て も ら い た い 」 と 期 待 を 寄 せ て い る 。 

    政 党 交 付 金 

  • 2009年 ( 平 成 21年 )  – 26億 1871万 円 
  • 2010年 ( 平 成 22年 )  – 23億 8900万 円 
  • 2011年 ( 平 成 23年 )  – 22億 7534万 円 
  • 2012年 ( 平 成 24年 )  – 22億 7916万 円 
  • 支 持 母 体 

  • 創 価 学 会 : 政 府 は 「 公 明 党 と 創 価 学 会 の 関 係 は 政 教 一 致 で は な い 」 と い う 認 識 で 一 貫 し て い る 。 歴 代 の 首 相 も 「 宗 教 団 体 又 は 宗 教 団 体 が 事 実 上 支 配 す る 団 体 が 、 政 治 的 活 動 を す る こ と を も 排 除 し て い る 趣 旨 で あ る と は 考 え て い な い 」 「 政 教 分 離 は 宗 教 法 人 の 政 治 的 活 動 を 排 除 す る 趣 旨 で な い 」 な ど と 答 弁 し て い る 。 自 民 党 は 神 道 政 治 連 盟 や 統 一 教 会 ( 国 際 勝 共 連 合 ) 、 民 進 党 は 立 正 佼 成 会 と い っ た よ う に 、 宗 教 団 体 か ら 支 援 を 受 け て い る 日 本 の 政 党 は 数 多 く 存 在 し 、 現 在 に も 過 去 に も 国 内 外 で 宗 教 政 党 ( 例 : ド イ ツ キ リ ス ト 教 民 主 同 盟 ) は 一 般 的 に 活 動 し て い る 。 な お 、 2007年 ( 平 成 19年 ) 10月 16日 の 参 議 院 予 算 委 員 会 で 民 主 党 の 石 井 一 は 「 創 価 学 会 施 設 内 で 政 治 的 活 動 が 行 わ れ て い る 」 と 発 言 し た 。 
  • 党 勢 の 推 移 

    衆 議 院 

    参 議 院 

    ( 参 考 文 献 : 石 川 真 澄 ( 一 部 山 口 二 郎 に よ る 加 筆 ) 『 戦 後 政 治 史 』 2004年 8月 、 岩 波 書 店 ・ 岩 波 新 書 、 ISBN 4-00-430904-2) 

  • 当 選 者 に 追 加 公 認 は 含 ま ず 。 追 加 公 認 に は 会 派 に 加 わ っ た 無 所 属 を 含 む 。 
  • 第 4回 、 5回 参 議 院 通 常 選 挙 は 、 結 党 前 で 創 価 学 会 組 織 内 無 所 属 の 実 績 。 
  • 第 6回 参 議 院 通 常 選 挙 は 、 「 公 明 政 治 連 盟 」 の 実 績 。 
  • 第 17回 、 18回 参 議 院 通 常 選 挙 は 、 「 公 明 」 の 実 績 。 
  • 『 戦 後 政 治 史 』 に な い 追 加 公 認 は 2 国 会 議 員 会 派 別 議 員 数 の 推 移 ( 召 集 日 ベ ー ス ) ( 衆 議 院 、 2003年 ( 平 成 15年 ) ま で ) 1 各 会 派 所 属 議 員 数 及 び 役 員 一 覧 ( 衆 議 院 、 2005年 ( 平 成 17年 ) ) 、 ( 2)  参 議 院 ( 2002年 ( 平 成 14年 ) ま で ) ( 2)  参 議 院 ( 2004年 ( 平 成 16年 ) ま で ) に あ る 、 選 挙 直 後 の 国 会 召 集 日 の 会 派 所 属 者 数 か ら 判 断 し た 。 た だ し 、 第 20回 通 常 選 挙 直 後 の 召 集 は な い 。 
  • 所 属 国 会 議 員 

    地 方 政 治 

  • 所 属 議 員 : 2,956人 
  • 都 道 府 県 議 会 : 210人 
  • 政 令 市 議 会 :199人 
  • 特 別 区 議 会 : 194人 
  • 一 般 市 議 会 : 1,924人 
  • 町 村 議 会 : 429人 
  • 推 薦 議 員 13人 
  • 政 党 支 部 数 :431
  • 政 党 収 入 額 

  • 2010年 ( 平 成 22年 )  – 212億 6,127万 円 
  • ※ 参照元:https://ja.wikipedia.org


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