インターンシップについて、調べてみた件

イ ン タ ー ン シ ッ プ ( 英 : internship) と は 、 特 定 の 職 の 経 験 を 積 む た め に 、 企 業 や 組 織 に お い て 労 働 に 従 事 し て い る 期 間 の こ と 。  商 人 ・ 職 人 の た め の 徒 弟 制 度 と 似 て い る が 、 標 準 化 や 監 査 な ど は さ れ て い な い た め 、 指 す と こ ろ の 内 容 は 様 々 で あ る 。 略 称 と し て 、 イ ン タ ー ン と も 呼 ば れ る 。 

始 ま り 

1906年 、 米 国 オ ハ イ オ 州 の シ ン シ ナ テ ィ 大 学 工 学 部 長 ヘ ル マ ン ・ シ ュ ナ イ ダ ー 博 士 に よ る 創 案 が 始 ま り と 言 わ れ て い る 。 

各 国 の 状 況 

ヨ ー ロ ッ パ 

ヨ ー ロ ッ パ に お い て は 、 European Youth Forum surveyに よ る と 、 イ ン タ ー ン の 半 数 は 無 給 で あ り 、 45%は そ の 日 を 生 活 す る に は 程 遠 い 給 与 が 支 給 さ れ て い る 。 欧 州 の イ ン タ ー ン の 4分 の 3は 給 与 だ け で は 足 り ず 、 3分 の 2は 両 親 か ら 資 金 援 助 さ れ て い る 。 

ア メ リ カ 合 衆 国 

ア メ リ カ 合 衆 国 で は 、 150万 人 い る イ ン タ ー ン の 3分 の 1か ら 半 数 は 、 無 給 で あ る と 推 測 さ れ て い る 。 イ ン タ ー ン シ ッ プ は 企 業 が 学 生 を 大 学 入 学 時 か ら 職 場 体 験 さ せ 、 卒 業 す る ま で に 技 術 を 入 社 時 に 必 要 な 水 準 ま で 引 き 上 げ る 。 大 学 院 ま で 進 学 す る 学 生 に 対 し て は 、 研 究 活 動 を 様 々 な 面 で バ ッ ク ア ッ プ し 、 入 社 後 に 研 究 を 継 続 さ せ る こ と も あ る 。 給 料 が 支 給 さ れ る 場 合 は ア ル バ イ ト を す る こ と な く 就 業 訓 練 を 積 む こ と が で き る 。 

た だ し 、 研 修 先 は 学 校 側 で 決 め る こ と も あ り 、 学 生 の 意 見 が 必 ず し も 生 か さ れ な い こ と か ら 、 希 望 し て い な い 企 業 や 職 種 へ 行 か さ れ る と ト ラ ブ ル に な る こ と が あ る 。 そ の た め に 、 2011年 現 在 、 個 人 で の イ ン タ ー ン シ ッ プ が 大 半 を 占 め て い る 。 一 般 的 に 個 人 イ ン タ ー ン は 審 査 が 厳 し く 、 大 学 イ ン タ ー ン は 審 査 が ほ と ん ど な い 。 

ア メ リ カ は 、 イ ン タ ー ン に な る た め に 推 薦 状 が 必 要 な も の も 多 く 、 幹 部 の 子 息 が 優 先 的 に イ ン タ ー ン に な る こ と も 多 い 。 無 給 イ ン タ ー ン の 最 高 峰 と い わ れ る ホ ワ イ ト ハ ウ ス 実 習 生 の 場 合 は 有 力 者 三 人 の 推 薦 が 必 要 と な る 。 

2011年 現 在 、 就 職 難 の 米 国 で は イ ン タ ー ン シ ッ プ が 就 職 に ほ ぼ 必 須 と な っ て お り 、 現 在 、 個 人 イ ン タ ー ン シ ッ プ な く し て 米 国 で 一 流 企 業 や 公 務 員 に 就 職 す る こ と は あ り え な い 。 つ ま り 個 人 イ ン タ ー ン シ ッ プ 採 用 選 考 が 、 実 質 的 な 採 用 一 次 選 考 と な っ て い る 。 し か し 、 こ れ を 逆 手 に と っ て 、 イ ン タ ー ン を 「 無 料 労 働 力 」 と 使 い 捨 て る 企 業 が 増 え て い る 。 公 務 員 は FBIな ど も 含 め 100%無 給 イ ン タ ー ン で あ る が 、 イ ン タ ー ン が 100%就 職 で き る わ け で は な い の で 、 就 職 で き な か っ た 者 は た だ 働 き で あ る 。 民 間 企 業 も 2011年 現 在 9割 以 上 は 無 給 イ ン タ ー ン で あ る が 、 イ ン タ ー ン が 100%就 職 で き る わ け で は な い の で 、 就 職 出 来 な か っ た 者 は た だ 働 き と な る 。 イ ン タ ー ン は 「 学 生 研 修 生 」 で あ る の で 労 働 組 合 に 入 る こ と も で き な い が 、 深 夜 ま で 残 業 は さ せ ら れ る 。 こ の た め 、 近 年 、 企 業 が 就 職 し た い 学 生 の 足 元 を 見 て 、 無 給 イ ン タ ー ン に 過 度 な 労 働 と イ ン タ ー ン 間 の 競 争 を 要 求 す る 事 例 が 増 え て お り 、 米 国 で 社 会 問 題 と な っ て い る 。 

イ ギ リ ス 

イ ギ リ ス に お い て は 、 就 業 経 験 ( Work experience) は  義 務 教 育 に お け る 中 等 教 育 の 一 部 と し て 10-11学 年 度 ( 14-16歳 ) に 組 み 込 ま れ て お り 、 こ の 期 間 は 無 給 で あ る 。 

ま た 学 士 号 取 得 プ ロ グ ラ ム 時 に は 、 生 徒 は 夏 季 休 暇 の 期 間 に イ ン タ ー ン シ ッ プ に 応 募 す る こ と が で き る 。 大 学 ス タ ッ フ は 、 学 生 が 雇 用 主 へ 直 接 ア ク セ ス で き る よ う 支 援 す る 。 

日 本 

こ の 節 に は 複 数 の 問 題 が あ り ま す 。 改 善 や ノ ー ト ペ ー ジ で の 議 論 に ご 協 力 く だ さ い 。 

日 本 に お け る イ ン タ ー ン シ ッ プ は 当 初 、 有 名 大 学 な ど の 学 生 を 対 象 に 学 内 掲 示 に よ っ て 募 集 さ れ 、 受 け 入 れ 期 間 約 10日 間 、 報 奨 金 1日 あ た り 約 1万 円 と い う 条 件 で 実 施 さ れ た 。 実 施 主 体 は マ ッ キ ン ゼ ー ・ ア ン ド ・ カ ン パ ニ ー や プ ロ ク タ ー ・ ア ン ド ・ ギ ャ ン ブ ル と い っ た 外 資 系 企 業 が 中 心 で あ っ た 。 

そ の 後 2000年 代 に 入 り 、 日 本 の 企 業 の 中 に も 不 況 下 の 人 材 採 用 方 法 と し て イ ン タ ー ン を 実 施 す る も の が 現 れ る と 、 イ ン タ ー ン を 実 施 す る 企 業 と 参 加 す る 学 生 の 数 は 増 加 し 続 け た 。 大 学 生 の 間 に は 「 3年 の 夏 に は イ ン タ ー ン を す る 」 と い う 意 識 が 芽 生 え 、 2000年 代 後 半 に は 「 や る の が 当 た り 前 」 、 「 就 活 は イ ン タ ー ン か ら 始 ま る 」 と い わ れ る よ う に な っ た 。 

イ ン タ ー ン の 普 及 と と も に 、 そ の 内 容 は 従 来 の 「 仕 事 体 験 」 か ら 就 職 活 動 の 入 り 口 へ と 変 化 し 、 当 初 情 報 に 対 す る 感 覚 や 労 働 意 欲 が 高 い 学 生 が 参 加 す る と い う 評 価 と は 言 い 切 れ な く な っ た と さ れ る 。 

企 業 側 が 建 前 と し て 挙 げ る イ ン タ ー ン の 目 的 に は 以 下 の と お り で あ る 。 

  • 仕 事 を 体 験 す る 機 会 を 提 供 す る こ と に よ る 社 会 貢 献 
  • 若 い 大 学 生 を 受 け 入 れ る こ と に よ る 社 内 の 活 性 化 
  • 学 生 の 指 導 を 通 し て 若 手 社 員 の マ ネ ジ メ ン ト 力 や リ ー ダ ー シ ッ プ を 養 う 
  • し か し 実 際 に は 、 学 生 を 囲 い 込 む 目 的 が あ る と さ れ 、 大 学 1年 生 か ら 参 加 可 能 な イ ン タ ー ン シ ッ プ が 実 施 さ れ 、 参 加 者 に 内 々 定 が 出 さ れ る 場 合 も あ る 。 ま た 、 囲 い 込 み の 効 果 が 得 ら れ な く と も 、 学 生 に 対 し 就 職 先 の 候 補 と し て 認 識 さ せ る 狙 い が あ る と も い わ れ て い る 。 他 の 企 業 が 説 明 会 や 選 考 を 行 う 時 期 に 合 わ せ て 妨 害 目 的 で イ ン タ ー ン が 実 施 さ れ る 場 合 も あ る 。 イ ン タ ー ン 参 加 の 大 学 生 に 営 業 活 動 を 行 わ せ る 企 業 も あ り 、 仕 事 の 体 験 を さ せ る と い う 名 目 で 人 件 費 の 安 い 労 働 力 を 確 保 し て い る の で は な い か と 指 摘 さ れ て い る 。 

    日 本 に お い て は 、 大 学 本 科 生 で は 3年 次 の 夏 ・ 春 の 長 期 休 暇 中 に 行 く 事 が ほ と ん ど で 、 3年 秋 か ら 本 格 化 す る 就 職 活 動 に 先 駆 け て 就 業 体 験 を 積 む こ と で 、 就 職 活 動 本 番 で の ミ ス マ ッ チ を 防 ぐ 目 的 も あ る 。 就 職 サ イ ト で も 、 従 来 の 就 職 情 報 に 加 え 、 イ ン タ ー ン シ ッ プ 情 報 も 提 供 す る サ イ ト が 増 え て い る 。  ま た 、 近 年 で は 大 学 院 、 短 期 大 学 、 専 修 学 校 専 門 課 程 ( 専 門 学 校 ) 、 高 等 専 門 学 校 、 高 等 学 校 ( 特 に 職 業 高 等 学 校 ) で も イ ン タ ー ン シ ッ プ 制 度 の 導 入 が 進 ん で い る 。 

    企 業 に よ っ て は 金 銭 が 払 わ れ る と こ ろ も あ る が 、 基 本 的 に は 社 会 勉 強 で 労 働 で は な い と い う 認 識 が 根 強 い 。 し か し な が ら 実 質 的 に 「 労 働 」 と 見 ら れ か ね な い 場 合 の あ る と の 批 判 も あ り 、 行 政 通 達 に お い て も 、 「 学 生 の 実 習 が 直 接 生 産 活 動 に 従 事 す る も の で あ っ て 使 用 従 属 関 係 が 認 め ら れ る 場 合 に は 、 そ の 労 働 者 性 を 肯 定 す る 」 と さ れ て い る ( 平 9・9・18基 発 第 636号 ) 。 学 校 に よ っ て は 単 位 が 認 定 さ れ る 。 日 本 で は 最 近 は 一 年 生 か ら 募 集 し て い る 事 例 も 見 ら れ る 。 

    日 本 政 府 に よ る イ ン タ ー ン シ ッ プ 制 度 へ の 取 り 組 み は 、 1997年 ( 平 成 9年 ) 5月 16日 に 「 経 済 構 造 の 変 革 と 創 造 の た め の 行 動 計 画 」 普 及 推 進 が 閣 議 決 定 さ れ た こ と に 始 ま る 。 同 年 9月 18日 に は 文 部 省 ( 現 ・ 文 部 科 学 省 ) 、 通 商 産 業 省 ( 現 ・ 経 済 産 業 省 ) お よ び 労 働 省 ( 現 ・ 厚 生 労 働 省 ) が 共 同 で 「 イ ン タ ー ン シ ッ プ の 推 進 に 当 た っ て の 基 本 的 考 え 方 」 を と り ま と め 、 関 係 諸 制 度 を 整 備 し て い っ た 。 こ れ ら に よ り イ ン タ ー ン シ ッ プ 制 度 は 徐 々 に 浸 透 し て ゆ き 、 2005年 ( 平 成 17年 ) に は 推 計 12万 人 の 学 生 が 制 度 を 利 用 し て い る と 報 告 さ れ る ま で に な っ た 。 

    こ の よ う に 、 学 生 に 対 す る イ ン タ ー ン シ ッ プ 制 度 の 普 及 に よ り 、 職 業 意 識 の 向 上 に 資 す る よ う に な り 、 ま た 職 業 選 択 に 役 立 つ 経 験 を 得 る 機 会 が 得 ら れ る よ う に な っ て き た 。 し か し 、 実 態 は 1日 の 説 明 会 や グ ル ー プ ワ ー ク を す る だ け と 言 っ た 名 ば か り の イ ン タ ー ン シ ッ プ が 増 え て い る 。 そ れ を 危 惧 し 、 2016年 7月 文 部 科 学 省 は 以 下 の 発 表 を し て い る 。 

    ① 大 学 等 に お け る 単 位 化 の 推 進 イ ン タ ー ン シ ッ プ を 大 学 等 の 単 位 に 組 み 込 む こ と は 、 大 学 等 の 教 育 、 特 に 専 門 教 育 と の つ な が り が よ り 明 確 に な る こ と や 、 イ ン タ ー ン シ ッ プ ・ プ ロ グ ラ ム や 事 前 ・ 事 後 教 育 等 の 体 系 化 及 び 充 実 が 図 ら れ る 等 、 イ ン タ ー ン シ ッ プ の 教 育 効 果 を 高 め 、 学 生 が 大 学 等 に お け る 教 育 内 容 を よ り 深 く 理 解 で き る と い う メ リ ッ ト が あ り 望 ま し い 

    ② 企 業 に お け る 実 習 内 容 の 評 価 ・ 活 用  イ ン タ ー ン シ ッ プ は 大 学 等 の 外 の 場 所 に お け る 学 習 で あ り 、 こ う し た 学 習 成 果 に つ い て 企 業 等 と 連 携 し た 適 切 な 評 価  方 法 に つ い て 検 討 し 、 イ ン タ ー ン シ ッ プ の 目 的 を 踏 ま え な が ら 適 切 な 評 価 を 行 っ て い く 必 要 

    ③ 低 学 年 ( 学 部 1 ~ 2 年 生 等 ) か ら の 参 加 大 学 入 学 当 初 は 学 生 は 社 会 と の 接 点 が 少 な い こ と か ら 、 低 学 年 で は い わ ゆ る 短 期 プ ロ グ ラ ム を 実 施 し 、 高 学 年 で は イ  ン タ ー ン シ ッ プ の 中 長 期 化 や 内 容 の 充 実 を 図 る な ど 年 次 に 応 じ た イ ン タ ー ン シ ッ プ の 段 階 的 高 度 化 を 図 る 

    ④ 長 期 ・ 有 給 の イ ン タ ー ン シ ッ プ の 促 進  教 育 効 果 の 高 い 中 長 期 イ ン タ ー ン シ ッ プ や 、 専 門 教 育 と の 関 連 付 け に よ り 一 層 効 果 を 発 揮 す る コ ー オ プ 教 育 プ ロ グ ラ ム ( 例 え ば 数 ヶ 月 間 ~ 数 年 次 に わ た り 大 学 等 で の 授 業 と 企 業 等 で の 実 践 的 な 就 業 体 験 を 繰 り 返 す 教 育 プ ロ グ ラ ム ) 、 学 生 の 責 任 感 を 高 め 、 長 期 の 場 合 に は 学 生 の 参 加 を 促 す 効 果 が 考 え ら れ る 有 給 イ ン タ ー ン シ ッ プ な ど が 重 要 。 InfrA・ JEEK・ キ ャ リ ア バ イ ト な ど 、 各 種 サ イ ト か ら の 申 し 込 み が 主 に あ る 。 

    ⑤ 企 業 に 対 す る 理 解 の 促 進 、 魅 力 の 発 信 大 学 等 と 企 業 等 の 接 点 が 増 え る こ と に よ り 、 ( 中 略 ) 企 業 等 の 実 態 に つ い て 学 生 の 理 解 を 促 す 一 つ の 契 機 に な る 。 こ れ に つ い て は 、 特 に 中 小 企 業 や ベ ン チ ャ ー 企 業 等 に と っ て 意 義 が 大 き い も の と 思 わ れ 、 中 小 企 業 等 の 魅 力 発 信 と し て も  イ ン タ ー ン シ ッ プ は 有 益 な 取 組 で あ る 。 さ ら に 、 イ ン タ ー ン シ ッ プ を 通 じ て 学 生 が 各 企 業 等 の 業 態 、 業 種 又 は 業 務 内 容 に つ い て の 理 解 を 深 め る こ と に よ る 就 業 希 望 の 促 進 が 可 能 と な る こ と や 、 受 入 企 業 等 に お い て 若 手 人 材 の 育 成 の 効 果 が 認 め ら れ る  ※ ① ② ④ ⑤ : 「 イ ン タ ー ン シ ッ プ の 推 進 に あ た っ て の 基 本 的 考 え 方 」 ( 平 成 26年 4月 8日 一 部 改 正  文 部 科 学 省 ・ 厚 生 労 働 省 ・ 経 済 産 業 省 )  ③ : 「 イ ン タ ー ン シ ッ プ の 普 及 及 び 質 的 充 実 の た め の 推 進 方 策 に つ い て ( 意 見 の と り ま と め ) 」  ( 平 成 25年 8月 9日  体 系 的 な キ ャ リ ア 教 育 ・ 職 業 教 育 の 推 進 に 向 け た イ ン タ ー ン シ ッ プ の 更 な る 充 実 に 関 す る 調 査 研 究 協 力 者 会 議 ) 

    そ の 一 方 で 、 制 度 の 趣 旨 を 理 解 し な い 、 あ る い は こ れ を 悪 用 す る 企 業 の 事 例 が 、 社 会 問 題 と さ れ て い る 。 

    2010年 ( 平 成 22年 ) 9月 、 東 京 新 聞 が 「 た だ 働 き 」 「 名 ば か り イ ン タ ー ン 」 と 評 し て 社 会 問 題 を 提 起 す る 報 道 を 行 っ た 。 イ ン タ ー ン シ ッ プ 制 度 を 利 用 し た 企 業 ( ホ テ ル ) が 、 接 客 対 応 の 体 験 を 希 望 し た イ ン タ ー ン シ ッ プ 参 加 学 生 に 対 し て 、 制 度 の 本 旨 に 沿 わ ず 、 ア ル バ イ ト と 同 様 に 売 り 子 や 清 掃 係 を さ せ 、 こ れ を イ ン タ ー ン シ ッ プ と し た も の で あ っ た 。 ア ル バ イ ト と 同 様 の 業 務 で あ っ た に も か か わ ら ず 、 イ ン タ ー ン シ ッ プ で あ る と し て 無 給 で あ っ た 。 同 記 事 で は 雇 用 政 策 の 専 門 家 と し て 諏 訪 康 雄 の コ メ ン ト を 掲 載 し 、 イ ン タ ー ン シ ッ プ 制 度 の 本 旨 に 沿 わ な い 企 業 の 問 題 や 、 長 期 休 暇 が 短 い 日 本 特 有 の 制 度 上 の 問 題 を 指 摘 し て い る 。 さ ら に 翌 10月 に は 参 議 院 厚 生 労 働 委 員 会 で 社 民 党 党 首 ( 当 時 ) の 福 島 瑞 穂 ・ 参 議 院 議 員 ( 現 : 同 党 副 党 首 ) が こ れ を 「 名 ば か り イ ン タ ー ン 」 と の 雇 用 政 策 問 題 と し て 取 り 上 げ 、 追 及 を 行 っ て い る 。 

    ま た 2013年 ( 平 成 25年 ) に は 、 日 本 の 数 ヵ 所 の 宿 泊 施 設 が 、 イ ン タ ー ン シ ッ プ で 入 国 し た 韓 国 人 大 学 生 に 対 し 、 無 報 酬 で 従 業 員 と 同 様 な 業 務 を 行 わ せ て い た こ と が 、 一 部 マ ス コ ミ の 報 道 で 判 明 し て い る 。 入 管 難 民 法 に 抵 触 す る 可 能 性 も あ る が 、 入 管 当 局 の 立 入 検 査 で 無 報 酬 で あ る と 判 明 し た 場 合 、 不 法 就 労 と 判 断 す る こ と が 困 難 で あ る こ と も 明 ら か と な っ て お り 、 法 の 盲 点 を 突 い て い て 、 新 た な 問 題 と な っ て い る 。 

    ま た 、 就 職 活 動 解 禁 前 の 就 職 活 動 と し て の 一 面 も 出 て お り 、 特 に 就 職 活 動 の 解 禁 が 後 ろ 倒 し と な っ た 2016年 卒 を 対 象 と し た イ ン タ ー ン シ ッ プ 説 明 会 に は 、 売 り 手 市 場 と い う こ と も あ り 、 イ ン タ ー ン シ ッ プ を 募 集 す る 企 業 が 急 増 し た 。 本 来 、 学 生 の 学 業 に 支 障 を き た さ な い た め に 、 解 禁 を 遅 ら せ る よ う に な っ た の だ が 、 イ ン タ ー ン シ ッ プ を 利 用 し て 解 禁 前 か ら 学 生 の 囲 い 込 み 等 を 行 っ て い る の で は な い か 指 摘 さ れ て い る 。 ま た 、 そ の よ う な 状 況 か ら 学 生 側 は イ ン タ ー ン シ ッ プ に 参 加 し な け れ ば 採 用 さ れ な い の で は な い か と い っ た 混 乱 に 陥 る の で は な い か と 指 摘 し て い る 人 も い る 。 

    ※ 参照元:https://ja.wikipedia.org


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